【正文】 安，以穩(wěn)定促發(fā)展，以平安促進(jìn)步。為此，各級(jí)各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安**”的重大意義，把抓好平安創(chuàng)建作為一項(xiàng)政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，自覺地把這件大事抓緊抓實(shí)抓好。（三）創(chuàng)建“平安**”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。要主動(dòng)研究嚴(yán)打形勢(shì)，準(zhǔn)確謀劃嚴(yán)打策略，適時(shí)調(diào)整嚴(yán)打部署，做到哪里治安混亂就重點(diǎn)解決哪里，不間斷地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和滾動(dòng)式治理，把“重典治亂”落實(shí)到嚴(yán)打斗爭(zhēng)的全過程。三要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政法系統(tǒng)要以解決司法不公、執(zhí)法難為突破口，妥善處理好各種上訪案件，依法處理一批借上訪之名破壞社會(huì)穩(wěn)定的案件。三、落實(shí)責(zé)任，精心組織，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處創(chuàng)建“平安**”是一項(xiàng)涉及面廣、牽涉面大的系統(tǒng)工程，必須精心組織，落實(shí)責(zé)任，全民動(dòng)員，整合各方面、各層次、各角度的綜合治理要素，形成綜合效力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。三要逗硬獎(jiǎng)懲。原則上本區(qū)及本市范圍內(nèi)不應(yīng)再出現(xiàn)重復(fù)管理信息。各街道（城區(qū)）、社區(qū)要高度重視此次數(shù)據(jù)核查清理專項(xiàng)活動(dòng)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并確定專人具體負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。組織人員對(duì)信息進(jìn)行全面核查，及時(shí)交流按照新統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行管理的數(shù)據(jù)，及時(shí)落實(shí)好重復(fù)信息管理單位的明確，對(duì)已入數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的核對(duì)修改。對(duì)于故意拖延不報(bào)，惡意瞞漏報(bào)的根據(jù)考核方案納入考核。各職能部門特別是綜治委成員單位既要抓好本部門本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，又要立足自身職能，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極參與“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)筑全社會(huì)齊抓共管的創(chuàng)建格局。各級(jí)各部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究本地本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，確保質(zhì)量和效果，特別是要堅(jiān)決反對(duì)形式主義，杜絕一切敷衍塞責(zé)、弄虛作假行為。抓基礎(chǔ)，各級(jí)黨委、政府要定期認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，要通過“抓小、抓早、抓苗頭、抓源頭”及時(shí)把各種矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。因此，全區(qū)各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織各種形式的群防群治隊(duì)伍，特別是要大力加強(qiáng)治安巡防隊(duì)的建設(shè)。（一）堅(jiān)決從嚴(yán)打擊各種犯罪活動(dòng)。但我們也應(yīng)該看到，目前全區(qū)的社會(huì)治安形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，危害社會(huì)治安的犯罪行為和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，人民群眾反響強(qiáng)烈。下面，我再講三點(diǎn)意見：一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安**”的責(zé)任感和緊迫感近年來，我區(qū)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，積極開展平安創(chuàng)建工作，取得了顯著成績(jī)，受到市委、市政府的充分肯定，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容很多，其中最基本的就是要確保廣大人民群眾能夠安居樂業(yè)，過上幸福安穩(wěn)的日子。二、強(qiáng)化措施，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“平安**”創(chuàng)建工作“平安**”是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的前提和保障。一要建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，要建立健全村規(guī)民約，大力推行依法治鄉(xiāng)、依法治村，促進(jìn)民主管理。一要大力開展基層創(chuàng)建。一是充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主體作用。（二）違法生育人員信息。制定區(qū)《關(guān)于開展人口基礎(chǔ)信息清理清查活動(dòng)方案》區(qū)人口計(jì)生局12月19日舉辦街道統(tǒng)計(jì)微機(jī)人員培訓(xùn)班，統(tǒng)一培訓(xùn)《省人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理意見（試行）》和《市人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理實(shí)施辦法（試行）》，各街道結(jié)合本街道實(shí)際，12月31日前全面完成社區(qū)培訓(xùn)和部署工作。各街道（城區(qū)）、社區(qū)要按照統(tǒng)一部署，層級(jí)落實(shí)責(zé)任，要做好各級(jí)的督查指導(dǎo)工作，各街道（城區(qū)）要對(duì)自己負(fù)責(zé)的社區(qū)（村）要認(rèn)真清查，并對(duì)本部門的清查質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)WIS數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的糾改和補(bǔ)錄，特別是漏管的已婚育齡婦女信息要及時(shí)的錄入，對(duì)集體戶、空掛戶信息要進(jìn)行全面的核對(duì)，無措施、現(xiàn)孕、產(chǎn)后一月等重點(diǎn)管理對(duì)象涉及的