【正文】 。他說(shuō)，從長(zhǎng)期來(lái)看，我們必須清醒地意識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品 作為發(fā)達(dá)國(guó)家重要的金融工具，將一直被作為掠奪發(fā)展中國(guó)家的工具使用。這兩毛的漲幅，按 20xx 年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi) 公斤糧食來(lái)算，人均支出僅加 元。（ 20 分） 要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章。（ 40 分） 要求： 1. 觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢 2. 報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類職位的考生要深入思考，緊密結(jié)合“給定資料”所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。 從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度看，糧食價(jià)格是基礎(chǔ)價(jià)格，是百價(jià)之基，糧價(jià)可以說(shuō)和每個(gè)人都息息相關(guān)。 近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì)已深刻表明，國(guó)內(nèi)外對(duì)于糧食的需求都在日益增長(zhǎng)。政府有關(guān)管理部門需要圍繞 “ 自主創(chuàng)新 ” 這一核心目標(biāo)，針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)，整合各種行政資源，形成相應(yīng)的管理辦法；建立政府、企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)在研發(fā)投入上的分工 協(xié)作與互通互動(dòng)機(jī)制；新東方戴斌老師認(rèn)為還應(yīng)采用政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制建立支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)平臺(tái)，加大對(duì)共性與核心技術(shù)研發(fā)的投入力度；在各行業(yè)中定對(duì)象、定時(shí)間、定范圍、定方式，培育一批具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)加大力度建立推動(dòng)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作特點(diǎn)完善科技人員的薪酬激勵(lì)機(jī)制。這個(gè)過程需要的不僅僅是信心，更多的還是我們自身的實(shí)力。戴老師認(rèn)為我們需要通過宣傳媒體工具，在全社會(huì)范圍內(nèi)努 力打破 “ 中庸文化 ” 的影響。 另一方面，政府在建立糧價(jià)機(jī)制的過程中，應(yīng)該盡量與國(guó)際結(jié)構(gòu)，參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，采用適當(dāng)?shù)姆忍岣呒Z食收購(gòu)價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。糧價(jià)飆漲已演變成最急迫的經(jīng)濟(jì)問題。 其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作，發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)政策和指導(dǎo)，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家在長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。但這部分支持對(duì)他們的消費(fèi)總支出來(lái)講并不大，相信不會(huì)產(chǎn)生重大影響。所在，糧價(jià)才是糧食政策的關(guān)鍵。一方面要提高農(nóng)民種田補(bǔ)貼，另一方面要通過技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格。4 月 19 日，全世界最不發(fā)達(dá)的 49 個(gè)國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁國(guó)際社會(huì)共同解決糧食危機(jī)問題。重要的問題是，企業(yè)選擇一個(gè)什么樣的路徑實(shí)現(xiàn)超越。港資企業(yè)沒有轉(zhuǎn)型的歷史，只會(huì)搬遷或倒閉 。當(dāng)時(shí)，在成本上升的不斷擠壓下，香港繁榮了幾十年的出口加工業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)移，一線之隔的廣東成為首選?！? 當(dāng)記者問林老板，有沒有考慮走出低端化生存，增加企業(yè)的研發(fā)能力，退出高端產(chǎn)品，林老板有些無(wú)奈地笑著說(shuō)：“ 還沒有這個(gè)能力。但近年來(lái)重工業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)， 20xx年全省重工業(yè)比重首次超 過了輕工業(yè)。這是廣東繼 1998 年超過新加波、 20xx 年超過中國(guó)香港之后，又一次超越“亞洲四小龍”，預(yù)計(jì) 20xx 年間將超過韓國(guó)。第二題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。在焦作隆豐糧食儲(chǔ)備有限公司，總書記要求進(jìn)一步把儲(chǔ)備糧食管好。因?yàn)椤肮S” 對(duì)定價(jià)有決定權(quán)的會(huì)計(jì)和設(shè)計(jì)部門全是 在國(guó)外。他給記者算了一筆帳， 20xx 年，受人民幣升值、原材料上漲等影響，合計(jì)增加的成本超過了 20％。另外，集團(tuán)的產(chǎn)品過去主要是出口，但今年以來(lái)內(nèi)銷的部分有所增長(zhǎng)。在這一系列因素影響下， 20xx 年，東莞出現(xiàn)了讓人擔(dān)憂的企業(yè)遷廠或倒閉現(xiàn)象。他認(rèn)為，沒有技術(shù)開發(fā)上的革新就一定要碰壁，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，掌握世界上最好的技術(shù)，這是日本經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展到現(xiàn)在的關(guān)鍵所在。有數(shù)據(jù)顯示， V 集團(tuán)國(guó)內(nèi)小包裝食用沒的市場(chǎng)占有率超過 50％。 記者：您能不能介紹一下目前國(guó)家糧食庫(kù)存情況？ Z 先生：我們這幾年的抽查，包括我們當(dāng)前掌握的情況，都表明我們的糧食庫(kù)存量是真實(shí)可靠的 。比如玉米，原產(chǎn)墨西哥，是當(dāng)?shù)厝说闹魇?，美?guó)利用高科技手段研制出的轉(zhuǎn)基因玉米大量時(shí)入墨西哥，結(jié)果是墨西哥農(nóng)民必須向美國(guó)購(gòu)買轉(zhuǎn)基因玉米種子，而美國(guó)則把自已的轉(zhuǎn)基因技術(shù)當(dāng)成受保護(hù)的專利。因此。（ 20 分） 要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條例清楚，不超過 400 字。題目中 “ 胡錦濤總書記到河南、安徽考察 ” ，而 09 年國(guó)考申論材料中 “ 材料一 ” 就提到這個(gè)問題。那么我們?cè)撊绾吻‘?dāng)?shù)貦?quán)衡利弊，建立合理的糧價(jià)調(diào)控機(jī)制呢？戴斌老師認(rèn)為應(yīng)從以下角度考慮： 從定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)上看，我們應(yīng)該更多地由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)決定糧價(jià) ，由市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，政府調(diào)控為輔。對(duì)此，我們必須建立自己的世界品牌形象，不但要有中國(guó) “ 身份證 ” ，還要有 “ 世界通行證 ” 。引進(jìn)優(yōu)秀人才，特別重視從海外引進(jìn)團(tuán)隊(duì)。 我們常常強(qiáng)調(diào) “ 以人為本 ” ，而 “ 以人為本 ” 不是簡(jiǎn)單的一個(gè)詞，它必須融入一個(gè)有效的管理機(jī)制中。在 “ 企業(yè)主導(dǎo) ” 的前提下，許多人包括少數(shù)地方政府忽視了其中 “ 政府引導(dǎo) ” 。或許很多地方政府對(duì)糧食價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控的政策含義通常簡(jiǎn)單地理解為：采用各種手段抑制糧價(jià)上漲。 而另一方面，胡錦濤總書記在安徽焦作市談的是農(nóng)業(yè)問題，其中涉及到了糧食價(jià)格的問題，所以考生從 “ 糧價(jià)調(diào)整 ”這個(gè)角度切入，其實(shí)也是符合題意的。（ 20分） 要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條例清楚，不超過 300 字。我們可以測(cè)算一下： 20xx 年城鎮(zhèn)居民低收入的人均糧食消費(fèi)為 78 公斤，按占城鎮(zhèn)人口比例 20％計(jì)，為 11541 萬(wàn)人。 他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)情況不容樂觀，近年隨著農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇外出打工，致使大面積耕地荒廢，我國(guó)農(nóng)民的種糧意愿在下降。 18 億畝耕地，意味著我們能夠保證糧食產(chǎn)量至少在 1 萬(wàn)億斤以上，從現(xiàn)在的消費(fèi)水平看，這能讓我們的糧食供求基本平衡。有