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正文內(nèi)容

民辦學(xué)校合作辦學(xué)行為的法律問(wèn)題初探(留存版)

  

【正文】 教學(xué)工作所獲得的收益(三)下面各分校、教學(xué)部所上繳的其營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10%的管理費(fèi)(四)“礪智”品牌在濟(jì)南市的永久性使用權(quán)第十二條學(xué)校經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和教育事業(yè)的發(fā)展,增值部分不得私自 分配,解體時(shí)財(cái)產(chǎn)不得私分。第七章附則 第二十二條本章程的修改權(quán)屬于礪智學(xué)校理事會(huì)。直接申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)校的應(yīng)提交以上9項(xiàng)規(guī)定的材料。申辦時(shí)需提供法人資格證明、身份證、戶(hù)口本原件。七、學(xué)校主辦人情況:主辦人:何靜舉辦人住址:平武縣龍安鎮(zhèn)沁園樂(lè)市場(chǎng) 何靜,性別女,出生年月文化程度畢業(yè)于八、學(xué)校辦學(xué)條件:星啟點(diǎn)藝術(shù)學(xué)校總面積580平方米,其中教室5間,琴房4間,辦公室一間,家長(zhǎng)等候休息室一間,更衣室雜物室各一間。對(duì)象:適齡兒童、初中畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、社會(huì)其他人員 按行業(yè)、領(lǐng)域、身份等具體劃分)八、辦學(xué)條件(針對(duì)擬開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等情況,就已具備和計(jì)劃配置的辦學(xué)軟、硬件設(shè)施進(jìn)行總體描述)九、內(nèi)部管理體制(主要指學(xué)校內(nèi)部管理的組織構(gòu)架,權(quán)力分配)十、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用(經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道、數(shù)量,學(xué)校財(cái)務(wù)及管理制度以及是否要求取得合理回報(bào)等)申請(qǐng)人:(蓋章或簽字)年月日表1:ⅹⅹ市擬批民辦學(xué)校概況表,學(xué)校名稱(chēng),舉辦者姓名(或單位名稱(chēng)),校址,舉辦者身份證號(hào)(或單位組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)),郵編,電話(huà),姓名,性別,年齡,文化程度,職稱(chēng),原工作單位身份證號(hào)碼,法定代表人,學(xué)校負(fù)責(zé)人,辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)(簡(jiǎn)要),辦學(xué)類(lèi)型,辦學(xué)層次,辦學(xué)內(nèi)容,辦學(xué)形式,辦學(xué)規(guī)模,辦學(xué)規(guī)模數(shù)(班),在校生數(shù),教職工數(shù),專(zhuān)任教師數(shù),占地面積(平米),校舍建筑面積(平米),自有:租用:自有租用:現(xiàn)有圖書(shū),現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備折合人民幣,現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備折合人民幣,注冊(cè)資金(冊(cè))(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)出資者是否要求取得合理回報(bào),舉辦者聯(lián)系電話(huà),申辦日期年月日,資產(chǎn)來(lái)源說(shuō)明,舉辦者及學(xué)校首屆董事會(huì)成員簽名,注:表后粘貼①辦學(xué)資金來(lái)源證明材料及開(kāi)辦資金驗(yàn)資復(fù)印件。籌設(shè)情況報(bào)告。清算期間,不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。當(dāng)學(xué)校理事會(huì)成員在校長(zhǎng)的日常工作管理、發(fā)展規(guī)劃以及財(cái)務(wù)預(yù)算方面出現(xiàn)較大失誤時(shí),可以召開(kāi)理事會(huì),由校長(zhǎng)答辯后,理事會(huì)成員投票表決解聘或繼續(xù)聘用。其職權(quán)是:(一)聘任和解聘校長(zhǎng):(二)制訂、修改學(xué)校章程和學(xué)校的規(guī)章制度;(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)工作計(jì)劃(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);(六)決定章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)?;景盖椋毫_繼彬等七人與賴(lài)三華、青叔志因舉辦寶瓶學(xué)校發(fā)生糾紛,先以繼承糾紛案來(lái)到我院起訴,后被裁定駁回起訴,遂又以合伙協(xié)議糾紛案再次起訴。重大事項(xiàng)須經(jīng)學(xué)校董事會(huì)依法通過(guò)并形成決議后才能交法定代表人具體實(shí)施——簽訂合同。取得合理回報(bào)的具體辦法還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定。因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定《合作辦學(xué)合同》與 “變更舉辦者”無(wú)關(guān)?!睹褶k教育促進(jìn)法》第二十一條即作出明確規(guī)定:“學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán):??(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;(七)決定其它重大事項(xiàng)。乙教育集團(tuán)沒(méi)有進(jìn)行民辦非企業(yè)法人單位登記。第一篇:民辦學(xué)校合作辦學(xué)行為的法律問(wèn)題初探民辦學(xué)校合作辦學(xué)行為的法律問(wèn)題初探趙學(xué)利趙景波隨著社會(huì)和國(guó)家對(duì)教育重視程度的不斷提高,各種教育機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,但原有的國(guó)有學(xué)歷教育的學(xué)校、學(xué)院的教育已不能滿(mǎn)足社會(huì)各界對(duì)教育的需求,因而,各種形式的民辦學(xué)校如同雨后春筍般的出現(xiàn)。2005年8月15日乙教育集團(tuán)的辦學(xué)許可證變更為乙科學(xué)教育集團(tuán)名下的辦學(xué)許可證。”而本案雙方簽訂的《合作辦學(xué)合同》是對(duì)甲學(xué)院的處分行為,該處分屬于學(xué)校的重大事項(xiàng),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第二十一條規(guī)定由甲學(xué)院校董事會(huì)決定。第四,關(guān)于本案合同效力問(wèn)題。因此,提醒民辦學(xué)校的出資人千萬(wàn)不要把開(kāi)辦民辦學(xué)校作為牟利的手段,更不要以違反法律規(guī)定為代價(jià)攫取民辦學(xué)校的“回報(bào)”。未經(jīng)學(xué)校董事會(huì)決議的合作行為無(wú)效??紤]到該案社會(huì)影響較大,涉及當(dāng)事人眾多,法律關(guān)系復(fù)雜,受理該案后,我院及時(shí)安排業(yè)務(wù)骨干與人民陪審員組成合議庭審理該案。理事會(huì)成員投票表決對(duì)以上某種方案的執(zhí)行,過(guò)半數(shù)為有效,缺席算做棄權(quán)。第十條學(xué)校的校長(zhǎng)必須具備下列條件:(一)堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策,政治素質(zhì)好:(二)身體健康,能堅(jiān)持正常工作的開(kāi)展;(三)全日制本科畢業(yè),從事教育工作多年,有豐富的管理與教學(xué)經(jīng)驗(yàn);(四)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;(五)具有完全民事行為能力。第二十條學(xué)校處理所有善后事宜后,向業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。②學(xué)校用地、校舍產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。功能房齊全,教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全,寬敞明亮。表2:舉辦者(公民個(gè)人)基本情況姓名性別(一寸照片)出生年月民族文化程度畢業(yè)院校戶(hù)口所在地家庭住址身份證號(hào)聯(lián)系電話(huà)個(gè)人工作簡(jiǎn)歷何年月到何年月何單位任(兼)何職(身份證復(fù)印件粘貼處)注:舉辦者二人以上者,復(fù)填表二。校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。第二十一條學(xué)校終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管部門(mén)和登記管理部門(mén)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。學(xué)校的注冊(cè)資金:壹拾伍萬(wàn)伍仟肆佰捌拾元整。第七條學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的議事程序和規(guī)則是:理事會(huì)成員任期滿(mǎn)后由理事長(zhǎng)推薦侯選人員名單,同時(shí)召開(kāi)教職工代表大會(huì)公開(kāi)選舉下屆理事會(huì)成員。最后本院在判決書(shū)中認(rèn)定:羅繼彬等七人是寶瓶學(xué)校的舉辦者,盡管四原告作為寶瓶學(xué)校的舉辦者享有舉辦者權(quán)益,但根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,舉辦者不得要求
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