【正文】 力，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保工作。一是落實經費對我市勞動保障系統(tǒng)部分工作人員和企業(yè)相關人員進行為期一周的勞動保障政策學習培訓，幫助準確掌握和理解政策，提高落實政策的能力和水平，為新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的落實到位打好基礎。至6月底市本級前來補繳的群眾有3947人。一是積極推進勞動合同簽訂工作，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。有些企業(yè)主和勞動者法律意識淡薄，不愿主動參保，導致社會保險擴面難度較大。三是抓好維權和穩(wěn)定工作，努力構建和諧勞動關系。去年以來，我局開展了“能力建設年”活動的基礎上，深入學習科學發(fā)展觀，進一步加強了全體干部的職工理想信念、思想作風和職業(yè)道德教育，強化科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，著力建設“政治強、業(yè)務精、作風硬、觀念新”的干部隊伍，為改進工作方法和工作作風，為推進勞動保障系統(tǒng)隊伍建設為勞動保障工作的創(chuàng)新提供組織保證。 全縣參加生育保險人數(shù)達6216人，比上年增加226人，％，那一世小說網 ://nayishi征繳生育保險基金23萬元，支出3萬元,確保了我縣工傷、生育擴面征繳的良好態(tài)勢。合作醫(yī)療覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村，鎮(zhèn)村覆蓋100％。根據(jù)縣政府《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》精神，進一步放寬了市場準入門檻，出臺了稅費減免政策，建立了政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)者培訓相結合的“三位一體”工作機制。(五)以創(chuàng)新思路為導向，努力挖掘工作亮點（1）、推行社會保險新舉措。通過手機短信群發(fā)企業(yè)勞動用工信息，將就業(yè)培訓信息及時傳送到全縣城鄉(xiāng)。處理投訴舉報案件7起48人，結案率100%；受理工傷認定36起36人，調解工傷補償案件6例，,傷殘鑒定4人。維護勞動者合法權益任務繁重。認真貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，繼續(xù)加強勞動爭議預防和調解體系建設，積極預防和妥善處理勞動保障工作中的熱點難點問題。（4）按照財政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關要求，全面完成全市XX年第一、二季度108家單位財政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。認真履行社會治安綜合治理和禁毒工作責任，加強對科室人員及其家屬的法制教育，確保科室人員及其子女不吸毒、不販毒、不傳播黃色制品。認真做好工作進度報送，通過網絡按時上傳信息、周報、月報、季報、半全年工作總結和下年度工作計劃。完成上級部門及局領導交辦的其他臨時工作。（二）著力健全社會保障體系。一是積極推進勞動合同簽訂工作，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。農民工工資拖欠情況仍時有發(fā)生，需要及時妥善地解決。完善勞動關系三方協(xié)調機制，推進企業(yè)集體工資協(xié)商制度。社會保障卡發(fā)放率達到了100，全縣養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)上傳率達100。二是進一步抓就業(yè)再就業(yè)扶持政策的落實。進一步整合培訓資源，廣泛開展送技能下鄉(xiāng)、下基層活動，就近就地培訓農村勞動力，為提高全縣賓館客房服務質量，培訓賓館客房服務員62人，為提高勞動者技能技術奠定了一定的基礎。三是做好被征地農民參加養(yǎng)老保險的調查摸底工作。（3）強化勞動爭議處理和維權執(zhí)法。確保工作目標任務的順利完成。根據(jù)迪勞社（xx）1號關于轉發(fā)《云南省勞動和社會保障廳關于全省開展用人單位工資支付情況執(zhí)法專項檢查工作的通知》精神，全年共檢查8戶用人單位，涉及勞動者196人。全年，對符合條件的24名企業(yè)職工報批了退休手續(xù)。以強化技能培訓為龍頭，推動勞務經濟健康發(fā)展一年來，利用已有的職業(yè)技能培訓工作基礎和優(yōu)勢條件，搶抓政策機遇，拓展培訓途徑，將培訓工作向縱深推進，促進了勞務經濟蓬勃發(fā)展。（二）、主要工作開展情況堅持穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)并重，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。勞務經濟開發(fā)工作勢頭強勁。加強征繳和稽核，確保社保費應收盡收。人才供求矛盾依然突出。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關規(guī)定納入市工傷保險統(tǒng)籌范圍。五是加強與各有關部門的工作協(xié)調配合，大力開展職業(yè)培訓及職業(yè)介紹工作，借助新農村建設指導員的力量，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策印制成宣傳資料送到農村的每家每戶，使返鄉(xiāng)農民工及有意外出務工的農村勞動者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的勞動者通過就業(yè)再就業(yè)政策的落實早日實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)。做好機關事業(yè)單位工作人員工齡、工傷認定。嚴格遵守局財務制度，認真貫徹執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。協(xié)助做好社會主義新農村建設工作。（2）審批機關事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調整工資361人、大中專畢業(yè)生轉正定級25人、試用期人員學歷變動調整試用期工資3人、基層農業(yè)水利技術人員浮動工資轉固定16人、“雙千”隊員浮動工資91人、政法干部新增政法津貼2人、調整政法津貼2人。根據(jù)市場需求，合理調整專業(yè)設置和培訓結構，努力實現(xiàn)培訓和就業(yè)一體化服務，全面提高勞動者素質。這就給我們政府職能部門提出了一個問題：那就是如何對農民工實施有效的統(tǒng)籌管理和有效服務；如何建設好這支隊伍，發(fā)揮好這支隊伍的作用，目前還缺乏具體有效的措施和辦法。（五）以執(zhí)法維權為抓手，構造和諧勞動關系。在勞動保障服務中心新開設了就業(yè)援助熱線服務電話，電話號碼為2321234，熱線電話真誠地為企業(yè)、失業(yè)人員和農民工提供就業(yè)政策、就業(yè)信息，幫助解疑釋惑等服務。（四）、以基金監(jiān)管為重點，確保基金安全運行。建立了城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和“農村貧困家庭”基礎臺帳，上半年重點開展城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和“農村貧困家庭”成員的職業(yè)技能培訓，鼓勵和幫助他們就業(yè)近就地轉移，在勞動保障部門建立“一對一”幫扶制度，適時實行動態(tài)管理，出現(xiàn)一戶消除一戶，始終確保動態(tài)援助率為100%。(其中:，)。根據(jù)上級調資精神，積極做好了退休人員工齡校對、審核。二、主要做法和成效（一）、以開展“四百”、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動為主線，深入學習實踐科學發(fā)展觀，有效提升服務水平上半年，通過開展“四百活動”、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步提高了干部職工隊伍思想政治和綜合業(yè)務素質，使就業(yè)工作穩(wěn)步推進、社保覆蓋面不斷擴大、勞動關系增進和諧，確保了勞動保障工作科學化、規(guī)范化，推動了勞動保障各項工作有序開展，并取得了一定成效。全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，努力促進各類人員參加醫(yī)療保險。由于積極抓宣傳、抓預防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，%，促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關規(guī)定納入市工傷保險統(tǒng)籌范圍。通過勞動保障網發(fā)布全市招工和培訓信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區(qū)和行政村；聯(lián)手縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)的有關部門舉辦了20多場招聘會；每周四市人力資源市場組織好企業(yè)、學校與就業(yè)培訓者的報名洽談活動；積極組織返鄉(xiāng)農民工參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，免費為他們提供良好的培訓環(huán)境，有效提高就業(yè)競爭能力和職業(yè)轉換能力。參保人數(shù)分別為養(yǎng)老保險84485人、醫(yī)療保險132713人、失業(yè)保險84419人、工傷保險66759人、生育保險58524人，%、%、103%、%、90%。繼續(xù)做好靈活就業(yè)人員、進城務工人員和被征地農民等群體參加和補繳養(yǎng)老保險工作。針對近年來勞動爭議案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，加大對用人單位和勞動者的法律法規(guī)的政策宣傳，注重分析引發(fā)勞動關系爭議的主要原因，指導用人單位規(guī)范用工管理行為，督促廣大勞動者遵紀守法，預防勞動爭議的發(fā)生。五是做好工傷保險各項工作。六是多措并舉，有效緩解就業(yè)壓力。社會保險：1至6月五個險種征繳分別為養(yǎng)老保險費26199萬元、醫(yī)療保險費8171萬元、失業(yè)保險費1095萬元、工傷保險費255萬元、生育保險費195萬元，%、%、%、%、%。參保人數(shù)分別為養(yǎng)老保險84485人、醫(yī)療保險132713人、失業(yè)保險84419人、工傷保險66759人、生育保險58524人，%、%、103%、%、90%。通過勞動保障網發(fā)布全市招工和培訓信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區(qū)和行政村；聯(lián)手縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)的有關部門舉辦了20多場招聘會；每周四市人力資源市場組織好企業(yè)、學校與就業(yè)培訓者的報名洽談活動；積極組織返鄉(xiāng)農民工參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，免費為他們提供良好的培訓環(huán)境，有效提高就業(yè)競爭能力和職業(yè)轉換能力。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關規(guī)定納入市工傷保險統(tǒng)籌范圍。由于積極抓宣傳、抓預防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，%，促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定。全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，努力促進各類人員參加醫(yī)療保險。勞動保障維權：1至6月勞動保障爭議仲裁受理立案269件，結案250件，%。上半年共有684家次用工單位進場招聘，提供就業(yè)崗位26970個，成功介紹就業(yè)近2萬人次。經過宣傳發(fā)動以及與相關部門的溝通，至6月底全市共有20個政法單位申報參保，核準參保人數(shù)899人，參保單位參保率已達到100%,較好地解決了廣大政法干警因公負傷后的醫(yī)療救助問題,解除了他們的后顧之憂。[page] 三、形勢及情況分析雖然上半年我市勞動和社會保障工作取得了較大成效，但同時也要清醒地看到還有一些不容樂觀的情況，主要是以下幾個方面：當前就業(yè)形勢依然嚴峻，企業(yè)所能提供的就業(yè)崗位未能完全滿足求職者的需求。認真落實為困難企業(yè)提供的社會保險支持政策，切實幫助困難企業(yè)渡過難關。一是提高了干部職工的思想政治素質。上半年，核對更正906人退休人員90年底以前連續(xù)工齡年限并進行待遇補調工作，共法尊 逍遙農民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 ://nayishi計發(fā)放和補發(fā)3072名離退休人員基本養(yǎng)老金1568萬元。（6）、新型農村合作醫(yī)療。上半年，組織幫助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)就業(yè)93戶，新增零就業(yè)家庭就業(yè)人數(shù)93人，有效消除了“零就業(yè)”家庭；開展援助農村貧困家庭“一戶一就業(yè)”793戶，新增農村“一戶一就業(yè)951人。認真貫徹落實省、市、縣各項社會保險基金管理制度，我局嚴格按照“地稅保征收、財政保撥付、勞動保障保發(fā)放”的三方運行機制，統(tǒng)一核定“五險”繳費基數(shù)，積極配合地稅搞好“五險統(tǒng)征”工作。三是創(chuàng)新《勞動保障之窗》電視廣播專題欄目。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。創(chuàng)新發(fā)展上缺乏主觀能動性。構建和諧勞動關系。11名人民警察首授警銜，月增警銜津貼1937元。積極參與投資環(huán)境建設，為投資者提供業(yè)務咨詢。1積極組織科室人員按時參加上級和本部門組織的各種業(yè)務培訓、政治理論學習和會議，按照要求撰寫學習心得體會。按權限做好機關事業(yè)單位工作人員退休審批及手續(xù)辦理。六是多措并舉，有效緩解就業(yè)壓力。經過宣傳發(fā)動以及與相關部門的溝通，至6月底全市共有20個政法單位申報參保，核準參保人數(shù)899人，參保單位參保率已達到100%,較好地解決了廣大政法干警因公負傷后的醫(yī)療救助問題,解除了他們的后顧之憂。一些待遇好專業(yè)性強的崗位普通求職者難以達到要求，而普通工種因工資低、勞動強度大，求職者寧愿失業(yè)也不愿屈就，導致出現(xiàn)“招工難，就業(yè)難”的現(xiàn)象。繼續(xù)采取加大監(jiān)察執(zhí)法力度，強化目標考核和部門聯(lián)動等有效措施，形成擴面征繳合力，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保工作。全縣共轉移農村勞動力8545人，其中：縣內轉移XX人；州內轉移1691人；省內轉移1401人，省外轉移3395人，農民工年人均工資性收入達5200元，比上年增469元，一大批農民增收脫貧，促進了社會主義新農村建設。積極落實就業(yè)和再就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)為動力，以增加就業(yè)崗位為目標，以強化服務為手段，以幫助困難人員就業(yè)為重點，就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展。一是技能就業(yè)培訓計劃目標穩(wěn)步推進。辦理了39名職工調動手續(xù)。因企業(yè)拖欠工資引發(fā)的群體案件1件，涉及職工13人，已及時處理解決。（2）扶貧工作成效顯著積極開展“送科技下基層、送溫暖進村”活動，針對扶貧掛鉤村群眾對科學技術的渴求和法律知識的缺乏，外出。通過檢查，11戶238人未依法簽訂勞動合同；有18戶404人未依法參加社會保險；清退童工2名；督促5戶135人辦理了工傷保險登記；對17戶用人單位責令限期整改。落實了24位合同制教師代課期間的工齡。二是創(chuàng)新培訓方式，提高培訓效果。根據(jù)省、州勞動保障工作會議和縣委十一屆四次全會精神，按照州、縣政府下達的就業(yè)再就業(yè)工作任務，層層簽訂就業(yè)再就業(yè)目標責任書，完善了各項保障措施，促進了就業(yè)再就業(yè)目標的落實。（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為1904人，完成州、縣目標任務1845人的103，其中，企業(yè)職工參保人數(shù)為1163人，完成州、縣目標任務1100人的106，企業(yè)退休人員社區(qū)管理180人，完成目標任務15的240；城鎮(zhèn)職工參加工傷保險4471人，其中：企業(yè)職工參加工傷保險792人，完成州級目標任務1100人的72，農民工參加工傷保險人數(shù)265人，完成目標任務260人的102，城鎮(zhèn)職工參加生育保險4102人，其中：城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加生育保險305人，完成目標任務500人的61；（2）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)7275人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)6718人，；（3）城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保人數(shù)3407人，完成縣政府目標任務3400人的100；（4）社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督檢查完成率為州局目標任務100的100。繼續(xù)抓好以提高勞動合同簽訂率為重點的基礎工作，基本實現(xiàn)勞動合同管理的規(guī)范化、法制化。大部分農民因自身經濟和文化基礎比較薄弱，對接受轉移就業(yè)培訓的重要性和必要性認識不足，組織農民工開展培訓工作比較困難。（三）積極構建和諧勞動關系。上半年共有684家次用工單位進場招聘，提供就業(yè)崗位26970個，成功介紹就業(yè)近2萬人次。積極配合市委組織部對全市副科級干部檔案中缺失的工資檔案予以補齊完善。并對工作完成情況進行經常性督促檢查。按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級文明城市、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級園林城市工作。（3）審核辦理工作人員調動轉移工資手續(xù)79人。提高勞動爭議辦結率。工作中如何貼近縣委、縣政府提出的工作目標，緊跟上級和主要領導的工作思路，心系企業(yè)和廣大民眾的期盼，找準定位，創(chuàng)新思維，謀求發(fā)展，缺乏主觀能動性。上半年共檢查用工單位56家，涉及職工2586人，責令用人單位補簽勞動合同1076份， 萬元，涉及農民工96人,。四是與聯(lián)通公司合作，開通短信e站服務。上半年，我局對工傷、生育、失業(yè)、社保、醫(yī)保等各項專項基金開展了全面自查，在基金監(jiān)管上，領導高度重視