【正文】 服務(wù)的宗旨。接下來(lái)的任務(wù)就是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，十七屆中共中央政治局23日召開(kāi)第一次會(huì)議，專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神進(jìn)行研究部署。要讓黨員干部真正做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，真正用十七大的精神指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。黨的十七大為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)指明了前進(jìn)方向，對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革和發(fā)展作出了總體部署，對(duì)建設(shè)公共服務(wù)型政府提出了明確的目標(biāo)和要求。這就要求廣大工商工作人員在推進(jìn)服務(wù)型工商建設(shè)的過(guò)程中，要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾在溫飽等基本需求得到滿足之后，還需要優(yōu)美的生活環(huán)境、豐富的文化生活、方便快捷的公共服務(wù)等，對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求越來(lái)越大，對(duì)建設(shè)服務(wù)型工商的要求越來(lái)越迫切；充分認(rèn)識(shí)到必須始終堅(jiān)持以是否符合科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)服務(wù)型工商建設(shè)的各項(xiàng)工作，努力做到工商工作全面推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在開(kāi)展效能建設(shè)的初始，一些同志對(duì)效能建設(shè)的嚴(yán)約束、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的工作要求存在模糊認(rèn)識(shí)，思想上不夠重視，行動(dòng)上不夠主動(dòng)。二是進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限。三是大力支持國(guó)有企業(yè)深化改革。通過(guò)隊(duì)伍整頓，工商管理隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，行政效能大大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市個(gè)體工商戶總數(shù)已達(dá)到46149戶，其中新發(fā)展7408戶，同比增長(zhǎng)29%；私營(yíng)企業(yè)4887戶，其中新開(kāi)業(yè)689戶，%；擁有市著名商標(biāo)50件，省著名商標(biāo)25件，國(guó)家馳名商標(biāo)2件。把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，培育合格的市場(chǎng)主體，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，為保證市場(chǎng)的有序運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。廣義地講，法制宣傳不再是最初意義上簡(jiǎn)單法律常識(shí)的基本普及，它還需要培養(yǎng)法制觀念、引導(dǎo)法制行為的，傳播法治文明、弘揚(yáng)法治精神。二是使剛性管理與柔性管理協(xié)調(diào)發(fā)展。工商行政管理部門(mén)只有切實(shí)做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法，法制教育才因其誠(chéng)信、盡責(zé)、以人為本而更具說(shuō)服力和示范意義。為此，就必須利用歷史考察的方法。法制建設(shè)的核心是依法辦事，無(wú)論是立法、守法，還是執(zhí)法和護(hù)法，貫徹法制的方方面面，自始至終都離不開(kāi)法律法規(guī)本身。而要促成公民法定權(quán)利的積極實(shí)現(xiàn)，除了要求主體的守法行為外，還必須注重其法律意識(shí)和行為的培養(yǎng)，因?yàn)橛梅ūＷC權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，守法強(qiáng)調(diào)義務(wù)的履行。再如對(duì)公共權(quán)力的治理，可采取以權(quán)力制約權(quán)力的方式進(jìn)行，如司法對(duì)工商行政的監(jiān)督；也可以采用以公民權(quán)利制約權(quán)力的方式進(jìn)行，如建立地方立法聽(tīng)證制度、行政公開(kāi)制度和行政聽(tīng)證制度等。要使工商行政管理機(jī)關(guān)真正成為高效務(wù)實(shí)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，使工商行政管理人員真正成為人民群眾滿意的執(zhí)法人員，就必須增強(qiáng)工商行政管理機(jī)關(guān)及人員的服務(wù)功能和服務(wù)意識(shí)，積極建設(shè)服務(wù)型工商。它與改革開(kāi)放的聯(lián)系愈來(lái)愈緊密，是一個(gè)國(guó)家非常重視的綜合性經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門(mén)，發(fā)揮了其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)無(wú)法替代的作用，也是當(dāng)前地位越來(lái)越重要的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。第四篇：服務(wù)型工商“四重奏”服務(wù)型工商“四重奏”20081212市工商行政管理局以創(chuàng)建服務(wù)型工商為主線，通過(guò)構(gòu)建四大服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，立足職能，發(fā)揮所能，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái)，共走訪社會(huì)各界人士2000多人次，征求意見(jiàn)建議3大類(lèi)377多條，現(xiàn)場(chǎng)解決了許多棘手問(wèn)題。二是積極支持和促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，工商局著眼于依法登記注冊(cè)、把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，從改革機(jī)關(guān)的管理機(jī)制和服務(wù)方式入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷推動(dòng)工商機(jī)關(guān)向“服務(wù)型工商”轉(zhuǎn)變，從根本上提高機(jī)關(guān)的管理效率和為民服務(wù)的質(zhì)量。三是要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)打擊制假販假、走私詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等違法行為用，形成有利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好氛圍。我們一定要在黨小組領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，同工商戰(zhàn)線的全體同志一道，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的服務(wù)型機(jī)基層，不斷提高執(zhí)政能力和水平，為推進(jìn)工商改革與發(fā)展、辦好人民滿意的，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略決策作出新的貢獻(xiàn)?？倳?shū)記特別強(qiáng)調(diào)，要著力轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，提高工作效能，建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要通過(guò)對(duì)精神的領(lǐng)會(huì)和理論的學(xué)習(xí)，提高黨的執(zhí)政能力和水平，以便更好地為人民服務(wù)，將黨的根本宗旨落到實(shí)處。2．積極參加單位的十七大學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。胡錦濤總書(shū)記在報(bào)告中分12個(gè)大問(wèn)題，全面深入地闡明了今后一個(gè)時(shí)期我們黨的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。這不僅是對(duì)我們的一種鼓舞、一種激勵(lì)，更是一種鞭策、一種召喚。黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)，不僅對(duì)未來(lái)五年國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出了具體的任務(wù)和目標(biāo)，而且也提出了馬克思主義中國(guó)化、堅(jiān)持特色社會(huì)主義道路等許多新理論、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)中國(guó)的歷史進(jìn)程都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告新特點(diǎn)報(bào)告高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，鮮明地回答了當(dāng)代中國(guó)走什么路、舉什么旗、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)的重大問(wèn)題。機(jī)關(guān)工作的一大弊病是好差難分。但是對(duì)于下崗職工或者類(lèi)似的弱勢(shì)群體，他們有一些輕微的違法行為，不能簡(jiǎn)單地以依法行政概念，套用法律條款，作出處罰決定。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。報(bào)告全面系統(tǒng)總結(jié)的十條基本經(jīng)驗(yàn)，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)水平的進(jìn)一步提高，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。執(zhí)法者同時(shí)就是服務(wù)者，之所以稱(chēng)為人民的公仆也是這個(gè)道理。重要的能使大家了解情況，議論決策。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)舉世矚目、全國(guó)關(guān)注的黨的十七大已經(jīng)勝利閉幕，黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)?！八膫€(gè)新”就是報(bào)告對(duì)改革開(kāi)放29年的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了新概括，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界，做出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新部署，提出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求。學(xué)習(xí)十七大報(bào)告心得體會(huì)聽(tīng)了胡錦濤同志在黨的十七大上的報(bào)告，猶如春風(fēng)拂面、陽(yáng)光耀心。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長(zhǎng)的路要走。1．認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十七大通過(guò)的一系列文件。二要指導(dǎo)實(shí)踐。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。進(jìn)一步健全教育新聞發(fā)布制度，及時(shí)解讀教育政策，加強(qiáng)輿情分析，引導(dǎo)社會(huì)輿論，為工商改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。要有針對(duì)性地有組織地開(kāi)展定點(diǎn)服務(wù)，為企業(yè)或個(gè)體戶做好事、辦實(shí)事、解難事。同時(shí)，圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)商戶、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，在各辦照窗口、注冊(cè)登記大廳全面實(shí)施和推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、ab頂崗制、主辦責(zé)任制、限期辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、意見(jiàn)反饋制、服務(wù)承諾制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)八項(xiàng)制度，實(shí)行了《**市工商行政管理局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的意見(jiàn)》、《**市工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪工商所制度》、《對(duì)外來(lái)投資者建立工商聯(lián)絡(luò)員制度》等服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。年我市招商引資的大項(xiàng)目，工商局及時(shí)介入，全力服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天申請(qǐng)，當(dāng)天發(fā)照。一是認(rèn)真開(kāi)展“五項(xiàng)清理”，嚴(yán)抓隊(duì)伍，認(rèn)真清理查糾存在問(wèn)題，一年來(lái)，共清理1044件執(zhí)法案件、1件行政性收費(fèi)、1350件消費(fèi)者申訴、25件舉報(bào)工商執(zhí)法人員辦理情況，將31名不具備執(zhí)法資格的工作人員調(diào)離執(zhí)法崗位。2004年，市工商局被評(píng)為全省整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作先進(jìn)單位。兩年來(lái)，全局130多名工商干部分期分批地走進(jìn)企業(yè)83家、社區(qū)32個(gè)、村屯15個(gè)。工商法治意識(shí)是社會(huì)需要和工商法律之間的中介環(huán)節(jié)和紐帶，工商法治意識(shí)對(duì)建設(shè)法治國(guó)家有著不可或缺的作用，一個(gè)國(guó)家法律體系的形成、法律制度的完善盡管取決于該國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，但法律的形成，只有通過(guò)表達(dá)人們的法律要求和愿望，才能最終上升為法律，法治意識(shí)培養(yǎng)有利于提高執(zhí)法者的法律素質(zhì)。法治化治理是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的治理模式，依法治理是法治的重要組成部分，是法治原理在地方管理、行業(yè)管理和基層管理的具體落實(shí)。（三）普及法制教育。因此，進(jìn)行法制研究絕不能閉門(mén)造車(chē)，搞空對(duì)空的抽象理論，而必須從實(shí)際中來(lái)，又回到實(shí)際中去，密切聯(lián)系工商法制建設(shè)的實(shí)際。星星之火，可以燎原。在具體措施上，一是可根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，加強(qiáng)本部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)；二是可聯(lián)系典型案例輔助教育，教育者應(yīng)當(dāng)利用法制教育特有的優(yōu)勢(shì)，注意從工商執(zhí)法實(shí)踐中挑選一些典型的案例，將其恰如其分地運(yùn)用到法制教育中去，讓廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者懂法也懂得維權(quán)；三是可聯(lián)系教育對(duì)象思想上的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，有針對(duì)性地解決他們?cè)跈?quán)利和義務(wù)等問(wèn)題上存在的種種模糊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的法制意識(shí)。從實(shí)際效果看，強(qiáng)制、處罰等剛性管理雖然容易獲得相對(duì)人表面的配合，但常常會(huì)導(dǎo)致相對(duì)人心理上的抵觸，不利于行政管理中平等與合作關(guān)系的形成，而且管理成本也很高。法制宣傳的終極目標(biāo)是將社會(huì)主義的法治精神和法治理念扎根于人的觀念中，使人在處理矛盾糾紛時(shí)，理性一些、文明一些。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。除此之外，市工商局還加大對(duì)涂料、油漆、黏合劑、人造板等裝潢材料甲醛超標(biāo)的治理力度，有效地維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。實(shí)行以效能監(jiān)察為抓手，著力在監(jiān)察“人”和監(jiān)察“制”上下功夫，在監(jiān)察“質(zhì)”上見(jiàn)效果，達(dá)到促進(jìn)工商人員履行職責(zé)、提高工作效率和服務(wù)水平的目的。五、抓政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”政務(wù)公開(kāi)，既是從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)重要措施，也是時(shí)代發(fā)展給工商機(jī)關(guān)的行政行為提出的客觀要求。三是下放審批權(quán)限。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和剖析，及時(shí)加強(qiáng)有針對(duì)性的指導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)和努力方向。二是要按照“轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能”的原則，把轉(zhuǎn)變工商職能作為建設(shè)服務(wù)型工商的核心內(nèi)容，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新工作機(jī)制，注重履行工商管理和公共服務(wù)職能。按照胡錦濤總書(shū)記在報(bào)告中提出的“創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)”的要求，以高度的責(zé)任感和使命感，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌運(yùn)用各種資源和有效手段，以更大的氣力推進(jìn)工商基層建設(shè)，不斷提高為部黨組服務(wù)、為教育戰(zhàn)線服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的能力和水平。學(xué)習(xí)的方式如何，將直接影響到效果的實(shí)現(xiàn)。一要聯(lián)系實(shí)際。我覺(jué)得十七大報(bào)告中有許多關(guān)于民生方面的新概括、新提法、新突破。四是我國(guó)的民主法制建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)等多項(xiàng)事業(yè)全面