【正文】 實現(xiàn)大的飛躍，在蔬菜、畜牧、標(biāo)準化生產(chǎn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面實現(xiàn)新突破。制定鼓勵蔬菜發(fā)展的優(yōu)惠政策，嚴格考核獎懲，力促全縣蔬菜業(yè)健康快速發(fā)展，早日成為促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。臨朐的畜牧業(yè)生產(chǎn)正是由健全完善的畜禽防疫體系做保障，才有了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。膠東五縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的實踐證明，要想加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民快速增收，首先要選擇一到幾戶適合本地實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。萊陽的5個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品也已暢通無阻地進入了日本和歐美超級市場。為搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，先后出臺了《勞動用工管理辦法》、《城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會保險實施辦法》、《關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試行辦法》等政策，努力實現(xiàn)“四取消四建立”，即：取消城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村勞動力就業(yè)條件的區(qū)別，建立統(tǒng)一的就業(yè)制度；取消城鎮(zhèn)勞動力與農(nóng)村勞動力就業(yè)區(qū)域的限制，建立公平競爭的市場就業(yè)機制；取消“臨時工”、“***”身份界限，建立規(guī)范的勞動合同制度，在勞動用工、工資分配、社會保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對就業(yè)的限制，建立勞動者憑技能和本領(lǐng)就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機制，使進城務(wù)工農(nóng)民在子女入托、求學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，鼓勵有一定技能與投資能力的農(nóng)村勞動力向市區(qū)、園區(qū)和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購買一頭奶牛給予5000元的貸款，從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業(yè)。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國奶山羊基地縣（四）加快農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收。為實現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地的發(fā)展基本上都是通過依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建龍頭，又以龍頭企業(yè)的建設(shè)帶動起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安丘市既沒有交通區(qū)位優(yōu)勢，也沒有先天自然資源優(yōu)勢，該市立足實際，把培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為實施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施來抓，建管并舉，大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，并選準了大姜、大蒜等農(nóng)作物種植加工出口這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市上下齊動員，形成了發(fā)展合力，數(shù)年如一日，發(fā)展不放松，圍繞這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成了全國最大的白芬子姜蒜批發(fā)大市場。（四）加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)。擴大基地規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培植壯大龍頭市場，龍頭市場拉動蔬菜基地進一步膨脹。（五）加快農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)是解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要措施。壽光市在做大做強蔬菜這一支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，不斷解放思想，在建成了“買全國、賣全國”的壽光蔬菜批發(fā)大市場的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)辦了壽光蔬菜博覽會，而且由全省走到全國，由國內(nèi)走向國際，成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者，成為世界蔬菜產(chǎn)業(yè)大集團、大公司爭奪中國市場的“橋頭堡”。該市緊緊依托4大培訓(xùn)集團，開展了多種形式的教育培訓(xùn)活動。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標(biāo)準化基地規(guī)模膨脹。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的500多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到4萬元以上。已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個專業(yè)村，2萬個專業(yè)戶。培訓(xùn)集團、培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地之間，層層落實了培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。堅持全省、全國爭位次，國內(nèi)、國際搶市場，積極跑部進省，搶信息，要項目，爭資金，借外力，促內(nèi)力，占先機，勇做“領(lǐng)頭羊”。而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建立，架起了企業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)民與市場之間的橋梁，提高了農(nóng)民的組織化程度，有效地解決了農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的買難、賣難和技術(shù)服務(wù)等問題，進一步密切了產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。圍繞臨南蔬菜批發(fā)大市場等5個蔬菜市場的建設(shè)，加快蔬菜基地的規(guī)模膨脹，真正把兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在最短的時間內(nèi)做大做強，使其成為促進農(nóng)民增收的“助推器”。做到換人不換思路，換人加快發(fā)展。（四）農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要條件。認識是行動的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的快慢。一是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，落實責(zé)任?，F(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的60%，%以上。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。（二）大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化進程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標(biāo)準化生豬飼養(yǎng)場100個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標(biāo)準化肉鴨飼養(yǎng)場100個，實現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準化生產(chǎn)的新突破。其中，職工教育培訓(xùn)集團組織企業(yè)職工有的放矢的學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營、學(xué)管理。濰坊和煙臺兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實踐已充分證明，只有建立與國際通行標(biāo)準接軌的標(biāo)準化生產(chǎn)體系，實行“公司+基地（農(nóng)場或合作組織）+農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng)營模式，才能有效地提升產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在國際市場競爭中占據(jù)有利地位。萊州市正是抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對農(nóng)村剩余勞動力進行了“大培訓(xùn)、大開發(fā)、大轉(zhuǎn)移”，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)，努力實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有序流動，使其逐漸步入了規(guī)范化軌道，既提高了農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能，又減少了“農(nóng)民”，加快了農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，加速了農(nóng)民增收步伐