【正文】 決定，審計報告全文向社會公開，有關(guān)部門和單位就審計發(fā)現(xiàn)的問題向市人大常委會作出說明并回答了委員們的詢問，市監(jiān)察局對有關(guān)問題逐一進行了調(diào)查，提出了問責意見，促進財政管理進一步向規(guī)范化的方向發(fā)展。龍崗區(qū)審計局順利完成街道審計管理體制改革，4個審計所正式掛牌，改革經(jīng)驗獲得市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。年審計工作的總體要求是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，認真履行審計監(jiān)督職責，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，更加注重增強改進和完善建議的針對性，全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，全力推進改善民生和法治建設(shè)，在更高層面發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。切實提高財政審計的宏觀性、時效性和建設(shè)性，不僅要從宏觀和全局的角度去認識和審視審計掌握的情況，去分析和反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，從深化改革、完善制度的角度去研究和提出有針對性的建議；還要從宏觀和全局的角度，去統(tǒng)籌和部署審計工作，去安排和調(diào)配審計資源，去組織和實施項目審計，從根本上提高審計工作的層次和水平。在此基礎(chǔ)上，積極推進深圳績效審計立法和完善內(nèi)部審計規(guī)章，制定符合深圳實際的審計項目審理辦法，全面推行審計項目審理制度。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型審計機關(guān)，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和全程學(xué)習(xí)的思想觀念，把個人自學(xué)與團隊學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把機關(guān)黨建與審計文化建設(shè)結(jié)合起來，增強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性和實用性，不斷提高審計隊伍的實戰(zhàn)能力，總結(jié)表彰先進典型，鍛造一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的審計干部隊伍。鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的綜合審計或一體化審計模式，加強審計內(nèi)容的整合，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求。在評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任時，必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)，圍繞“守法、守規(guī)、守紀、盡責”的要求，緊緊把握經(jīng)濟責任的履行情況，堅決揭示和反映違法違紀違規(guī)及失責問題，做出客觀公正、實事求是的評價，該處理的要按有關(guān)規(guī)定作出處理。溫家寶總理對審計工作提出了明確要求，全國審計工作會議也就年的審計任務(wù)進行了統(tǒng)一部署。（四）加強審計管理等基礎(chǔ)建設(shè)，提高依法審計的能力和水平。鹽田區(qū)審計局對社區(qū)建設(shè)及管理經(jīng)費使用情況進行了專項審計調(diào)查，對社區(qū)公共服務(wù)等方面存在的問題提出了科學(xué)整合社區(qū)公共服務(wù)資源、積極引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)、進一步規(guī)范社區(qū)收費行為等審計建議，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)已要求相關(guān)單位對照問題逐條整改。審計局年報及全年工作打算年，在市委、市政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市審計機關(guān)按照年初確定的審計工作總體思路和明確四項任務(wù)、突出三個重點、把握四條原則的總體要求，依法履行監(jiān)督職責，不斷推進和深化預(yù)算執(zhí)行審計、績效審計、政府投資審計、經(jīng)濟責任審計，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”發(fā)揮了積極作用。把關(guān)注和防范財政風險作為首要任務(wù)，按照上級審計機關(guān)及區(qū)委、區(qū)政府的要求，堅持預(yù)算執(zhí)行審計與其他審計相結(jié)合，深化預(yù)算執(zhí)行審計，推進財政管理制度改革，規(guī)范預(yù)算管理，提高財政績效。通過企業(yè)納稅審計，增強全社會納稅意識，構(gòu)建公平、公正的市場經(jīng)濟環(huán)境。按照“服務(wù)企業(yè)保增長”的要求，市審計局深入開展“服務(wù)年”活動，在稅收征管審計中披露了16家公司未足額繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的問題并分析原因，市政府根據(jù)審計情況出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級范圍的通告》；對我市民營及中小企業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、支持外貿(mào)發(fā)展、財政扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金和市國資委所屬20家國企近三年來投資情況進行了審計調(diào)查，對影響我市經(jīng)濟長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政府儲備土地管理、產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)運營以及四家市級體育場館轉(zhuǎn)為國有企業(yè)后的管理運營開展了績效審計，深入剖析了我市各類企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)在金融危機影響下面臨的發(fā)展問題，提出了解決問題的辦法和建議，引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到審計署的充分肯定。經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用穩(wěn)步推進，市審計局配合市委組織部組織專家評委會，完成了XX年度23個市管干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果的評議工作，1名基本合格，1名不合格；福田、鹽田、寶安等區(qū)審計局也分別配合開展了經(jīng)濟責任審計結(jié)果評議工作，其中鹽田區(qū)對9名領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任進行了評議，評定8名合格、1名基本合格，問責機制得到進一步落實和完善。市、區(qū)審計機關(guān)堅持深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定和各項廉政紀律，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，豐富機關(guān)文化生活，開展了以審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“培訓(xùn)月”活動，舉辦了第七屆全市審計機關(guān)體育運動會，全面提高廣大審計干部的