【正文】 定期組織高校畢業(yè)生就業(yè)座談會(huì)，宣傳試營業(yè)制度，引導(dǎo)更多的畢業(yè)生參與自主創(chuàng)業(yè)。試營業(yè)制度目前還未制定專用的登記注冊流程，試營業(yè)個(gè)體工商戶的登記工作由注冊窗口代理完成，由于試營業(yè)登記相對一般個(gè)體戶登記程序?qū)徍隧?xiàng)目復(fù)雜，基層工商所注冊窗口承擔(dān)工作壓力較大，試營業(yè)個(gè)體工商記登記效率低下。試營業(yè)經(jīng)營主體在試營業(yè)期間如果能及時(shí)打開經(jīng)營局面，可向所在轄區(qū)工商所申請辦理正式個(gè)體工商戶登記；試營業(yè)期間如果遇到經(jīng)營困難，試營業(yè)主體可申請延長試營業(yè)期限或停止經(jīng)營活動(dòng)。個(gè)體工商戶試營業(yè)制度突出三項(xiàng)優(yōu)惠措施：一是試營業(yè)主體可作出“進(jìn)退”選擇。（二）試營業(yè)制度的登記機(jī)制不夠完善。二是加大相關(guān)企業(yè)教育引導(dǎo)力度，力促企業(yè)與試營業(yè)工商戶之間建立起統(tǒng)一供銷貨制度，形成幫帶式鏈鎖經(jīng)營模式，杜絕劣質(zhì)商品流入市場。七是主動(dòng)請示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)同意，代縣委政府草擬《關(guān)于成立縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文稿，有效推動(dòng)和理順了縣非公有制經(jīng)濟(jì)的管理體制。四是應(yīng)邀組團(tuán)參加“經(jīng)營友誼、促進(jìn)招商”麻江論壇峰會(huì)，并在峰會(huì)上作題為《拓展激活民資途徑，推動(dòng)民企加速發(fā)展》的交流發(fā)言。四是走出去迎進(jìn)來取得豐碩成果，先后接待和邀請了、市，州、及、等縣市個(gè)私協(xié)會(huì)和省商會(huì)到我縣考察聯(lián)誼；同時(shí)，分別到了省商會(huì)、等縣市個(gè)私協(xié)會(huì)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)聯(lián)誼。_、加強(qiáng)對外交流與聯(lián)誼，積極搭建招商平臺(tái)，促進(jìn)以商招商工作開展。_、__月，組織實(shí)施縣城關(guān)鎮(zhèn)擺獨(dú)村小學(xué)操場硬化建設(shè)光彩事業(yè)項(xiàng)目，成富冶煉公司等__余家非公企業(yè)和人士擁躍捐助資金_萬余元。（五）廣泛聯(lián)誼，搭建平臺(tái)，促進(jìn)招商一是積極與州投資公司加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，充分利用該公司各類信息與人脈資源，促進(jìn)以商招商工作的開展。三是積極撰寫《應(yīng)對危機(jī)新挑戰(zhàn)、調(diào)整思路促發(fā)展，努力促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越》、《____年縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告，其中《有效激活民間資本，加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)》被列為縣實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)交流材料。為了進(jìn)一步推行好試營業(yè)制度，結(jié)合當(dāng)前工商監(jiān)管實(shí)際提出以下幾點(diǎn)建議。一是稅務(wù)、衛(wèi)生等部門由于對這一制度的認(rèn)識(shí)不夠，目前仍以正式個(gè)體戶的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行稅收、行政管理，還未能出臺(tái)相關(guān)配合性的優(yōu)惠政策，需要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門共同推進(jìn)試營業(yè)制度的落實(shí)工作。根據(jù)省工商局下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》精神，市工商局結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定了《市個(gè)體工商戶試營業(yè)制度》，明確規(guī)定：高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的可實(shí)行‘試營業(yè)’制度，由所在轄區(qū)縣級(jí)工商局核發(fā)有效期為６個(gè)月的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。在市工商局的積極溝通與協(xié)調(diào)下，農(nóng)業(yè)、中信等金融機(jī)構(gòu)也相應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，規(guī)定試營業(yè)個(gè)體工商戶在銀行開戶、信貸、投標(biāo)等方面，擁有與正式個(gè)體戶同等權(quán)利待遇。同時(shí)，由于多數(shù)試營業(yè)主體缺少長期經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，部分主體在轉(zhuǎn)為正式經(jīng)營業(yè)戶后出現(xiàn)超范圍經(jīng)營、前置審批缺失經(jīng)營等問題，需要工商部門做好后續(xù)引導(dǎo)工作，進(jìn)行跟蹤式規(guī)范管理。（三）建立健全后續(xù)跟蹤引導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)分會(huì)主動(dòng)要求縣個(gè)私協(xié)會(huì)帶隊(duì)外出考察西紅柿產(chǎn)品加工企業(yè)，組織會(huì)員尋求西紅柿深加工途徑,推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)生化發(fā)展等。_、充分發(fā)揮某省商會(huì)作用，積極配合縣政法委等部門，對鄧躍華案件進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)工作。_、縣個(gè)