【正文】 計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。“關(guān)愛女孩行動(dòng)”（三）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。宜春等市設(shè)立了人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；吉安、上饒、贛州等市實(shí)行村計(jì)生專干競爭上崗；新余市、南昌城區(qū)和崇義縣等市縣用《生殖健康服務(wù)手冊》取代《一胎生育證》，極大地方便了群眾。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2020年全省出生人口性別比為129，比2000年下降了18個(gè)百分點(diǎn)，出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。主要是：一些地方計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，村為主的工作格局尚未形成，計(jì)劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊；一些地方生育政策不落實(shí)，計(jì)劃外出生控制不力，有的甚至搞“放水養(yǎng)魚”、“以罰代管”、“以罰代證”；少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口和計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和重要性認(rèn)識不足，存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒；一部分計(jì)生干部的思想素質(zhì)、知識水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，想干事、會(huì)干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。（二）狠抓生育政策的落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平。要繼續(xù)抓好流動(dòng)服務(wù)車的管理，最大限度地發(fā)揮其作用，使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)政策和規(guī)定，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，為此，在這里我要強(qiáng)調(diào)和重申三條：即不允許戶籍地在流動(dòng)人口現(xiàn)居住地設(shè)立環(huán)孕檢站點(diǎn)；不允許已經(jīng)獲得流動(dòng)人口育齡婦女《報(bào)告單》或信息交流平臺反饋的避孕節(jié)育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查；不允許無正當(dāng)理由拒絕或違反有關(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。積極爭取各級黨委、政府的支持，把獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村自愿終身只要一個(gè)孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。抓緊研究制訂我省“十一五”、2020年和2020年的中長期人口發(fā)展規(guī)劃。整建好基層協(xié)會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”的實(shí)施。
盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化，但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在，群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距，嚴(yán)格按政策生育還沒有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺行為。（九）機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)。
一年來，由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的高度重視以及社會(huì)各方面的積極配合支持，我省人口與計(jì)劃生育工作取得了新成績，實(shí)現(xiàn)了新突破，在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕，奮力爭先的良好態(tài)勢。在全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言同志們：
（七）出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。針對計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況，加強(qiáng)了對干部的教育和培訓(xùn)。
這是出現(xiàn)比重還不小的計(jì)劃外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性別比升高的深層次原因，更是生育反彈的潛在因素。避孕方法知情選擇既要不斷擴(kuò)大推廣面（今年要達(dá)到60%以上），又要努力提高工作質(zhì)量；既要加強(qiáng)指導(dǎo)，讓群眾真正知情，又要體現(xiàn)對群眾意愿的尊重。加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè)，全面推行屬地化管理。
資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。（八）強(qiáng)化政策推動(dòng)，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。國家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行，各級計(jì)劃生育部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳，全面領(lǐng)會(huì)精神，掌握政策，明確要求，切實(shí)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。為育齡婦女免費(fèi)檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作切實(shí)抓好，防止形式主義。此外，目前我省人口和計(jì)劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省共沒收個(gè)體行醫(yī)購置的b超115臺，查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的人和事73例，查處遺棄