【正文】 施，以法的形式賦予消防機構(gòu)強制執(zhí)行權(quán)，用法的威嚴提高消防機構(gòu)的執(zhí)法威信，也直接以法的手段震懾拒不整改重大火災(zāi)隱患的行政相對人。用銅絲代替保險絲?，F(xiàn)將我單位收到該通知后的整改情況報告如下:。切不安全因素。其次,近幾年來,個體、私營、家庭作坊式企業(yè)以及個人租賃經(jīng)營的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn),其中不少是因陋就簡,土法上馬,不具備起碼的消防安全條件。,一些上級領(lǐng)導(dǎo)寫條子、打電話、托熟人,為存在重大火災(zāi)隱患的單位說情。對于沒有按期整改,造成嚴重后果的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。消防監(jiān)督機構(gòu)要對重大火災(zāi)隱患逐一進行排查,適時組織一篇四:重大火災(zāi)隱患整改中的難點問題及相關(guān)對策隨著我區(qū)經(jīng)濟和社會的迅猛發(fā)展,各地的城余化水平不斷提高,城市規(guī)模日益擴大,超高、超大的建筑物和地下商業(yè)場所越來越多,與之相關(guān)聯(lián)的不安全問題隨之增多,特別是重大火災(zāi)隱患的問題越來越突出,已引起了政府和有關(guān)部門的高度關(guān)注。既要考慮到眼前工作,又要考慮到長遠規(guī)劃。二是可以通過各種行政約束和警示對隱患單位形成督辦合力,如對于存在重大隱患久拖不改的賓館飯店,可由公安消防部門實施行政處罰,工商、文化部門限制其證照的年審,旅游部門限制其星級評定等,共同促使其盡快行動,整改隱患。近幾年來重特大惡性火災(zāi)事故在一些地區(qū)的相繼發(fā)生,給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成了重大損失,也產(chǎn)生了不良的社會政治影響。四是制度約束乏力。個別行政領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識淡薄,對重大火災(zāi)隱患的危險性認識不足、重視不夠、片面追求經(jīng)濟效益,忽視消防安全工作,存在行政干預(yù)消防執(zhí)法的現(xiàn)象,如為提升招商引資的競爭力,強行干預(yù),致使出現(xiàn)“先上車,后補票”甚至“只上車,不補票”的現(xiàn)象,個別新建、改建、擴建工程項目,未經(jīng)消防審驗就施工并使用,埋下“先天性”消防安全隱患。因此必須在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上,采取法律、行政等多種手段,通過政府投入、社會集資、單位自籌、銀行貸款等多種方式解決資金問題。第七條對被掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患場所，公安消防部門應(yīng)當(dāng)以縣政府的名義在場所的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，警示牌標明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人。對逾期未整改的重大火災(zāi)隱患，縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法采取強制措施予以消除。開平市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度為充分發(fā)揮政府及相關(guān)部門在重大火災(zāi)隱患督促整改工作中作用，明確重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，確保重大火災(zāi)隱患得到有效整改，結(jié)合本市實際，特制定本制度。同時，制度進一步明確了報請隱患單位停產(chǎn)或停業(yè)的程序、期限與責(zé)任單位，規(guī)定了在管轄范圍內(nèi)發(fā)生死亡10人以上特大火災(zāi)事故或一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上重大火災(zāi)的各級政府、主管部門應(yīng)負責(zé)的責(zé)任及處罰措施，對情節(jié)嚴重的將予以紀律處分直至追究刑事責(zé)任。二、各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)確定本轄區(qū)火災(zāi)隱患舉報的受理單位、舉報電話和互聯(lián)網(wǎng)地址，并向社會公布。第十二條掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改期限屆滿后，公安消防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準或者專家論證意見進行復(fù)查，并向縣政府書面報告整改情況，對重大火災(zāi)隱患已經(jīng)消除的，提出予以銷案、摘牌的建議。組織專家論證的，可以延長10個工作日送達。各級公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為政府當(dāng)好參謀,緊緊依靠政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),努力贏得他們的大力支持,并針對隱患整改工作適時作出安排和部署,科學(xué)、規(guī)范地制定相關(guān)政策和規(guī)定,督促各部門、各單位按期、保質(zhì)、保量地完成火災(zāi)隱患整改任務(wù)。由于消防法制不健全,消防技術(shù)規(guī)范不完善,建筑工程在建設(shè)過程中無章可循或有章不循,大量使用易燃可燃材料裝修等,使建筑抵御火災(zāi)的能力先天不足。這些場所一旦因先天不足或管理不善出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時,便會因各產(chǎn)權(quán)人、承租人、物業(yè)管理人等各方利益難以平衡而相互扯皮,整改資金、整改責(zé)任人難以落實,整改難度相當(dāng)大。(四)要把握重大火災(zāi)隱患整改幾個基本要求:抓住主要矛盾,選擇最佳方案。二、重大火災(zāi)隱患的整改措施和對策通過以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象:單位是否存在重大火災(zāi)隱患往往是在技術(shù)上用國家建筑設(shè)計防火規(guī)范作為衡量的標準,通過行政部門的行政行為來確定的,但在重大火災(zāi)隱患的整改工作中,起阻礙作用的因素卻不限于技術(shù)和行政的問題,更多時候是經(jīng)濟上、意識上和實施步驟上的問題。(三)隱患單位自身缺乏必要的整改能力。營造強大的輿論攻勢,以此促進重大火災(zāi)隱患的整改工作。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部存在的重大火災(zāi)隱患,由其行政首長或法人代表負責(zé)整改。其次,對火源、電源、氣源管理不嚴,亂拉亂接電線,超負荷用電現(xiàn)象普遍存在。對消防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知書,能拖則拖,敷衍了事,導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi)。而重大火災(zāi)隱患是防火工作的核心問題、根本問題,也是要解決的主要矛盾之一,是防火工作整治的重中之重。我們將按貴處的時間要求,督促施工單位,盡快完成整改項目并做好檢查驗收工作。*月*日上午安全檢查結(jié)束后,在工地召開了安全隱患整改布置會,對要求整改的內(nèi)容,責(zé)任到人,進行了逐項落實:施工現(xiàn)場管理混亂,項目經(jīng)理不在崗,工地部分工作人員未佩戴安全帽:整改要求:停工期間,組織人員對工地進行一次全面清理。個別消防監(jiān)督人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責(zé)任心不強，精力外移，有些經(jīng)不住各種利益的誘惑，對火災(zāi)隱患睜一只眼、閉一只眼。再如對拒絕執(zhí)行公安消防機構(gòu)處罰決定的，消防部門應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》關(guān)于“拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告”的規(guī)定，提請公安機關(guān)對當(dāng)事人予以拘留處罰時，有的公安機關(guān)法制部門認為《治安管理處罰法》中對消防問題有專條規(guī)定，其他條款不適用于消防問題。一、重大火災(zāi)隱患整改過程中的常見問題一是安全意識淡薄。重大火災(zāi)隱患關(guān)系到布繪的穩(wěn)定問題和經(jīng)濟能否持續(xù)、健康發(fā)展的問題，因此要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由公安、工商、文化、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、旅游和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門協(xié)調(diào)一致，已形成整治重大火災(zāi)隱患的職臺督辦機制，監(jiān)督指導(dǎo)隱患牟位按期、保質(zhì)、保量地完成火災(zāi)隱患整忍妊務(wù)，其優(yōu)勢體王貝在以下幾方面（即該機制應(yīng)具備的功能）：一是可以通過宣傳教育和增訓(xùn)，提高單位和公民的消防意識，加強輿論監(jiān)督，促使單位和公民自覺遵守消防法規(guī)，自覺加大消防方面的投入；二是可以通過各種行政約束和警示對隱患單位形成督辦合力，如對于存在重大隱患久拖不改的賓館飯店，可由公安消防部門實施行政處罰，工商、文化部門限制其證照的年審，旅游部門限制其星級評定等，共同促使其盡快行動，整改隱患；三是可以為隱患單位解決難題提供幫助和指導(dǎo)，如由建設(shè)規(guī)劃部門協(xié)調(diào)解決與相鄰建筑物防火間距不足的問題，對一些困難國有企業(yè)，可以在政府領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合企業(yè)拍賣、改制等時書l并解決隱患問題，或幫助籌集資金；四是可以起到聯(lián)合執(zhí)法、共同關(guān)停取締重大火災(zāi)隱患場所的作用，即對于一些無法通過補救措施進行整改、確需關(guān)?；蚋淖兤涫褂眯再|(zhì)的重大火災(zāi)隱患場所，可以在政府協(xié)調(diào)下，各職能部門耳抬執(zhí)法，盡快予以處理，徹底根除火災(zāi)隱患，并妥善安置好下崗職工等棘手問題。2003年10月19日，被列為全區(qū)49個重大火災(zāi)隱患之一的荔浦縣工貿(mào)市場正是由于這種情況發(fā)生了重大火災(zāi)，造成直接財產(chǎn)損失90多萬元，受災(zāi)個體工商戶520家，教訓(xùn)十分深刻。要堅決抵制隱患整改工作中說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的影響，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定該罰款的罰款，堅決依法處罰；該停產(chǎn)、停業(yè)的，堅決依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改，并建立健全監(jiān)督整改工作檔案，為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作。 ，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對整改火災(zāi)隱患重要性認識。很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場，但是由于原來沒有考慮市場再發(fā)展，在消防投入上、硬件設(shè)施上沒有進行必要的規(guī)劃，留下諸多先天性火災(zāi)隱患，屢經(jīng)治理還是達不到防火要求。這一概念從內(nèi)涵上揭示了火災(zāi)隱患懂得本質(zhì)和特征，其含義包括以下三點：。會所針對此事開會研究情況，對員工的消防安全教育情況。3月9日上午安全檢查結(jié)束后，在工地召開了安全隱患整改布置會，對要求整改的內(nèi)容，責(zé)任到人，進行了逐項落實：施工現(xiàn)場管理混亂，項目經(jīng)理不在崗，工地部分工作人員未佩戴安全帽：整改要求：停工期間，組織人員對工地進行一次全面清理。新城建司后續(xù)施工必須保證和主體結(jié)構(gòu)施工時一樣，項目經(jīng)理每天到現(xiàn)場。如違反規(guī)定用火、用電、用氣、明火作業(yè)等。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，充分認識整改火災(zāi)隱患對于維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要意義，充分認識整改火災(zāi)隱患是最大限度維護人民群眾的切身利益，踐行“執(zhí)法為民”思想的具體體現(xiàn)。一方面對存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位實施公示，由新聞宣傳媒體公開披露曝光，加強對隱患形成和久拖不改的原因深度分析報道，對整改工作情況進行全過程追蹤報道；營造強大的輿論攻勢，以此促進重大火災(zāi)隱患的整改工作。（三）隱患單位自身缺乏必要的整改能力。許多隱患單位的整改實踐也證明，政府和相關(guān)部門的合力和協(xié)調(diào)機制是解決整改重大隱患問題布之有效的手段。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者，消防安全意識十分淡薄，對消防工作沒有給予足夠重視，認識不到位，措施不得力，心存僥幸，思想麻痹，沒有把消防安全與經(jīng)濟發(fā)展放在同等位置上，像抓經(jīng)濟建設(shè)那樣抓好安全工作。有的還認為消防處罰不是“國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”，因而不批準執(zhí)行拘留。有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴、處罰不力，甚至袒護隱患單位，使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。新城建司后續(xù)施工必須保證和主體結(jié)構(gòu)施工時一樣,項目經(jīng)理每天到現(xiàn)場。后續(xù)施工中,我們將努力克服自身缺點,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定,督促施工單位不斷強化現(xiàn)場安全管理工作。查處和整改重大火災(zāi)隱患的重要性及緊迫性不言而喻。我們在一次檢查時,一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)竟然說防火安全工作是消防部門的事,企業(yè)不用管,總認為單位多少年沒有發(fā)生火災(zāi),更不可能有什么火災(zāi)隱患,發(fā)生火災(zāi)的企業(yè)也只是少數(shù)。還有一些單位依賴保險,總認為單位參加了保險,就進了“保險箱”,對火災(zāi)隱患熟視無睹。其中危害特別大、投資特別大、涉及范圍大、單位確實無力整改的,應(yīng)專題報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?采取得力措施加以整改,特別是在資金來源方面應(yīng)在當(dāng)?shù)卣闹С窒?靈活采用合法的市場操作手段盤活和籌集資金,如轉(zhuǎn)變服務(wù)功能、招商引資、股份拍賣、資產(chǎn)抵押貸款等方式。另一方面,對有關(guān)單位和政府下力氣多方籌措資金、采取多種措施消除重大隱患的先進工作經(jīng)驗進行大張旗鼓的宣傳報道,使各級政府領(lǐng)導(dǎo)和隱患單位深刻認識消除隱患的法定職責(zé)和工作緊迫性。重大火災(zāi)隱患的整改是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要考慮到安全,又要考慮到生產(chǎn)。也就是說,在整改重大火災(zāi)隱患過程中,要抓住主要矛盾,綜合運用行政的、技術(shù)的、經(jīng)濟的、思想教育的等方方面面的手段,促使重大火災(zāi)隱患得到徹底整改。隱患,就是一種矛盾,主要隱患就是主要矛盾,只要把握住了主要隱患,就起到了綱舉目張的作用,其他隱患會迎刃而解。三是資金投入短缺。其主要問題是,平面布局不合理,建筑耐火等級低,生產(chǎn)工藝及消防設(shè)施等方面不符合現(xiàn)行《規(guī)范》的要求。三是拓寬資金籌集渠道。對下列場所存在重大火災(zāi)隱患，且影響公共安全的，公安消防部門應(yīng)當(dāng)在《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》送達后2個工作日內(nèi)提請縣政府予以掛牌督辦。經(jīng)縣政府同意，公安消防部門應(yīng)當(dāng)在4個工作日內(nèi)對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患予銷案、摘牌，并及時向公布重大火災(zāi)隱患的媒體通報情況。三、對舉報消防部門尚未發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患的相關(guān)舉報人員要予以表彰；對已經(jīng)受理的火災(zāi)隱患內(nèi)容進行重復(fù)舉報的，不再進行受理。五、各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)完善火災(zāi)隱患舉報受理辦法，落實火災(zāi)隱患查處制度。對逾期不履行行政處罰決定的，公安消防部門可以依法采取措施、申請縣法院強制執(zhí)行。第六條重大火災(zāi)隱患的整改期限應(yīng)當(dāng)符合消防法律法規(guī)或規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，縣政府掛牌督辦明確的整改期限應(yīng)與《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》要求的期限保持一致。整改火災(zāi)隱患的資金投入是一項隱性投資,無任何經(jīng)濟效益可言,造成一些需要大額投入和經(jīng)濟效益較差單位的火災(zāi)隱患長期得不到解決。個別地方政府及行業(yè)主管部門決策失誤,在城市建設(shè)中未將消防安全列入統(tǒng)一規(guī)劃,造成部分重大火災(zāi)隱患的遺留。有的單位下崗職工明顯增多,內(nèi)外包袱日趨加大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,有的甚至連職工的基本生活費都無法保證,因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時整改。篇五:重大火災(zāi)隱患整改過程中的問題及解決對策重大火災(zāi)隱患整改過程中的問題及解決對策當(dāng)前,社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展,各類火災(zāi)隱患也大量涌現(xiàn)。重大火災(zāi)隱患關(guān)系到布繪的穩(wěn)定問題和經(jīng)濟能否持續(xù)、健康發(fā)展的問題,因此要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,由公安、工商、文化、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、旅游和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門協(xié)調(diào)一致,已形成整治重大火災(zāi)隱患的職臺督辦機制,監(jiān)督指導(dǎo)隱患牟位按期、保質(zhì)、保量地完成火災(zāi)隱患整忍妊務(wù),其優(yōu)勢體王貝在以下幾方面(即該機制應(yīng)具備的功能):一是可以通過宣傳教育和增訓(xùn),提高單位和公民的消防意識,加強輿論監(jiān)督,促使單位和公民自覺遵守消防法規(guī),自覺加大消防方面的投入。既要考慮到人的因素,又要考慮到物的因素。,堅決摒棄大轟大擁式的形式主義的檢查,讓基層和監(jiān)督人員有足夠的時間和精力幫助督促單位對重大隱患進行整改。并與公安消防機構(gòu)簽訂整改工作責(zé)任書,明確規(guī)定整改期限,措施和責(zé)任。有些屬歷史遺留的先天性重大火災(zāi)隱患,存在問題較多,與現(xiàn)行規(guī)范差距較大,整改非常困難,有些已無法整改。,一些企業(yè)實行承包,租賃經(jīng)營,產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離,在消防安全工作方面職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉,導(dǎo)致措施不落實、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。但我認為這樣定義更科學(xué)——些