【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施；將恢復(fù)重建工作與新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，近期恢復(fù)重建與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合；發(fā)動群眾，自力更生，政府扶持以基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房安全保障為主。省編制組負(fù)責(zé)組織聽取各市初步規(guī)劃方案匯報，提出完善意見。重點提出本年度可以基本完成基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建任務(wù)的數(shù)量，以及完成全部復(fù)建任務(wù)的時序安排設(shè)想。中心村的規(guī)劃應(yīng)與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，以帶動周邊村莊建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)。他們認(rèn)為，當(dāng)代社會，豐富的物質(zhì)和文化生活，對于充實精神世界，提高生活質(zhì)，緩解心理壓力，促進(jìn)和諧，有著不可替代的作用。100%的人希望經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、社會穩(wěn)定、能夠就業(yè)。（四）觀念不斷更新帶來思想主體變化。收入差距拉大，農(nóng)村區(qū)域之間貧富差使人們心理趨向失衡。也有的認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作還忙不過來，抓思想教育是得不償失，不安排不部署思想政治工作，或者滿足于會議布置和文件落實。陣地萎縮，渠道堵塞，工作環(huán)境差，影響了思想政治工作的順利進(jìn)展。由于種種原因，封建迷信有抬頭趨勢，宗教勢力影響在擴(kuò)大，消極思想有蔓延趨勢，迫切需要廣泛、深入地對農(nóng)民進(jìn)行馬克思主義唯物論、無神論教育，弘揚(yáng)正氣，扭轉(zhuǎn)民風(fēng)。規(guī)范和制約村級權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制還不成熟，有些村在村務(wù)公開、黨務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理上不力，造成農(nóng)村不團(tuán)結(jié)，不穩(wěn)定的因素。（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多樣化帶來奉獻(xiàn)意識的淡化。(五) 災(zāi)難壓不倒農(nóng)民對生活的自信和快樂?，F(xiàn)將相關(guān)情況綜述如下：一、農(nóng)村思想政治工作狀況分析通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總的感到, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)民物質(zhì)生活的大力改善，農(nóng)民思想觀念積極向上，精神風(fēng)貌健康良好。按照省抗震救災(zāi)指揮部重建規(guī)劃組的要求，全省各地合理規(guī)劃農(nóng)村居民點布局和規(guī)模，并盡快恢復(fù)農(nóng)村居民正常生活，也加快災(zāi)后村民住房建設(shè)。制定基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，分級配置鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、重點中心村與基層村各類設(shè)施，確定設(shè)施配置的類型和標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)的規(guī)模。根據(jù)各縣市農(nóng)村居民點選址布局的初步方案，提出道路、供水、供電、垃圾、污水等基礎(chǔ)設(shè)施配置的具體意見和投資估算。規(guī)劃范圍主要是市嚴(yán)重受災(zāi)縣區(qū)，具體范圍距震中300公里、烈度達(dá)到6度以上縣區(qū)。農(nóng)村居民點布局選址與重建規(guī)劃，按照災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與災(zāi)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的原則，充分考慮本地的資源環(huán)境承載能力，尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地域性、民族性，注重優(yōu)先恢復(fù)建設(shè)農(nóng)村受災(zāi)群眾基本生活和公共基礎(chǔ)設(shè)施，遵守國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?？h域綜合現(xiàn)狀分析圖主要分析圖主要反映縣市（區(qū)）域城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村莊的等級、規(guī)模的分布情況，并標(biāo)注地震損壞情況（全損、基本全損、部分損壞與基本無損壞）；反映縣市（區(qū)）域基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，列表說明基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況。盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全用電水平；擴(kuò)大廣播電視覆蓋率，解決山區(qū)群眾看電視難的問題。(三)農(nóng)民關(guān)心弘揚(yáng)民族精神和時代精神。（一）社會環(huán)境的變化帶來思想的多元化。 ?。┥顗毫碇欣夏贽r(nóng)民理想信念淡化。農(nóng)民除了忙農(nóng)活干家務(wù)，就是打牌賭博，看電視，搞封建迷信。（五）思想政治工作內(nèi)容上空泛。思想政治工作的內(nèi)容沒有與農(nóng)村實情、農(nóng)民所想緊密聯(lián)系，思想政治工作和農(nóng)村發(fā)展成了“兩張皮”。（一）思想政治