【正文】 起關(guān)鍵作用，而絕大多數(shù)人的意見(jiàn)則被擱置一邊，實(shí)質(zhì)上還是個(gè)人說(shuō)了算，所謂民主只是裝裝門面而已。 計(jì)劃（是一種事先安排 ） 動(dòng)員（行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者積極向行政人員及于行政執(zhí)行有關(guān)的人員解釋和宣講行政政策的內(nèi)容及其重要意義，布置行政執(zhí)行的任務(wù)） 指揮（執(zhí)行工作的好處取決于執(zhí)行使工作是否得當(dāng)） 協(xié)調(diào)（統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一行動(dòng)） 控制（要使行政執(zhí)行過(guò)程不發(fā)生偏離決策目標(biāo)的重大失誤） 44．簡(jiǎn)述成本收益評(píng)估方法的具體操作步驟。 P112 38．簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。以北京、上海為例，想要找到可以生產(chǎn) 20兆瓦的太陽(yáng)能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是出臺(tái)解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題 的扶持政策。過(guò)去只有人大代表才能了解到的公共財(cái)政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。 90年代以來(lái)，西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論有 ( abc) bc (abcd ) ，行政權(quán)力是一種 (ace) (abce ) d 宏觀調(diào)控 服務(wù)社會(huì)化 bce) 保障法律與法規(guī) (dc ) A.政黨監(jiān)督 中，屬于非語(yǔ)言溝通的是 ( abe) 為行政管理的基本方法，其主要特點(diǎn)是 (bcde ) ( acd) 三、簡(jiǎn)答題 (本大題共 4小題，每小題 5分，共 20 分 ) 41．簡(jiǎn)述行政權(quán)力的具體來(lái)源。 （ 3）決策方案的評(píng)估存在著 “論而不證 ”的問(wèn)題 近些年來(lái)，由于中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，因此很多地方政府在決策的最后 “拍板定案 ”前也往往做一些 “論證 ”，其中也有很多論證是科學(xué)的、客觀的，對(duì)于保證決策的正確性確實(shí)起了很大的作用。雷格斯認(rèn)為： “要了解一個(gè)社會(huì)的行政行為，就必須跳出行政本身的范疇，而從其社會(huì)背景去了解，也即是去了解公共行政與其環(huán)境之關(guān)系。 (3)國(guó)務(wù)院這 種做法的意義是什么 ? 推動(dòng)了政府行政職能的轉(zhuǎn)變，減少政府對(duì)巿場(chǎng)和社會(huì)的不必要干預(yù)，既提高了行政審批的效率，又減少了行政審批中的腐敗現(xiàn)象。行政發(fā)展要求政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該與行政改革整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、論述題 (本大題共 2小題，每小題 10 分，共 20分 ) 。 第一，制定計(jì)劃。 第一，強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作； 第二，強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢工作； 第三，強(qiáng)化行政決策的民主參與； 第四，強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。此外，為了克服行政組織層級(jí)過(guò)多的弊病，行政組織團(tuán)隊(duì)化也是近來(lái)行政組織發(fā)展的一種重要趨勢(shì)。 第三，行為變革：主要是指行政規(guī)章制度、工作程序 、行政人員的工作態(tài)度和行為方式等方面的改造和更新。 (2)國(guó)務(wù)院為什么要主動(dòng)放棄這些審批權(quán)力 ? 改革開(kāi)放以前，我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公共行政客體是國(guó)家事務(wù)、社 會(huì)公共事務(wù)和行政機(jī)關(guān)的 ） 答案 :A 解析 :法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來(lái)成為管理過(guò)程學(xué)派的理論基礎(chǔ)（該學(xué)派將法約爾尊奉為開(kāi)山祖師），也是以后各種管理理論和管理實(shí)踐的重要依據(jù)，對(duì)管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷 程均有著深刻的影響。我國(guó)政府的專業(yè) 性信息機(jī)構(gòu)主要有政府內(nèi)設(shè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、信息中心、政策研究機(jī)構(gòu)等，但這些機(jī)構(gòu)往往人員偏少。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。不久，上海市政府也順應(yīng)民意，表示將向全社會(huì)公布包括財(cái)政收支總量、增減幅度，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、部分重點(diǎn)項(xiàng)目等財(cái)政預(yù)算執(zhí)行信息，并表示將建立信息定期公開(kāi)發(fā)布機(jī)制。一時(shí)間，對(duì) “金太陽(yáng)示范 工程 ”趨之若鶩的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還包括一些不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當(dāng)年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的 “繁榮 ”。 問(wèn)題： (1)結(jié)合案例，說(shuō)明我國(guó)行政決策程序上存在的主要問(wèn)題。 P373 四、論述題（本大題共 2小題，每小題 10分，共 20分） 41．聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。 加快從全能行政向有線行政轉(zhuǎn)變的步伐 熏塑政府與社會(huì)的關(guān)系。實(shí)施具體的行政績(jī)效評(píng)估應(yīng)包括制定計(jì)劃、初步調(diào)查、管理控制評(píng)估、詳細(xì)評(píng)估和撰寫評(píng)估報(bào)告五個(gè)步驟。行政權(quán)力是確保行政責(zé)任最終得以實(shí)現(xiàn)的保障之一。 (P214) 四、論述題（本大題共 2小題，每小題 10分，共 20分） 45．結(jié)合實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題及完善措施。加上前兩批已取消和調(diào)整項(xiàng)目，先后三批共取 消和調(diào)整審批項(xiàng)目近 1800 項(xiàng)，同時(shí)對(duì)涉及 9 部法律的 11項(xiàng)審批項(xiàng)目提出了取消和調(diào)整的建議。 行政改革是行政發(fā)展的重要途徑。 。2021~2021年試題及答案 (含全部答案 ) 2021年 7月全國(guó)高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試卷及答案 課程代碼： 00277 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 30小題，每小題 1分，共 30分） 在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)D ) ( C ) 假設(shè) ( B ) ，融合型行政模式存在于 ( B ) ( D ) 6.“受限市場(chǎng)模式 ”的主要特點(diǎn)是 ( A ) ，現(xiàn)代民主政治的核心是 ( B ) 、最直接的來(lái)源是 ( C ) ( C ) ，國(guó)家的行政職能相對(duì)于立法職能，具有明顯的 ( ( C ) ，屬于信息機(jī)構(gòu)的是 ( D ) A ) 國(guó) ( C ) A ) 、社會(huì)廣告和文化廣告，指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)的工作屬于 ( C ) ( B ) 算管理 ( A ) ( A ) ( C ) ( D ) ，首先必須加強(qiáng) ( C ) ，因而具有 ( C ) ( A ) 方法 ( B ) ( B