【正文】 聯(lián)動(dòng)中心，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)的城市管理工作；加強(qiáng)街道“塊塊”管理職能，初步建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的全社會(huì)管理、全過(guò)程控制、全行業(yè)覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
　　二、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“[xxxxx]x”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建管事業(yè)發(fā)展全局，全面貫徹黨的xx大以來(lái)的路線方針政策，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“七大板塊”經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和“東建、西聚、南興、北新、中優(yōu)、外拓”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入推進(jìn)城管體制改革，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)建管各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用?！癧xxxxx]”期間，基本將現(xiàn)有待改造的46個(gè)舊城區(qū)片總建筑面積260萬(wàn)平方米改造完畢。圍繞四方港區(qū)板塊、海云庵民俗文化街區(qū)板塊、人民路商貿(mào)中心板塊、鄭州路都市科技板塊、重慶南路汽車(chē)貿(mào)易板塊、北嶺山休閑娛樂(lè)板塊和雙山行政商務(wù)板塊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，完善“七大板塊”周邊道路、自來(lái)水、雨水、污水、電、熱、燃?xì)?、通訊等路網(wǎng)、管網(wǎng)的配套建設(shè)。
　　（三）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升城市品位
　　全部整治區(qū)內(nèi)背街小巷；逐步對(duì)舊居民樓院進(jìn)行綜合整治，實(shí)施硬化、綠化，完善配套設(shè)施，改善群眾生活環(huán)境。
　?。ǘ?qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
　　建設(shè)思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)的人才群體，形成人才聚集薈萃、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。積極推進(jìn)行政管理方式改革，將直接管理與間接管理、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理、事前行政許可與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用間接管理手段、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和事后監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理，提高行政效率和水平。大力開(kāi)展城管達(dá)標(biāo)路、示范路、示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，把精細(xì)管理落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每條道路、每個(gè)社區(qū)，全面提升管理水平。
　　——道路建設(shè)。
　　一、加快城市建設(shè)步伐，提升城區(qū)整體形象
　　（一）積極推進(jìn)舊城舊村改造，不斷改善區(qū)容區(qū)貌
　　加快推進(jìn)城中村改造。主要經(jīng)驗(yàn)是：
　　——始終堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，努力縮小南北差距，不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；
　　——始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力完善城市建設(shè)管理的體制和機(jī)制，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力；
　　——始終堅(jiān)持開(kāi)放和市場(chǎng)化道路，不斷拓寬投融資渠道，促進(jìn)建管各項(xiàng)事業(yè)的健康、快速發(fā)展；
　　——始終堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民，規(guī)范建管系統(tǒng)從政行為，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好群眾利益；
　　——始終堅(jiān)持把政治文明和精神文明建設(shè)擺在突出位置，造就了一支政治合格、思想解放、作風(fēng)頑強(qiáng)、執(zhí)行有力、團(tuán)結(jié)一致、無(wú)私奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。城區(qū)交通功能得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，完成了沙土路改造，綜合整治了瑞昌路等11條超期服役主次干道；公共服務(wù)功能日趨完善，對(duì) ；生態(tài)發(fā)展功能逐步增強(qiáng)，先后實(shí)施了山頭及主要道路綠化、河道綜合治理等工程，綠化覆蓋率達(dá)到29%。大力治理城市管理中的難點(diǎn)頑癥，連續(xù)幾年組織開(kāi)展了大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，對(duì)占路經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、運(yùn)輸灑漏、戶外廣告、違法建筑等問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治活動(dòng)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的、影響市容市貌的問(wèn)題。
　　三、發(fā)展目標(biāo)
　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合舊城改造，著力打造三個(gè)特色區(qū)域：一是將海云庵周邊打造成青島民俗文化街區(qū)。完善特色街、園區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極推廣垃圾分類收集。著眼我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建管事業(yè)的需要，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、年齡適中，既有理論素養(yǎng)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的建管隊(duì)伍；鼓勵(lì)在職人員參加與本職工作相關(guān)的繼續(xù)教育，提升城區(qū)建設(shè)管理人員的文化素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹行政許可法和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)，依法規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書(shū)。
　　二、加強(qiáng)城市管理，改善人居環(huán)境質(zhì)量
　　（一）