【正文】 申了創(chuàng)優(yōu)聯(lián)絡(luò)人員管理辦法，培訓(xùn)了各個單位的聯(lián)絡(luò)人員，建立了一支能打善戰(zhàn)的聯(lián)絡(luò)員隊伍，使全市創(chuàng)優(yōu)工作有了一個明顯抓手，推動了工作落實。針對當(dāng)前我市創(chuàng)優(yōu)工作中存在的這些問題，在今后創(chuàng)優(yōu)工作中我們擬采取以下措施進(jìn)行突破：第一，針對薄弱環(huán)節(jié)實施重點攻堅。硬賬硬結(jié)——鑄造部門聯(lián)動、合力攻堅的創(chuàng)優(yōu)局面創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市是一項涉及多個單位、多個部門的系統(tǒng)工程，為使這項系統(tǒng)工程得以順利實施。其次，大力營造濃厚的“創(chuàng)優(yōu)”氛圍。旅游總收入占全市的比重達(dá)，為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市奠定了良好基礎(chǔ)。為此，襄樊市委、市政府立足解決創(chuàng)優(yōu)中的焦點、難點問題，以敢打敢拼的姿態(tài)，突出了三大舉措：一是大力營造濃厚的創(chuàng)優(yōu)氛圍。三是積極為創(chuàng)優(yōu)借力造勢。同時，由于機(jī)構(gòu)改革在即，部分單位的職能尚未完全確定，客觀上也制約了創(chuàng)優(yōu)工作的平衡整體推進(jìn)；二是重硬件建設(shè)、輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。（四）扭住難點求突破。目前，全市已收繳個責(zé)任單位的風(fēng)險抵押金萬元，較好杜絕了部分責(zé)任單位規(guī)避創(chuàng)優(yōu)責(zé)任風(fēng)險的問題。同時，為增強創(chuàng)優(yōu)辦全體工作人員的責(zé)任感，我們還針對創(chuàng)優(yōu)要求，明確了各工作小組的職責(zé)和任務(wù)，將創(chuàng)優(yōu)中要求確保和突破的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行了逐項分解落實，制定了《襄樊市創(chuàng)優(yōu)辦工作人員管理考核辦法》，參照全市實行風(fēng)險抵押的辦法，對創(chuàng)優(yōu)辦工作人員按照正副主任、正副組長、一般工作人員三個層次分別實施了風(fēng)險抵押。一是加強了輿論的宣傳引導(dǎo)。一些單位和部門片面的、狹隘的理解創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，看不到軟件資料是各種工作開展情況的體現(xiàn)和反映，是創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵得分點，在創(chuàng)優(yōu)過程中對資料建設(shè)重視不夠，致使工作開展得轟轟烈烈，卻沒有形成翔實、完整的軟件資料，與創(chuàng)優(yōu)要求存在明顯的差距；三是對創(chuàng)優(yōu)工作的重要性認(rèn)識還不到位。一方面，市委、市政府組織各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門“一把手”，在市長的直接帶領(lǐng)下，深入到洛陽、開封等“創(chuàng)優(yōu)”先行及成功城市學(xué)習(xí)取經(jīng)。在現(xiàn)場直播全市創(chuàng)優(yōu)再動員大會、各級各部門層層召開創(chuàng)優(yōu)動員大會進(jìn)行宣傳發(fā)動的同時，利用多種形式、多種渠道加強對“創(chuàng)優(yōu)”工作的宣傳。將年月確定為“創(chuàng)優(yōu)”宣傳活動月，組織和邀請市四大領(lǐng)導(dǎo)深入到各社區(qū)居委會和市民學(xué)校，圍繞“創(chuàng)優(yōu)”是什么、為什么要開展“創(chuàng)優(yōu)”、怎樣開展“創(chuàng)優(yōu)”以及我們市民應(yīng)該為“創(chuàng)優(yōu)”做些什么等話題，向廣大市民群眾宣講“創(chuàng)優(yōu)”工作的目的、意義、指導(dǎo)思想及主要措施，征求市民對“創(chuàng)優(yōu)”工作及城市建設(shè)管理的意見，激發(fā)了廣大市民參與創(chuàng)優(yōu)、支持創(chuàng)優(yōu)的熱情。同時，先后三次邀請國家、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)、專家以及武漢市創(chuàng)優(yōu)專家親臨襄樊，指導(dǎo)、檢查創(chuàng)優(yōu)工作，推動全市創(chuàng)優(yōu)深入開展。這些，直接制約了我市如期實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)。二是確立了創(chuàng)優(yōu)工作的“抓手”。目前，除極少數(shù)單位外，全市相關(guān)責(zé)任單位均普遍成立了創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，人大辦、地稅局等部分責(zé)任目標(biāo)相對單一的單位還提前完成了工作目標(biāo)，為全市做出了表率。（二）明確獎懲強責(zé)任。根據(jù)旅游企業(yè)點多、面廣，在創(chuàng)優(yōu)中處于主體地位的特點，采取分級分類、巡回檢查的方式，先后深入到晨陽旅行社、紅寶石大酒店、隆中等旅游企業(yè)進(jìn)行了檢查，把檢查的重點放在對標(biāo)準(zhǔn)的掌