【正文】 中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》對(duì)我市這一做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。努力實(shí)施“平安計(jì)劃”(二期)，推進(jìn)建筑、礦山、煙花鞭炮、建筑施工、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、農(nóng)業(yè)施工隊(duì)伍民工參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)的三年目標(biāo)。xx年力爭(zhēng)統(tǒng)籌納入?yún)⒈挝弧袄瞎?000人。積極開(kāi)展工傷預(yù)防宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防意識(shí)，從源頭上減少工傷事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一是全面解決區(qū)縣破產(chǎn)改制企業(yè)工傷職工待遇問(wèn)題。二是個(gè)別縣市區(qū)“老工傷”統(tǒng)籌納入工作還未啟動(dòng)。一是圍繞民生抓改革，老工傷管理邁出新步伐。今年來(lái)，市工傷保險(xiǎn)處領(lǐng)導(dǎo)班子深入常德紡織機(jī)械有限公司、常德青峰煤礦等9家困難企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)查了解困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、職工就業(yè)狀況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)停繳緩繳等情況。一是修訂完善了工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。今年來(lái)，市工傷保險(xiǎn)處對(duì)各縣市區(qū)一次性待遇、長(zhǎng)期待遇及大額醫(yī)療費(fèi)用給付、輔助器具配置與康復(fù)治療等進(jìn)行了全面審核、規(guī)范，確保了全市范圍內(nèi)工傷職工待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，工傷職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)。目前，全市商業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參保工作全面啟動(dòng)。一是明確工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，3月份，我們提請(qǐng)市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)全市工傷保險(xiǎn)征繳管理、事故調(diào)查、待遇支出、基金支出項(xiàng)目管理等進(jìn)行了進(jìn)一步明確、規(guī)范。完善了重大工傷事故待遇給付和廉政雙責(zé)制度、基金預(yù)警制度、一事兩崗兩審等制度，為開(kāi)展基金專項(xiàng)治理活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　(五)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策全面落實(shí)。4月份，市工傷保險(xiǎn)處借中層骨干競(jìng)爭(zhēng)上崗之機(jī)，組織開(kāi)展了勞動(dòng)保障法規(guī)、工傷保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)測(cè)試，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是圍繞民生抓執(zhí)法，工傷職工權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。
　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管工作，確保基金安全。推進(jìn)工傷管理服務(wù)方式改革，實(shí)現(xiàn)工傷人員特別是老工傷人員由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理向社區(qū)管理服務(wù)過(guò)渡，充分發(fā)揮社區(qū)和工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用。
　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)工傷預(yù)防康復(fù)工作。切實(shí)規(guī)范基金部分支出項(xiàng)目管理，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)格管理使用項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，加強(qiáng)區(qū)縣(市)基金使用監(jiān)督管理。四是圍繞民生抓服務(wù)，便民利民機(jī)制進(jìn)一步健全。4月17日，市工傷保險(xiǎn)處舉辦了中層骨干競(jìng)爭(zhēng)上崗演講會(huì)。為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，2月份，市工傷保險(xiǎn)處下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好工傷保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)有關(guān)工作的通知》明確市本級(jí)及各縣市區(qū)符合國(guó)家及省規(guī)定條件的困難企業(yè)，已在當(dāng)?shù)貐⒓庸ｋU(xiǎn)的，可按程序申請(qǐng)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。上半年，全市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以開(kāi)展“社?；饘ｍ?xiàng)治理年”活動(dòng)為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展了工傷保險(xiǎn)基金“反欺詐”活動(dòng)。上述文件的頒發(fā)，標(biāo)志性著我市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌從管理層面到操作層面的政策體系已日益完善。二是突出擴(kuò)面重點(diǎn)。在去年年底兩局下發(fā)《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)