【正文】 適度人口規(guī)模，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)與人口資源；人口發(fā)展的趨勢性預(yù)測；人口發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃；人口發(fā)展的綜合調(diào)控等。發(fā)放計(jì)劃生育保健知識(shí)宣傳品和《致外來流動(dòng)人口的公開信》各1萬份，送避孕藥具8000多份。今年以來，各有關(guān)單位認(rèn)真實(shí)施《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)目標(biāo)規(guī)劃》，使規(guī)劃落到實(shí)處。區(qū)人口委多次舉辦培訓(xùn)班，組織各級(jí)人口干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強(qiáng)人口計(jì)生干部法治化意識(shí)，把依法管理與維護(hù)公民合法權(quán)益、規(guī)范政府行為與規(guī)范公民生育行為有機(jī)結(jié)合起來，提高依法行政的能力和水平。三是堅(jiān)持與區(qū)各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自在外來人口管理上的優(yōu)勢，形成了合力。二、年人口與計(jì)劃生育工作思路年，人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，振奮精神，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，拓寬工作領(lǐng)域；加強(qiáng)依法行政，提高執(zhí)法水平；完善以現(xiàn)居住地為主管理，穩(wěn)定低生育水平；完善計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)體系，提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平，不斷推進(jìn)全區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)人戶分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）的人口計(jì)生干部配備，充實(shí)力量。推廣青春健康國際合作項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)青少年生殖健康保護(hù)。一是精心謀劃制定方案。三、存在的問題及下一步打算鎮(zhèn)“兩員”隊(duì)伍人數(shù)龐大，“兩員”隊(duì)伍的年齡層次、文化程度參差不齊，統(tǒng)一管理難度大。鎮(zhèn)在“兩員”選聘過程中，對(duì)“兩員”的條件和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，但在戶口整頓中還是不可避免地出現(xiàn)了“兩員”缺口問題，特別是普查員的“缺口”較大。建成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的人口與計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、人口與計(jì)劃生育綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，并與市人口委聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)人口信息資源共享。以創(chuàng)建國家和市兩級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的法制培訓(xùn)，不斷提高他們依法行政、依法管理和依法服務(wù)的水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)南府辦[20**]164號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步探索政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機(jī)制，采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政、自治等措施，綜合治理人口問題。全區(qū)大部分企事業(yè)單位能貫徹國家、市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定，保障職工在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益。截止年9月底，全區(qū)共有外來育齡婦女26310人。今年以來，加強(qiáng)了免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，提高免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)在群眾中的知曉率，規(guī)范了藥具基礎(chǔ)資料工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，保證藥具供應(yīng)。以人的全面發(fā)展為中心，以為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，通過開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。及時(shí)向廣大市民宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育生殖健康科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。今年以來，我委主要抓了以下幾項(xiàng)工作：（一）拓展職能，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究。9月4日，舉行了區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題的開題儀式，聽取專家和有關(guān)部門的意見，進(jìn)一步完善了課題研究方案，區(qū)委政研室同意該課題正式立項(xiàng)。3．成功承辦了市人口系統(tǒng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開幕儀式。教育局、衛(wèi)生局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會(huì)等有關(guān)成員單位，結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)規(guī)劃的要求，扎扎實(shí)實(shí)開展為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2．規(guī)范法律文書。強(qiáng)化人戶分離人員的計(jì)劃生育管理。（一）主要指標(biāo)。切實(shí)做好人戶分離對(duì)象的信息收集和跟蹤管理，將人戶分離對(duì)象列為重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治化和信息化意識(shí)，提高依法行政和現(xiàn)代化管理水平。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，建立和完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。為確?！皟蓡T”選調(diào)工作扎實(shí)、有效開展，鎮(zhèn)人普辦召開專題會(huì)議認(rèn)真討論，仔細(xì)研究，按照《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及《嘉興市關(guān)于認(rèn)真做好普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的意見》的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《鎮(zhèn)第六次人口普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作方案》，對(duì)“兩員”的選調(diào)時(shí)間、配備標(biāo)準(zhǔn)、選聘條件及選調(diào)對(duì)象等相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定，普查指導(dǎo)員從各村民委會(huì)及社區(qū)居委會(huì)工作人員中選調(diào)，普查員則采用社會(huì)招聘。再加上普查對(duì)象特別是城區(qū)居民的隱私保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，不愿意向外人透露個(gè)人信息，調(diào)查登記時(shí)門難進(jìn)、臉難看的情況普遍，普查員開展工作難度大。（三）狠抓管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保“兩員”隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量。按照區(qū)政府的要求，