【正文】 清醒的看到，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平與實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位要求，還有很大差距。五是政策落實(shí)力度小，認(rèn)識(shí)不到位?？偭勘对?，就是到XX年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到800億元以上，比增長(zhǎng)1倍以上。溫州經(jīng)驗(yàn)啟示我們，要牢固樹(shù)立無(wú)工不富、無(wú)商不活、無(wú)民不穩(wěn)的理念，舉全市之力，聚萬(wàn)眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開(kāi)花、遍布城鄉(xiāng)的鋪天蓋地之勢(shì)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。四是抓環(huán)境改善，在實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“歡天喜地”上突破。這是全市工商聯(lián)工作發(fā)展中的大事。與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政府部門要建立完善同工商聯(lián)的對(duì)口聯(lián)系制度和業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，及時(shí)向工商聯(lián)通報(bào)有關(guān)重要信息。工商聯(lián)在招商引資、參政議政、光彩事業(yè)、勞資關(guān)系協(xié)調(diào)等方面空間廣闊，大有前景。有的同志認(rèn)為，工商聯(lián)沒(méi)有位，沒(méi)有權(quán)，沒(méi)有錢，難以有為。這里的組織領(lǐng)導(dǎo)有兩層意思：一是黨委、政府對(duì)工商聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)，二是工商聯(lián)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的組織溝通。工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。沒(méi)有金屬礦產(chǎn)資源，卻建起了五金城。要鼓勵(lì)通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過(guò)改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹，培育推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快上市。可以說(shuō)，排名全國(guó)靠后，發(fā)展也不容樂(lè)觀，數(shù)量少、資本小、密度低。目標(biāo)任務(wù)：按照全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，我們提出確保到XX年底我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”的目標(biāo)。截止XX底，我市獲得中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)，全部為國(guó)有企業(yè)注冊(cè)，民營(yíng)企業(yè)只有茅貢米在今年七月被國(guó)家工商總局評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。%，%。30多年改革開(kāi)放的豐富實(shí)踐證明，沒(méi)有社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大突破，就沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就不可能有今天經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的勃勃生機(jī)和強(qiáng)勁活力。逐步探索建立國(guó)、地稅聯(lián)合征管信息平臺(tái)、稅務(wù)部門和其他部門信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收征管信息與社會(huì)化管理信息高度共享，達(dá)到社會(huì)化管理實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化，不斷提高個(gè)體稅收信息化管理水平。立足于為個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，充分利用社會(huì)化管理的平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，和協(xié)作部門一起，為納稅人提供稅收服務(wù)和其他服務(wù)。（三）推行個(gè)體稅收社會(huì)化管理，是新形勢(shì)下防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的需要。個(gè)體稅收覆蓋范圍廣、影響面大，個(gè)體稅收管理質(zhì)量好壞，直接決定著稅收管理整體水平，也影響著地稅部門的社會(huì)形象。年以來(lái)， 市局積極探索，主動(dòng)爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)指導(dǎo)、部門參與、信息共享、綜合治稅”的個(gè)體稅收社會(huì)化管理機(jī)制，初步形成市、區(qū)、街道、社區(qū)的四級(jí)協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò)，成立個(gè)體工商稅收征管綜合服務(wù)中心，對(duì)轄區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全方位監(jiān)管、全過(guò)程服務(wù)。講專業(yè)化管理，分類分級(jí)是基礎(chǔ)，個(gè)體稅收就是一大類，推進(jìn)稅源專業(yè)化，就是要從個(gè)體稅收社會(huì)化管理起步。三、與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下個(gè)體稅收社會(huì)化管理工作關(guān)鍵要求“回顧歷史長(zhǎng)河的長(zhǎng)度越長(zhǎng)，展望未來(lái)就會(huì)展望得越遠(yuǎn)”。社會(huì)化管理工作需要方方面面的參與和配合，涉及各部門、各單位、眾多的個(gè)體戶等，在實(shí)際運(yùn)行中會(huì)有很多矛盾和問(wèn)題，這些不是地稅部門單憑工作態(tài)度、工作熱情就能解決好的。由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)狀況、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、征管資源等情況千差萬(wàn)別，推進(jìn)個(gè)體稅收社會(huì)化管理的緊迫性不盡相同，工作的環(huán)境和條件也都不一樣。從這個(gè)意義上講，無(wú)論是市，還是縣區(qū)，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，潛力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，效果也在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面，即“六小”。受傳統(tǒng)觀念、思維定勢(shì)和部門利益、地方利益的影響，在政策實(shí)施中總會(huì)遇到各種障礙，特別是在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收、用地、融資等方面的優(yōu)惠政策在某些部門貫徹落實(shí)力度不夠。民間投資達(dá)到580億元。要大力實(shí)施好萬(wàn)戶小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮，調(diào)動(dòng)一切力量，動(dòng)員一切市場(chǎng)主體，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)熱起來(lái)，火起來(lái)，活起來(lái)。企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營(yíng)者、普通管理者不同，他必須有眼光、有膽識(shí)、有組織能力、有社會(huì)責(zé)任。歡天喜地的意思是環(huán)境要好。市委紅秋書(shū)記非常詳細(xì)地審議了這個(gè)文件，并對(duì)工商聯(lián)工作提出了三點(diǎn)期望，即“一是希望工商聯(lián)切實(shí)發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶作用；二是工商聯(lián)要發(fā)揮促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；三是工商聯(lián)要成為招商引資工作的主要力量。政府召開(kāi)全體組成人員會(huì)議和常務(wù)會(huì)議，以及召開(kāi)經(jīng)濟(jì)方面的重要會(huì)議可視情況和需要，安排工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加或列席。我們要堅(jiān)定信心、增強(qiáng)志氣，把工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)用好，把職能作用發(fā)揮好，真正讓黨委、政府放心，讓企業(yè)滿意，讓社會(huì)認(rèn)可。“有為”，就是有所作為、作出成績(jī)；“有位”，就是得到黨委、政府、企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）深化思想認(rèn)識(shí)。浙江、江蘇曾經(jīng)創(chuàng)造了著名的“蘇南模式”和“溫州模式”，就是創(chuàng)新創(chuàng)造的體現(xiàn)，人家沒(méi)有棉花，卻建起了紡織城。要大力扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)于有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、有效益、成長(zhǎng)性好的民營(yíng)企業(yè)，要不遺余力幫助他們快速壯大，全力支持企業(yè)加快發(fā)展；對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè)，要支持其加大科技研發(fā)投入，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，創(chuàng)造更多的“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”，使之成為我市產(chǎn)業(yè)的標(biāo)識(shí)、城市的名片；對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。平均每平方公里有152戶；，平均每平方公里13戶；，；。二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、重點(diǎn)突破，加快推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越的主基調(diào)，按照實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的要求，以實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增為目標(biāo)，開(kāi)放發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，提升服務(wù)環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支柱。三是競(jìng)爭(zhēng)力小，創(chuàng)新能力弱。第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是建設(shè)中國(guó)特