【正文】 動(dòng)員會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)楊副縣長親自作動(dòng)員講話和工作安排。在安全檢查過程中，對(duì)龍安加油站、力源加油站、發(fā)達(dá)加油站和東郊加油站違規(guī)為他人使用塑料桶加油行為作出了當(dāng)場(chǎng)處罰決定，對(duì)加油站及其加油人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處罰。同時(shí)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局督促指導(dǎo)各地在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推廣理事組管理模式。我局將今年確定為中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升年。同時(shí)，進(jìn)一步明確將安全達(dá)標(biāo)升級(jí)與安全評(píng)估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認(rèn)證有機(jī)結(jié)合起來，確保達(dá)標(biāo)升級(jí)工作落到實(shí)處。三是印發(fā)《市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則》，全面規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。我局將化工企業(yè)組織專家對(duì)工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程規(guī)范性、符合性、針對(duì)性進(jìn)行評(píng)估論證納入危化品工藝安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作考核內(nèi)容，及時(shí)解決了高溫、高壓及氯化、硝化等危險(xiǎn)工藝崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程存在缺陷等問題。對(duì)具備條件的270家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(乙種證)，向省局上報(bào)了55家具備條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換證的材料(甲級(jí)證)。完善執(zhí)法監(jiān)督手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法案卷評(píng)查等工作，確保法律適用正確，執(zhí)法程序合法。其中省級(jí)掛牌一級(jí)重大隱患2個(gè)，市級(jí)掛牌二級(jí)重大隱患17個(gè)，各縣(市)區(qū)級(jí)掛牌三級(jí)重大隱患200個(gè)。強(qiáng)化從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。一是按照“事好辦、事快辦、事優(yōu)辦”的原則，我局認(rèn)真謀劃工作舉措，制定了《2013年市安監(jiān)局開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)暨作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。此外，我局下發(fā)了《關(guān)于在基層安監(jiān)站(所)開展“爭當(dāng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》，通過典型引路，進(jìn)一步激發(fā)廣大基層安監(jiān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)和工作水平。對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)近年來加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作給予了充分肯定，認(rèn)為安監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作有組織、有計(jì)劃，形成了制度，已走在了市級(jí)機(jī)關(guān)的前列，這次培訓(xùn)的內(nèi)容豐富充實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，吸引了近2000名市民參加了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。同時(shí)加大對(duì)事故隱患排查治理力度，突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了經(jīng)常性的隱患排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患治理長效機(jī)制，做到檢查不留死角，整改不留后患。其中共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位220次，發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令改正指令書2份，對(duì)2家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。一是嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度。按照《市規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)工作的指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)(使用)備案程序和標(biāo)準(zhǔn)。未接受檢查的企業(yè)于每年1月底前向縣(市)、區(qū)安監(jiān)部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門書面遞交上一的安全生產(chǎn)狀況報(bào)告。175家社區(qū)申報(bào)了市級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收，8個(gè)社區(qū)在中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)(全國安全社區(qū)促進(jìn)中心)進(jìn)行了備案。5月份，召開了市相關(guān)部門參加的推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。（六）道路交通路檢路查及處罰情況由交安辦牽頭組織交警大隊(duì)、運(yùn)管所、交通局對(duì)縣客運(yùn)公司聯(lián)合檢查8次，對(duì)昭通駕校彝良服務(wù)站和瑞安駕校檢查6次，查出安全隱患13起，責(zé)令立即整改11起，限期整改2起。全縣未發(fā)生煙花爆竹安全事故。為認(rèn)真落實(shí)好安全隱患治理目標(biāo)任務(wù)，按照縣政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議的研究部署，開展了安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查專項(xiàng)治理工作。二是推行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，督促各礦對(duì)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源辨識(shí)，做到超前分析，超前制定和落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，防患于未然。三是組織開展全員培訓(xùn)，各礦根據(jù)自身裝備水平和“三新”技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際，編制培訓(xùn)教材，重點(diǎn)強(qiáng)化安全基本知識(shí)、操作技能的學(xué)習(xí)。非煤監(jiān)察處積極組織開展行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在節(jié)假日和“兩會(huì)”、“奧運(yùn)”期間，重點(diǎn)對(duì)蕎山、牛街、柳溪、洛旺等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在非法制造土火炮的窩點(diǎn)進(jìn)行了清理和打擊，共取締制造土火炮窩點(diǎn)5個(gè)，收繳非法經(jīng)營的土火炮40000余頭及半成品原材料和制造工具，電光火炮210盒（封）、疊翠牌煙花200頭78條，進(jìn)一步規(guī)范了我縣煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序，從源頭預(yù)防了煙花爆竹安全事故的發(fā)生。,。人員密集場(chǎng)所消防安全由公安消防牽頭，工商、商貿(mào)、安監(jiān)、文化、供銷聯(lián)社配合，對(duì)公共場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、三合一建筑、城中村進(jìn)行檢查整治，共檢查單位165家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患136條，簽發(fā)責(zé)令限期整改書70份，整改消防隱患136處，審核建筑工程消防13個(gè)。開展隱患排查工作以來，已有994個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了隱患排查治理工作，共查出各類事故隱患1256條，已整改1171條，整改率為93 %，其中查出重大隱患21條，已整改20條，整改率為95%。6月份是全國第六個(gè)“安全生產(chǎn)月”。在日常工作中，我能站在自覺維護(hù)集體形象的高度正確熟悉和處理好個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)、班子和班子成員、同志與同志之間關(guān)系，注重團(tuán)結(jié)與配合，同黨組織保持一致，同時(shí)，能擺正自己的位置，當(dāng)好縣領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，為縣領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。(一)高度重視，全縣安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)。今年，以遏止重特大安全事故發(fā)生為目標(biāo)，以全國開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)為契機(jī)，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。煙花爆竹的安全專項(xiàng)整治由安監(jiān)局牽頭，公安、花炮、供銷聯(lián)社配合，對(duì)全縣97家煙花爆竹經(jīng)營零售門店和21家煙花爆竹公司進(jìn)行全面檢查，共查出隱患141處，整改96處，吊銷了13家隱患嚴(yán)重?zé)熁ū窳闶坶T店的零售許可證。五、XX年的工作打算結(jié)合XX年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和縣委縣政府的安排，結(jié)合工作學(xué)習(xí)情況，全局干部職工要著重加強(qiáng)自身建設(shè)，提高思想熟悉，找準(zhǔn)自己的位置，當(dāng)好助手和參謀，推動(dòng)政治思想建設(shè)，業(yè)務(wù)知識(shí)水平和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。三月份，縣政府將關(guān)閉辦調(diào)在縣安委辦，由安監(jiān)局牽頭打擊關(guān)閉非法煤窯，先后以彝政辦電（XX）2號(hào)、彝政辦發(fā)（XX）79號(hào)兩個(gè)文件下發(fā)；縣安委辦制定了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，在3月上旬召開了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯工作動(dòng)員會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)楊副縣長親自作動(dòng)員講話和工作安排。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)棗礦經(jīng)驗(yàn)，找差距，提境界，組織修訂完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。督促各單位完善機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、健全制度、把住源頭、科學(xué)治理，落實(shí)防護(hù)措施，重點(diǎn)抓好“粉塵、熱害、噪聲、化學(xué)毒物”四項(xiàng)職業(yè)危害因素的預(yù)防和綜合治理，大大改善了作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境面貌，提升了企業(yè)職業(yè)健康水平，提高了職工的幸福感和滿意度。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性的學(xué)習(xí)；二是工作還缺乏前瞻性，尤其是對(duì)礦區(qū)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的因素，在超前預(yù)測(cè)、防患于未然方面還有欠缺；三是創(chuàng)新意識(shí)還有待提高。一、1—11月全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行情況今年1至11月，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安穿越小說網(wǎng) ，死亡11人，直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元，死亡人數(shù)占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的61。開展了以砂石料場(chǎng)為重點(diǎn)的非煤礦山清理整頓工作，取締非法砂石料廠16家，對(duì)證照不齊的21戶采石場(chǎng)進(jìn)行停產(chǎn)整頓（其中進(jìn)入辦證程序的15戶，已頒證6戶）。另有浮選廠廢棄物中轉(zhuǎn)沉淀池12家，嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》第十條之規(guī)定，對(duì)這12家達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的浮選廠廢棄物沉淀中轉(zhuǎn)池下達(dá)了停止運(yùn)營《強(qiáng)制措施決定書》，目前均處于停止運(yùn)營狀態(tài)。對(duì)深入治理整頓、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、推廣安全科技、提升應(yīng)急能力等四個(gè)方面提出了23條實(shí)施意見，進(jìn)一步促進(jìn)化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，努力提升化工企業(yè)本質(zhì)安全，全面推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。并開展了對(duì)行業(yè)商會(huì)安監(jiān)人員的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高了行業(yè)商會(huì)安監(jiān)人員的工作能力。為解決基層安全監(jiān)管人員編制數(shù)量相對(duì)較少、人員結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等問題，我局出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范安全服務(wù)外包工作的指導(dǎo)意見(試行)》，對(duì)安全服務(wù)外包的適用范圍、條件，聘請(qǐng)單位、被服務(wù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)和義務(wù)，隱患報(bào)告整改督辦，工作質(zhì)量評(píng)估等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。對(duì)優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)優(yōu)先考慮晉升職務(wù)、提高待遇。每季度召開專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作成效，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作難點(diǎn)問題，多數(shù)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。共檢查76煙花爆竹經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)86條隱患并全部消除。出臺(tái)了《關(guān)于做好2013劇毒化學(xué)品經(jīng)營許可證年檢工作的通知》，明確了年檢時(shí)間安排、年檢材料申報(bào)內(nèi)容及要求。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故和安全違法行為實(shí)施行政處罰43次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。全市各地各部門通過開展事故警示等形式發(fā)動(dòng)職工群眾積極參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過身邊的案例警示，引導(dǎo)職工群眾參與“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。同時(shí)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以員工“三級(jí)培訓(xùn)”為重點(diǎn)的全員安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人(含分廠負(fù)責(zé)人、車間主任)、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)以及農(nóng)民工、外包工上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。對(duì)各類意見和建議，我局落實(shí)專人認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作風(fēng)。我局結(jié)合自身職能特點(diǎn)，在市崇川區(qū)、港閘區(qū)和市開發(fā)區(qū)確定了600家中小企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，并按照屬地監(jiān)管的原則，要求市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門要通過上門服務(wù)、公開承諾等方式，做好企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。七、在提升監(jiān)管水平上下功夫，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)。組織開展了廣場(chǎng)咨詢和應(yīng)急演練。同時(shí)，組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。督促357家企業(yè)完成了易制毒備案年報(bào)報(bào)送工作。繼續(xù)加強(qiáng)船舶、冶金等重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)管。全面推進(jìn)化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治。我局完善了《市企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估細(xì)則》，擴(kuò)大了評(píng)估領(lǐng)域，積極推動(dòng)建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展分類評(píng)估。廣泛發(fā)動(dòng)基層安全社區(qū)創(chuàng)建。目前10個(gè)安監(jiān)工作站共配備了專兼職工作人員37名。年初，我局分解下達(dá)了2013安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，制定了《2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，把各項(xiàng)控制指標(biāo)分解并納入到各縣(市)、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門考核體系，確?？刂浦笜?biāo)落實(shí)到位。全縣共有證照齊全的金屬礦山32家（其中加工基地園區(qū)內(nèi)15家），安監(jiān)局和基地安監(jiān)分局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站嚴(yán)格按照上級(jí)各階段安排部署，對(duì)礦山進(jìn)行本文來源：公務(wù)員在線，切實(shí)履行了政府監(jiān)管部門的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，全縣共查出生產(chǎn)安全隱患640條（其中安監(jiān)局和安監(jiān)分局查出390條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查出250條），已整改607條，限