【正文】 案規(guī)定省政府法制辦負責“推進全省行政機關(guān)政府法律顧問制度建立工作”。到12月31日止，進駐大廳辦公的窗口單位有32個（不含銀行），受理審批事項222項，窗口工作人員83名，受理各類審批、辦證辦照項目22838件，辦結(jié)22760件，%。行政服務(wù)審批件分為即辦件、承諾件及聯(lián)辦件。在大廳內(nèi)安裝有空調(diào)、電話、飲水機，擺放有沙發(fā)、等候椅、高腳凳、落地擺鐘等，真正為群眾、投資客商創(chuàng)造一個優(yōu)良的辦事環(huán)境。辦公室經(jīng)縣編委辦核定編制五名，現(xiàn)有入編人員一名，借調(diào)人員兩名。進一步規(guī)范便捷審批程序，提高效率。在管理好原有窗口的基礎(chǔ)上，將對重點部門，如縣電力公司、縣水廠、縣廣播電視局、縣國土局等單位的辦證業(yè)務(wù)進行協(xié)調(diào)理順，爭取更多的辦證照業(yè)務(wù)進入大廳，提高一條龍服務(wù)的質(zhì)量。如：消防大隊。半年來，大廳堅持“寧可自己麻煩多次，不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，廣泛、深入地開展配套服務(wù)、延時服務(wù)和伸延服務(wù)。①人員管理。從多年實踐看，鑒于聘任的法律顧問大部分是本專業(yè)領(lǐng)域的佼佼者，對政府工作的其他方面了解不多，為此有必要根據(jù)政府系統(tǒng)法律顧問工作需要，由政府法制機構(gòu)負責建立政府系統(tǒng)法律顧問專家?guī)欤⒍ㄆ诟?。實行法律顧問任期制，通過制度化、規(guī)范化途徑，提升法律顧問工作效能。從政府系統(tǒng)法律顧問隊伍看，有些單位聘請的法律顧問雖然具備基本法律理論知識，但業(yè)務(wù)僅限于就案論案，與該單位全局工作結(jié)合不緊密，提出法律意見的實效性不強。調(diào)研結(jié)果顯示，隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展和依法行政工作不斷深入，政府法律顧問工作已由原先單一的承辦案件，逐步拓展到機關(guān)工作的方方面面，主要包括：列席政府（機關(guān)）辦公會議，為重大行政決策提供法律意見；為政府及部門出臺的規(guī)范性文件，出具法律意見書；參與重大決策的可行性論證；為重大行政復(fù)議、涉訴涉訪等案件提供法律咨詢或代理活動；對機關(guān)工作人員進行法學(xué)基礎(chǔ)理論和行政執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)等。此次調(diào)研共有59個單位反饋問卷，其中42個單位已聘請法律顧問，17個單位尚未聘請法律顧問。13個區(qū)縣中有的區(qū)（縣）政府法律顧問的日常管理由法制辦負責，有的區(qū)縣由司法局牽頭負責選聘人員，法制機構(gòu)主導(dǎo)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。（三）政府法律顧問整體素質(zhì)有待提高。要認真總結(jié)我縣政府系統(tǒng)法律顧問工作實踐，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的有效做法，進一步完善我縣政府法律顧問工作的配套制度規(guī)范，特別是確定政府法律顧問工作的評價標準，發(fā)揮考核機制的引領(lǐng)作用，提高法律顧問工作質(zhì)量和水平。聘任機關(guān)應(yīng)由專人負責，對法律意見書的專業(yè)度、實效性及社會效果等，進行跟蹤反饋，以增強法律顧問的責任心。如民政局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負責大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。xx主任除做好大廳管理工作之外，又根據(jù)縣政府安排，協(xié)助處理縣麻紡廠的遺留問題，為中國xx進出口公司盡快進場建設(shè)，做好協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，為xx工業(yè)集中區(qū)開工建設(shè)，盡快解決臨時用水用電問題，確保該區(qū)建設(shè)順利進行；現(xiàn)在又正在為xx小區(qū)盡快建設(shè)做好跟蹤服務(wù)工作。完善大廳的管理制度和加強窗口人員的管理。增加透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。有些辦件不能按承諾時限辦結(jié)，群眾有意見。②延時服務(wù)。比如：在為xxxx房地產(chǎn)開發(fā)公司，辦理該公司在xx投資創(chuàng)辦“xxxxx房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時，xx主任全程跟蹤服務(wù)，組織窗口單位有關(guān)人員，幫助他們填寫表格，擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗資手續(xù)等，當天就辦好了該公司的籌建許可證。一、一年來工作回