【正文】 5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；(2)受聘到三級、四級工勤技能崗位工作的人員，需在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可聘到五級工勤技能崗位工作。14．專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為1：3：6。已經(jīng)實現(xiàn)社會化的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。認(rèn)真研究改革中出現(xiàn)的新情況，穩(wěn)妥解決好實施中出現(xiàn)的新問題。一、實施范圍1．本實施意見適用于列人我省各級機構(gòu)編制部門管理范圍的各類事業(yè)單位。一級、二級為國家設(shè)置的管理崗位，我省自三級開始設(shè)置。16．工勤技能崗位技術(shù)工結(jié)構(gòu)比例，全省控制目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是：一級、二級占技術(shù)工崗位總量的5％左右；三級占技術(shù)工崗位總量的20％左右。六、特設(shè)崗位24．根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，作為事業(yè)單位中非常設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才。縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事部門審核后，報市政府人事部門核準(zhǔn)。其中，領(lǐng)導(dǎo)管理崗位的人員，可破格聘用到上一個級別崗位；專業(yè)技術(shù)崗位人員，可在同一層級崗位中，高聘到上一個等級崗位。要嚴(yán)格按程序操作，堅持公開、公平、公正的原則，堅持走群眾路線，讓職工有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。高級崗位分7個等級，即一至七級。1特設(shè)崗位設(shè)臵。（4）組織實施。副高五級崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競聘產(chǎn)生。2事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的實施方案制定及組織實施。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。專業(yè)技術(shù)二級崗位由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。（1）承擔(dān)國家或我省重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；（2）引進經(jīng)人力資源和社會保障部批準(zhǔn)的新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、省級重點學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的；（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；（4）其他確需設(shè)置的?？h（市、區(qū)）直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門和縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局審核匯總后，報市（地）人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。（二）事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都必須納入崗位設(shè)置管理。主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的55％。高級崗位分為五個等級，即高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括三至四級，副高級崗位包括五至七級。其基本任職條件為：遵守憲法和法律；具有良好的品行和職業(yè)道德；崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；適應(yīng)崗位要求的身體條件；崗位所需的其他條件。市屬各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及其變更，經(jīng)主管部門審核匯總后，按照人事隸屬關(guān)系分別報市委組織部、市人事局核準(zhǔn)。十二、組織實施與監(jiān)督管理（四十四）各級黨委組織部門、政府人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要切實加強對崗位設(shè)置管理的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。9管理崗位包括擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位和其他擔(dān)負管理任務(wù)的管理崗位。17根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。（4）其他確需設(shè)置的。31專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，由省實行總量控制和管理，其任職應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具有下列條件之一：（1）國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽稱號獲得者。37經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。七、組織實施和監(jiān)督管理45政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)制訂和完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。43事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。（2）設(shè)區(qū)的市（州）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本市（州）人事行政部門核準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市（州）部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本市（州）人事行政部門核準(zhǔn)。27專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特設(shè)崗位的類別和等級根據(jù)具體情況確定。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高級的，暫按國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、崗位等級設(shè)置（一）崗位等級設(shè)置。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四十二）對下列人員的崗位聘用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)聘用委員會對其能力和水平進行評價認(rèn)定。明確擬設(shè)定崗位的工作性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、工作目標(biāo)和任務(wù)、崗位等級、任職條件和績效考核標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容，作為人員聘用和管理的主要依據(jù)。七、特設(shè)崗位（二十七）特設(shè)崗位實行雇員制，其數(shù)量和等級，應(yīng)根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展的特殊需要和所聘用高層次人才的能力和水平，按照本實施意見的程序和管理權(quán)限確定。五、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置（十七）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)知識技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展、單位功能調(diào)整的實際情況，按照規(guī)定的程序和權(quán)限，適時對崗位設(shè)置方案和崗位說明書進行動態(tài)調(diào)整，確保崗位設(shè)置適應(yīng)社會公共服務(wù)需要。4本《實施意見》由省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。3對確有真才實學(xué)、崗位急需并符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總后，統(tǒng)一報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位分為十三個等級，一至四級為正高級崗位，五至七級為副高級崗位；八至十級為中級崗位；十一至十三級為初級崗位，其中，十三級為員級崗位。二、崗位類別設(shè)置事業(yè)單位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位，見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承辦崗位設(shè)臵管理協(xié)調(diào)組織、工作指導(dǎo)、政策解答等工作。2事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)崗位須重新按新標(biāo)準(zhǔn)進行崗位設(shè)臵和崗位聘用。（2）崗位設(shè)臵方案核準(zhǔn)事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案及申報表報主管部門初審后報縣人社局，由縣人社局審核后，報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。工勤技能崗位的設(shè)臵、等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量設(shè)臵，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要充分發(fā)揮事業(yè)單位主管部門的職能作用，做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。聘用合同是建立人事關(guān)系、確定工資待遇、落實社會保險、轉(zhuǎn)移人事檔案、辦理落戶的基本依據(jù)。崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；(6)組織實施。除實行以聘任代替評審的省屬本科高校教師職務(wù)系列外，聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；(2)實行職業(yè)準(zhǔn)人控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求；(3)專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位聘用條件，在政府人事部門指導(dǎo)下，由主管部門和事業(yè)單位，按照本意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。領(lǐng)導(dǎo)管理崗位按照機構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職級和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職級確定；普通管理崗位的結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定確定。鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況，制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外?，F(xiàn)行事業(yè)單位廳級正職對應(yīng)為三級、廳級副職對應(yīng)為四級、處級正職對應(yīng)為五級、處級副職對應(yīng)為六級、科級正職對應(yīng)為七級、科級副職對應(yīng)為八級、科員對應(yīng)為九級、辦事員對應(yīng)為十級崗位9．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。要按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定事業(yè)單位工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例和最高等級。在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷?？h(市、區(qū))直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)其主管部門審核，并報縣(市、區(qū))政府人事部門審核匯總后，報市政府人事部門核準(zhǔn)。破格聘用的崗位級別不能超過本單位崗位設(shè)置的最高等級。對違規(guī)操作、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的人員，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。其中正高級崗位包括一至四級，三、四級崗位比例為4：6；副高級的崗位分3個等級，即五至七級，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。根據(jù)本單位?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實施方案?，成立崗位設(shè)臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)單位崗位設(shè)臵工作。副高六級崗位首聘一般在聘滿副高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。妥善解決實施過程中遇到的問題，確保工作有序進行。（3）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。1專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。2專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理，其人員確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）省政府直屬機構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案，報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)后，由該直屬機構(gòu)組織實施。3各地、各部門必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。（三）崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（九）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。中級崗位分為三個等級，即八至十級。（三十）管理崗位任職的基本條件：一般應(yīng)具有大專以上文化程度，其中四級以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。市（縣）、區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及其變更，按照人事隸屬關(guān)系報同級組織、人事部門審核后，分別報市委組織部、市人事局核準(zhǔn)。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。我省事業(yè)單位管理崗位分為8個等級，即由高到低分為三至十級職員崗位。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的70％。23特設(shè)崗位的設(shè)置按照管理權(quán)限逐級審核后，報設(shè)區(qū)的市（州）以上政府人事行政部門核準(zhǔn)，其中，特設(shè)專業(yè)技術(shù)二級崗位報省人事廳核準(zhǔn)。（2）四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。38事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。46事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。42專業(yè)技術(shù)二級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照隸屬關(guān)系，將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級上報，經(jīng)設(shè)區(qū)的市（州）政府或者省級部門審核后報省人事廳，省人事廳商有關(guān)部門后核準(zhǔn)（核準(zhǔn)后，該單位專業(yè)技術(shù)三級以下高級崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少），由單位聘用。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人事廳核準(zhǔn)；省級部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報省人事廳核準(zhǔn)。（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或者特殊情況消失后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。高級崗位分為7個等級，即一至七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，即八至十級；初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。7根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準(zhǔn)，事業(yè)單位可以設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。2事業(yè)單位中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。（四十一）對專業(yè)知識有特殊要求且周期比較短的專項科研項目或管理項目，可用項目聘用代替崗位聘用。編制崗位說明書。技術(shù)工勤一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過25％，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過5％。（十六）管理崗位的數(shù)量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置。動態(tài)管理。4各地、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)本《實施意見》和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地、本部門崗位設(shè)置管理實施方案，報省人力資源和社會保障廳備案后組織實施。3專業(yè)技術(shù)二級崗位人員的聘用，由用人單位推薦，經(jīng)主管部門審核，報省人力資源和社會保障廳確定。（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。（四）特設(shè)崗位和專業(yè)技術(shù)一級崗位設(shè)置1特設(shè)崗位是事業(yè)單位為完成某項工作引進高層次人才、經(jīng)一定程序批準(zhǔn)而專門設(shè)置的非常設(shè)崗位。管理崗位的最高等級、結(jié)構(gòu)比例和各等級管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、