【正文】 估機(jī)制，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全完善大調(diào)解工作格局，妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)警務(wù)室與居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校合署辦公或“緊鄰”辦公模式，全面推動(dòng)警力下沉；積極推進(jìn)道路監(jiān)控、電子警察、重點(diǎn)單位部位報(bào)警監(jiān)控、GPS防盜搶為主的技防建設(shè)工程；在農(nóng)村開(kāi)展以安裝無(wú)線遙控報(bào)警器為主的“技防入戶”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地組建10人、行政村組建2人以上專(zhuān)業(yè)聯(lián)防隊(duì)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控能力。分類(lèi)制定特殊人群服務(wù)管理辦法，建立有效銜接的教育、幫扶、管控機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)留守婦女老人兒童、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、有不良行為青少年、容易肇事肇禍精神病人和“法輪功”等邪教人員的幫扶管控工作。全面推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法，除法律規(guī)定不宜公開(kāi)的內(nèi)容外，執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、依據(jù)和結(jié)果都要公開(kāi)，接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督。按照《責(zé)任書(shū)》要求，落實(shí)社會(huì)管理綜合治理部門(mén)工作責(zé)任，落實(shí)綜治成員單位向綜治委全會(huì)述職制度，督促綜治成員單位充分發(fā)揮作用。二、深化鞏固“平安”創(chuàng)建活動(dòng)牢固樹(shù)立平安意識(shí)，以更大的力度、更強(qiáng)的勢(shì)頭推進(jìn)“平安”建設(shè)，進(jìn)一步打響“平安”品牌。繼續(xù)開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)、單位開(kāi)展無(wú)刑事發(fā)案、無(wú)違法犯罪、無(wú)重大事故的“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。二、做好隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，積極維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定堅(jiān)持以情報(bào)信息為先導(dǎo)，立足早發(fā)現(xiàn)、早控制，突出“反滲透、反偷渡”斗爭(zhēng)，把隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)作為政法工作的重要任務(wù)落到實(shí)處。把打擊有組織犯罪、涉黑涉惡的團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢(shì)力犯罪作為重中之重。（12）做好“五五”普法開(kāi)局工作。在監(jiān)督方式上，要善于從內(nèi)部紀(jì)委、信訪科室反饋的群眾申訴、投訴、舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪情況中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，切實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。繼續(xù)深入開(kāi)展同“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)，防范和處理其它邪教問(wèn)題。本著實(shí)用先學(xué)的原則，開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。建立健全由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。加大對(duì)城市繁華街區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、學(xué)校及周邊環(huán)境、車(chē)站、交通沿線及公共復(fù)雜場(chǎng)所和廢舊物品收購(gòu)業(yè)、旅館業(yè)、出租房屋、流動(dòng)人口管理等整治力度。在嚴(yán)打斗爭(zhēng)形式上，由以集中統(tǒng)一行動(dòng)為主向以經(jīng)常性的打擊為主轉(zhuǎn)變。把政法委機(jī)關(guān)干部列入全市政法隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，按照精干、高效的要求抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高政法委機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)科技強(qiáng)警、科技防范和科技創(chuàng)安戰(zhàn)略，提升其服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的能力。嚴(yán)密防范，堅(jiān)決控制敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子內(nèi)外勾結(jié)，組黨結(jié)社，對(duì)周邊環(huán)境的影響。2進(jìn)一步完善黨員綜治責(zé)任區(qū)工作。1提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照涉法涉訴信訪問(wèn)題化解責(zé)任制，及時(shí)排查化解涉法涉訴信訪問(wèn)題，避免因化解不及時(shí)而引起超級(jí)和進(jìn)京赴銀上訪。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法綜治工作重中之重的任務(wù)，從解決關(guān)系群眾根本利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題入手，著力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。五是突出應(yīng)用抓“數(shù)網(wǎng)”。二是構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。貼近鎮(zhèn)黨委政府中心工作，主動(dòng)回應(yīng)群眾的新要求新期待，深入推進(jìn)“一城兩區(qū)三園”重點(diǎn)工作，緊緊抓住影響社會(huì)和諧的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)、強(qiáng)化管理創(chuàng)新，強(qiáng)化矛盾化解，強(qiáng)化綜合整治，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，讓百姓有安全感，維護(hù)社會(huì)公平公正，讓群眾有正義感。進(jìn)一步規(guī)范工作例會(huì)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、協(xié)作合作、檢查考核和人民管理等各項(xiàng)制度，全面落實(shí)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、平安建安聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)管理聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)基層綜治組織工作實(shí)效。二是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。五是加強(qiáng)創(chuàng)新維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，確保社會(huì)治安安全和公共安全。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安大整治活動(dòng)。1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管控。五、全面提升政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象1開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。2進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作。始終保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步提升基層平安創(chuàng)建工作水準(zhǔn)，扎實(shí)抓好農(nóng)村平安創(chuàng)建工作，落實(shí)科技防控、治安巡邏、社區(qū)警務(wù)、卡口堵控等有效措施，形成整體防控效應(yīng)。（4）深入開(kāi)展“反滲透、反偷渡”工作。要在破積案、追逃犯、打現(xiàn)行上狠下功夫。重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)人員的普法培訓(xùn)，提高依法行政水平；繼續(xù)抓好治保、內(nèi)保干部的法律知識(shí)和矛盾糾紛化解調(diào)處、治安防范工作常識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干部群眾法律素質(zhì)；大力加強(qiáng)律師行業(yè)清理整頓和公證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高法律服務(wù)水平；開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法宣傳活動(dòng)，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭，掀起學(xué)法用法的熱潮。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和各界群眾的社會(huì)監(jiān)督以及新聞?shì)浾摫O(jiān)督。逐步完善以內(nèi)部監(jiān)督為主、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系，將執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，全面納入政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成果，加強(qiáng)綜治辦、公安派出所、司法所等綜治組織建設(shè)，充分發(fā)揮村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)解委員會(huì)、治保會(huì)、綜治信息員等的職能作用，整合綜治工作力量，保證各項(xiàng)綜治措施、制度落到實(shí)處，形成各方面齊抓共管、人人參與的綜合治理工作格局。同時(shí)，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，形成合力，營(yíng)造齊抓共管的氛圍，教育和引導(dǎo)廣大群眾，通過(guò)合法程序表達(dá)自己的權(quán)益訴求，運(yùn)用合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立教育激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大政法干警積極參與自修學(xué)歷教育和司法考試。五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，提高執(zhí)法質(zhì)量。組織有關(guān)部門(mén)因地制宜地開(kāi)展治安混亂區(qū)和突出治安問(wèn)題重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)治理。在嚴(yán)打斗爭(zhēng)規(guī)模上，由側(cè)重大范圍的統(tǒng)一行動(dòng)向小區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)整治轉(zhuǎn)變，因地制宜，什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么治安問(wèn)題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里。（2）抓好政法委自身建設(shè)。著力提升現(xiàn)代治安防控水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件和重點(diǎn)對(duì)象的偵破工作，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的間諜竊密活動(dòng)和各種搗亂破壞活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范提升綜治便民服務(wù)中心建設(shè)，加快資源整合、優(yōu)化力量配置，完善工作制度機(jī)制，確保發(fā)揮作用，努力形成基層治安防控、矛盾化解的平臺(tái)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，積極接受人大的權(quán)力監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，并通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上電子郵箱、發(fā)放意見(jiàn)征求表等形式，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。及時(shí)化解涉法涉訴信訪問(wèn)題。及時(shí)獲取戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息，特別要提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)獲取情報(bào)信息的能力，加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)打擊各