【正文】 二條本辦法適用于黨組織關(guān)系在本市的全體黨員，結(jié)合黨員“雙評(píng)議”制度實(shí)施。缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，拈輕怕重、消極怠工，拒不完成工作任務(wù)；敷衍塞責(zé)、疲沓拖拉，長(zhǎng)期完不成工作任務(wù)；經(jīng)常推諉扯皮、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，貽誤工作或造成不良后果。結(jié)論中對(duì)黨員錯(cuò)誤事實(shí)或存在問(wèn)題的認(rèn)定必須實(shí)事求是、客觀公正，錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、人證、物證、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等要調(diào)查清楚。調(diào)查中要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，并要查證摘抄有關(guān)檔案、資料、會(huì)議記錄，提取直接人證、物證和旁證。初步處臵意見(jiàn)形成后，黨支部要派人與不合格黨員進(jìn)行談話，將支委會(huì)的初步處臵意見(jiàn)和主要問(wèn)題事實(shí)材料同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人的說(shuō)明和申辯，并作好談話記錄。喪失政治立場(chǎng)。不履行黨員義務(wù)。1紀(jì)律渙散。證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù)，認(rèn)定黨員所犯錯(cuò)誤的事實(shí)一定要有證據(jù)。勸其退黨。受除名處臵的黨員，由黨支部在黨員大會(huì)上宣布除名。1思想品質(zhì)惡劣，經(jīng)常傳播流言蜚語(yǔ)，搬弄是非，挑撥離間，搞宗派和小集團(tuán)活動(dòng)的。1宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不關(guān)心群眾疾苦，損害群眾利益，利用職權(quán)或工作之便謀取私利的。（4）組織、策劃、支持、參與“法輪功”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織或其他非法組織活動(dòng)的。有下列情形之一的，應(yīng)限期改正：（1）被確定為不合格黨員，但情節(jié)較輕，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，并愿意接受黨組織教育幫助，有改正錯(cuò)誤的決心、措施和行動(dòng)的。事實(shí)清楚。1品行不端。工作消極落后。第十條預(yù)備黨員在評(píng)議中反映較差或不具備黨員條件的，按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。黨支部對(duì)其簽署的意見(jiàn)和說(shuō)明材料，要認(rèn)真研究核實(shí)，如果事實(shí)確有出入，應(yīng)重新調(diào)查取證，再提交支委會(huì)討論。對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理，要嚴(yán)格按照《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和手續(xù)辦理，必須具備以下材料：（1）支部大會(huì)的處理決定及會(huì)議記錄；（2）調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料；（3）結(jié)論材料（即事實(shí)書(shū)面材料、同黨員見(jiàn)面材料）和說(shuō)明材324握的黨員個(gè)人表現(xiàn)情況，由支委會(huì)討論、支部大會(huì)表決，確定不合格黨員。第四章不合格黨員處置第六條處臵原則。對(duì)違紀(jì)違法行為和消極腐敗現(xiàn)象不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，甚至包庇縱容；在國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全遭受?chē)?yán)重威脅時(shí)視而不見(jiàn)、袖手旁觀，甚至臨陣脫逃。認(rèn)定中要注意把握以下政策界限：，好范文版權(quán)所有l(wèi)、要把平時(shí)學(xué)習(xí)少，思想暫時(shí)跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同反對(duì)和抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開(kāi)來(lái)；要把由于基層黨組織不健全或軟弱渙散，放松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行黨員義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)；對(duì)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員，要把因組織關(guān)系無(wú)法接轉(zhuǎn)或黨組織放松管理等原因造成暫時(shí)未能參加黨的組織生活，不能按時(shí)交納黨費(fèi)，同本人組織觀念不強(qiáng)，不愿意接受黨組織的教育管理區(qū)別開(kāi)來(lái)；要把因年老體弱、長(zhǎng)期患病或家庭實(shí)際困難，不能經(jīng)常參加黨的活動(dòng)，無(wú)力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開(kāi)來(lái)；要把黨員在政策和法律允許范圍內(nèi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，損害國(guó)家和人民利益的行為區(qū)別開(kāi)來(lái)；要把由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力所限，造成工作上的失誤，同思想作風(fēng)不好，工作不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重的官僚主義，給國(guó)家或集體造成的損失區(qū)別開(kāi)來(lái)。組織觀念淡薄。第五條對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，應(yīng)給予黨紀(jì)處分、行政處分和應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的黨員，要嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)處理，不能以勸退、除名或限期改正代替黨紀(jì)、政紀(jì)處分和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要以事實(shí)為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、造成的后果、犯錯(cuò)誤黨員對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的態(tài)度、一貫表現(xiàn)等，作出恰當(dāng)?shù)慕M織處理。（3）說(shuō)明材料。（4）參會(huì)黨員采取舉手或無(wú)記名投票方式，對(duì)不合格黨員的處臵意見(jiàn)逐一進(jìn)行表決，到會(huì)有表決權(quán)的黨員半數(shù)以上同意，方可形成處臵決定；因故不能到會(huì)的黨員正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。對(duì)違紀(jì)違法行為和消極腐敗現(xiàn)象不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，甚至包庇縱容；在國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全遭受?chē)?yán)重威脅時(shí)視而不見(jiàn)、袖手旁觀，甚至臨陣脫逃。尋釁滋事、打架斗毆，經(jīng)教育不改；行竊偷盜，敲詐勒索，行賄受賄；經(jīng)常恃強(qiáng)凌弱，蠻不講理；經(jīng)常聚眾賭博，或經(jīng)常觀看、傳播淫穢影像、書(shū)刊，敗壞社會(huì)風(fēng)氣；違法經(jīng)營(yíng)，偷稅漏稅、抗稅逃稅，非法集資，不履行合同義務(wù)；參與或組織不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破