【正文】 底線，是必保的目標(biāo)，同時(shí)充分考慮了縣域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的因素，為各縣區(qū)根據(jù)本地實(shí)際提高企業(yè)職工工資留足了余地，是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。我市目前工資水平偏低，是由于在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，職工工資增長(zhǎng)未能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步，如果仍然機(jī)械地堅(jiān)持“兩低于”，職工工資水平就不可能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，三年增資目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)。（五）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商，加快形成新的工資決定機(jī)制。職工平均工資達(dá)不到全市平均水平的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者收入不得超過(guò)本企業(yè)職工平均工資的三倍，經(jīng)營(yíng)者不得參評(píng)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家等各類榮譽(yù)稱號(hào)，企業(yè)不得參評(píng)先進(jìn)集體、文明單位以及勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等；職工平均工資達(dá)不到全國(guó)平均水平的，經(jīng)營(yíng)者收入不得超過(guò)本企業(yè)職工平均工資的四倍。各級(jí)勞動(dòng)保障部門是這項(xiàng)工作的主要責(zé)任部門，一把手必須要親自抓，負(fù)總責(zé)，精心組織，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。也只有大家都理解，都支持，才能把好事辦好。通過(guò)開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，指導(dǎo)和支持企業(yè)為職工增加工資，并作為一項(xiàng)制度予以推行。信息化已實(shí)實(shí)在在成為推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”與“均衡器”。三要做好政府信息公開(kāi)工作。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)終端管理，堅(jiān)決查處利用信息網(wǎng)絡(luò)、通訊工具傳播各類不良信息的行為，還人民群眾一個(gè)健康純凈的網(wǎng)絡(luò)。特別是市政府電子政務(wù)外網(wǎng)和專網(wǎng)平臺(tái)以及各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，各承辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，確定專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真調(diào)查研究，在摸清各信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容、功能、流程、需求的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的建設(shè)方案，建立相應(yīng)的工作機(jī)制和制度，并列出工作進(jìn)度表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，各協(xié)辦單位要積極協(xié)助承辦單位把各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)準(zhǔn)備工作做得更充分，把各信息系統(tǒng)建設(shè)工作做得更扎實(shí)、更有效，切實(shí)把電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善信息化推進(jìn)體制。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步普及，一些虛假信息也逐漸侵害到網(wǎng)絡(luò)安全，一些破壞和平、影響團(tuán)結(jié)的輿論甚至侵害到大局穩(wěn)定。一要抓好政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)及各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作。下面，就如何抓好我市的信息化工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：第一，信息化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的地位和作用。五是年終驗(yàn)收制度。三是要結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)具體實(shí)施方案，細(xì)化政策措施。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。（六）完善企業(yè)增資分配政策，支持企業(yè)增加職工工資。三是提高艱苦崗位津貼和中夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整高溫高空、有毒有害、礦山井下、流動(dòng)施工等崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)及中夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)，向從事艱苦勞動(dòng)的職工傾斜。因不可抗因素不能實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)要求的，要報(bào)勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn)。二、全面理解和把握提高企業(yè)職工工資收入的目標(biāo)任務(wù)及各項(xiàng)政策措施《*市促進(jìn)企業(yè)職工工資增長(zhǎng)實(shí)施方案》明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，提出了一系列政策措施和工作要求，我們必須全面理解、準(zhǔn)確把握，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，采取一切可以采取的措施，促進(jìn)企業(yè)職工工資收入的增長(zhǎng)。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分認(rèn)識(shí)提高企業(yè)職工工資收入的重大意義黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)提高職工收入問(wèn)題十分重視。但是，用黨的十七大精神來(lái)審視，對(duì)照廣大職工群眾的企盼，我市企業(yè)職工工資水平總體低的問(wèn)題仍然突出：絕大多數(shù)行業(yè)低于全省同行業(yè)平均水平，%，且自XX年以來(lái)多年持續(xù)下降，相當(dāng)一部分傳統(tǒng)的、勞動(dòng)密集型的企業(yè)職工多年沒(méi)有增加工資，相當(dāng)一部分職工只能執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)還存在著拖欠職工工資問(wèn)題；職工工資分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大。（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。其次，長(zhǎng)期以來(lái)，我市由于工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)職工工資總額占地方生產(chǎn)總值中的比重逐年下降，XX年到20*%、%、%、%、%、%，企業(yè)職工收入在國(guó)民收入分配中的份額逐年降低，實(shí)際上損害了勞動(dòng)者應(yīng)有的主人翁地位，而且不利于擴(kuò)大內(nèi)需，制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。工資集體協(xié)商制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法，是建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的基本形式。生產(chǎn)一線職工增資幅度達(dá)不到工資指導(dǎo)線要求的，經(jīng)營(yíng)者收入不能增加。要按照職責(zé)分工，抓緊制定鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加工資的政策措施，積極做好組織協(xié)調(diào)工作，當(dāng)好政府的參謀，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)、反饋有關(guān)情況。要切實(shí)加大政策宣傳的力度。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要配合增資宣傳月和工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，通過(guò)日常巡查、書面審查和投訴舉報(bào)專查，以及專項(xiàng)檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)工資收入政策法規(guī)情況的執(zhí)法監(jiān)察。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)信息化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。政府信息公開(kāi)是提升政府工作透明度的有效措施，是政府公信力的集中體現(xiàn)。第四，要加強(qiáng)信息化建設(shè)的宣傳工作。二要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。第五，全面加強(qiáng)信息化的領(lǐng)導(dǎo)。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)以其高速、便捷、開(kāi)放、透明、互動(dòng)等特征，日益成為傾聽(tīng)群眾呼聲、溝通社情民意的重要渠道。政府電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)是要進(jìn)一步強(qiáng)化面向公眾和政務(wù)部門服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，使政府電子政務(wù)網(wǎng)成為宣傳金昌建設(shè)發(fā)展成就的重要載體，傳遞政策法令和政務(wù)活動(dòng)信息的重要窗口，聯(lián)系群眾、為民辦事的重要渠道，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)行政行為、促進(jìn)政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力工具。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，采取得力措施加以解決。適時(shí)組織聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)各