【正文】 確劃分為財(cái)務(wù)清理工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。歷時(shí)兩個(gè)月，在縣委、縣府的高度重視下，經(jīng)過(guò)縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力下，基本完成了清理工作，確定了資產(chǎn)存量和界定了產(chǎn)權(quán)，健全了帳務(wù)，科學(xué)合理、民主公開(kāi)、群眾滿意的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新體制初步構(gòu)成。我縣由于歷史的原故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是一片空白 ，各村基本沒(méi)有正規(guī)的賬務(wù)，“包包帳”，“流水帳”層出不窮，缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，甚至部分村沒(méi)有帳務(wù)。清理的范圍為所有集體資產(chǎn)；清理時(shí)段從xx年1月1日至xx年6月1日；清理內(nèi)容包括9個(gè)方面；清理方法及要求：采取自上而下與自下而上相結(jié)合，帳內(nèi)清查與帳外核查相結(jié)合，做到帳帳相符、帳款相符、帳實(shí)相符、帳據(jù)相符、帳內(nèi)與帳外相符。將近50余個(gè)村出現(xiàn)連續(xù)更換村會(huì)計(jì)。當(dāng)然，存在的問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決，特別是今后的管理工作還需要加強(qiáng)。財(cái)務(wù)不公正、管理不民主是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題。 農(nóng)村殘疾人貧困現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告一、殘疾人的基本情況我縣地處西山區(qū)，是一個(gè)山區(qū)小縣，有各類殘疾人17000人，占總?cè)丝诘?%，平均每四個(gè)家庭有一個(gè)殘疾人，全縣殘疾人按類別劃分具體情況為：視力殘疾2876人，%；聽(tīng)力殘疾3716人，%；言語(yǔ)殘疾269人，%；智力殘疾1541人，%；肢體殘疾4736人，%；精神殘疾1361人，%；多重殘疾2501人，%。二、存在的問(wèn)題殘疾人生活生存質(zhì)量差。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困，又由精神貧困反過(guò)來(lái)加深了物質(zhì)貧困。政府應(yīng)加大投入，培養(yǎng)康復(fù)技術(shù)人員，建立基層康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，逐步使康復(fù)社區(qū)化，實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)的目標(biāo)。另一方面，探索殘疾人社會(huì)保障體系。扶持?jǐn)U展特教項(xiàng)目，發(fā)展手語(yǔ)教學(xué)、語(yǔ)言培訓(xùn)、智力培訓(xùn)、家長(zhǎng)培訓(xùn)，擴(kuò)大就學(xué)面，讓更多的殘疾兒童能進(jìn)學(xué)校接受教育。改善殘疾人身體狀況是改善其生存生活狀況的重要前提。殘疾人受教育程度低，整體素質(zhì)差。隨著小康進(jìn)程的加快，殘疾人與健全人的收入差距越來(lái)越大，相對(duì)貧困的人逐漸增多，殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會(huì)加大貧困殘疾人數(shù)量。我縣大多數(shù)是空殼村，負(fù)債村，集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，這個(gè)問(wèn)題得不到有效的解決，基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)就難以保證。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，真正把財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位的有效方式就是推行“村帳鄉(xiāng)管”。千方百計(jì)利用職務(wù)之便，運(yùn)用多種手段貪污挪用集體資金。部分村對(duì)此作為帳外資金進(jìn)行了清理，主要是核對(duì)是否落實(shí)，從清理的情況看，主要存在著分配不公和沒(méi)有公示的問(wèn)題?？h級(jí)各幫鄉(xiāng)扶貧單位派出得力人員協(xié)助幫扶單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理工作。通過(guò)清理來(lái)理順管理關(guān)系，健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作本身就涉及面廣，工作量大，工作難度大，政策性強(qiáng)。清理終結(jié)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理結(jié)束后，建立帳務(wù)，確定余額，界定產(chǎn)權(quán)，完善帳、表、冊(cè)據(jù)，制定財(cái)務(wù)管理辦法，健全財(cái)務(wù)管理制度，全面推行村帳鄉(xiāng)代管和村務(wù)公開(kāi)。大多數(shù)新舊財(cái)會(huì)人員沒(méi)有辦理移交。六、如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理新形勢(shì)下，如何探索一種村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相“分離”的新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)從了下幾方面入手。只有實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，才能真正做到群眾明白、干部清白。其中農(nóng)村殘疾人15300人，約占?xì)埣踩丝倲?shù)90%。首先最直觀的是住房質(zhì)量差，農(nóng)村住房有三種類型，一是預(yù)制樓房，二是土木結(jié)構(gòu)的新房，三是多年的老土房。惡性循環(huán)的鎖鏈?zhǔn)`了殘疾人，長(zhǎng)期不能掙脫貧困。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作力度。鼓勵(lì)志愿者、社會(huì)各界合力扶殘。二要加強(qiáng)特教工作。著力改善殘疾人身體狀況。如果這殘疾人是家庭主勞，那么又病又殘的他們就只能等著救濟(jì)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)納入農(nóng)村低保5001人，其中殘疾人1726人，占30%。（五）拓寬思路，壯大集體經(jīng)濟(jì)，化解村級(jí)集