【正文】 質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”。通過學(xué)習(xí)，要在掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)上有新進(jìn)步。要以支部為單位，組織全體黨員召開專題組織生活會，要求黨員干部分析查找自身差距和不足，明確努力方向。進(jìn)一步明確工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。要把學(xué)習(xí)實踐成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的思想動力，旗幟鮮明地服務(wù)發(fā)展，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。四要突出解決體制方面的問題。一是切實解決工商機(jī)關(guān)少數(shù)部門和同志精神不振、效率不高等突出問題。要充分利用各種媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。通過輿論宣傳和社會宣傳，逐步提升全社會安全意識和自保自救能力。一要加強(qiáng)巡查，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化措施、強(qiáng)化運作、強(qiáng)化落實，全面分析我局涉及安全生產(chǎn)方面的形勢、任務(wù)和要求，周密安排、精心組織、完善制度、措施到位，確保安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到實處。認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作，若發(fā)生安全隱患排查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大安全隱患失管，排查出的安全隱患整改落實不及時、不到位的；發(fā)生安生生產(chǎn)事故后處理不及時、不認(rèn)真而造成不良后果的；發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故以及在安全生產(chǎn)監(jiān)管中不履行或不及時履行職責(zé)，互相推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成不良后果的，必須查明原因，分清責(zé)任嚴(yán)肅追究處理相關(guān)人員。妥善處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，堅持安全生產(chǎn)要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念，堅守經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價的底線，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時絕對服從安全。二要突出把好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娛樂場所、食品、藥品、交通、旅游等涉及公共安全、人身安全的行業(yè)和領(lǐng)域的市場主體準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)申辦登記要件的審查，不符合有關(guān)規(guī)定的，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。工商局安全生產(chǎn)工作意見一、目標(biāo)任務(wù)各項安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在縣政府下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，在部門職責(zé)范圍內(nèi)繼續(xù)保持全年無安全生產(chǎn)事故的良好形勢，為全縣“四年翻番、底部崛起”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。各直屬事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步理順條條與塊塊的關(guān)系，主動擺正位置。三要突出解決能力方面的問題。要緊扣“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”主題，引導(dǎo)廣大黨員干部破除和摒棄一切影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)憂患意識和發(fā)展意識，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來。對分析檢查報告查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求。專題生活會要牢牢把握“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”這個主題。重點抓好三個環(huán)節(jié)：1．學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真對待、扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動。一是要認(rèn)真把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。這次動員大會后，要以黨支部為單位，組織黨員干部重點學(xué)習(xí)黨的*報告、胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。省局領(lǐng)導(dǎo)班子將緊密聯(lián)系工作實際，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題、突出問題。整改落實方案制定后，省局將采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“四個統(tǒng)一”（監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一）理念，進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境；扎實推進(jìn)“四化”（制度化、規(guī)范化、程序化、法治化）建設(shè)，切實規(guī)范執(zhí)法行為，努力提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平；努力實現(xiàn)“四高”（建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)）目標(biāo)，不斷提高工商行政管理水平。要把學(xué)習(xí)實踐活動與工商部門的大練兵活動結(jié)合起來，著力推進(jìn)隊伍建設(shè)，切實提高工商隊伍服務(wù)發(fā)展的能力。要善于把工商部門業(yè)務(wù)工作與地方黨委、政府中心工作有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化融合力，尋求結(jié)合點，切實做到熱情服務(wù)與依法行政有機(jī)結(jié)合。按照逐級負(fù)責(zé)的原則，切實加強(qiáng)督促檢查，確保不走過場。二、主要工作（一）突出重點，切實抓好安全生產(chǎn)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三要堅持依法行政，不得隨意減少法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的前置許可審批項目，特別是對高危行業(yè)企業(yè)不得以簡化手續(xù)，支持企業(yè)發(fā)展為由，擅自降低準(zhǔn)入門檻；對于已經(jīng)登記注冊的，要及時采取補(bǔ)救措施，督促其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或辦理變更或注銷登記。（二）建立完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系。要建立健全每月安全生產(chǎn)工作分析會制度，每月至少研究部署一次安全生產(chǎn)工作，開展一次安全生產(chǎn)專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。（三）強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提升無照經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法效能。按照《XX年