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正文內(nèi)容

行政機(jī)關(guān)執(zhí)法中存在的問(wèn)題及對(duì)策(留存版)

  

【正文】 害程度不相當(dāng),畸輕畸重,甚至有低于法定數(shù)額處罰現(xiàn)象。辦案人員自身學(xué)習(xí)不夠,對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)不足。(二)端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法在端正執(zhí)法思想上,我們要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作力度,增強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,減少執(zhí)法單位之間的矛盾和沖突各部門(mén)在制定各自規(guī)范性文件時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《規(guī)范性文件制定管理辦法》相關(guān)規(guī)定,所制定的規(guī)范性文件要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)地規(guī)定,不能超于自身職權(quán)制定規(guī)范性文件。有的甚至引用的法律依據(jù)不當(dāng),存在著道路交通違法的事實(shí)和填寫(xiě)違法條款不相符現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法行為,要從以下兩方面提高認(rèn)識(shí):一是交通管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法機(jī)制不健全,交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐。要規(guī)范執(zhí)法主體的行為,交警執(zhí)法要依法出示執(zhí)法證件,嚴(yán)禁交警協(xié)管員和其它臨時(shí)雇用人員行使交警行政執(zhí)法權(quán)。由于收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力和積累能力大大下降,加上費(fèi)稅交叉征收,費(fèi)搭稅車(chē),模糊了納稅人的認(rèn)識(shí),致使一些納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的稅收?qǐng)?zhí)法也不能理解,不配合,甚至反感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)稅法,執(zhí)行稅法,正確地處理好發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),培訓(xùn)地方稅源與執(zhí)行稅收政策,完成稅收任務(wù)的關(guān)系,對(duì)稅收工作要著眼于宏觀指導(dǎo),做到總攬而不包攬,支持而不干預(yù),協(xié)助而不代替,要通過(guò)稅收政策的執(zhí)行,各項(xiàng)任務(wù)的完成來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,要通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),而不是通過(guò)擅自減免稅收,出臺(tái)一些與稅法相悖的文件來(lái)?yè)Q取暫時(shí)的眼前的小利,影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。造成土地衛(wèi)片執(zhí)法違法用地比例偏高,整改難度大。要認(rèn)真貫徹違法用地以預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針。繼續(xù)加大力度多渠道、全方位開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳,努力提升人民群眾知曉度和參與度。認(rèn)真解決家底不清、稅負(fù)不公、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問(wèn)題,通過(guò)扎實(shí)的工作,提高質(zhì)量和效能,促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在實(shí)際工作中,征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)混亂、可信度低、可用性差在各征管單位普遍存在,管理上多數(shù)征管單位流于形式,被動(dòng)受理納稅人的各項(xiàng)涉稅資料,基本上是企業(yè)報(bào)送什么就受理什么,申報(bào)多少就受理多少,很少對(duì)企業(yè)納稅資料和基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合理性進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,綜合分析,缺乏動(dòng)態(tài)的跟蹤管理。由于有政府撐腰,有的欠稅企業(yè)老總轎車(chē)越坐越小,房子越坐越大,票子越撈越多,國(guó)家的稅款就是可以賴著不繳,甚至公開(kāi)說(shuō)“欠稅出效益”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要充分重視執(zhí)法工作,適時(shí)對(duì)各單位執(zhí)法行為進(jìn)行明察暗訪,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督察力度,對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的部門(mén)予以通報(bào)批評(píng),限期整改,對(duì)民警在執(zhí)法中暴露出來(lái)的問(wèn)題或因執(zhí)法引起的行政復(fù)議或行政訴訟敗訴的,要將追究相關(guān)人員的責(zé)任。所謂規(guī)范執(zhí)法,它有三個(gè)特定的要求:一是合法化。重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在,一是越權(quán)處罰。只有當(dāng)所有的公民都養(yǎng)成學(xué)法、守法、懂法并監(jiān)督法律的實(shí)效的良好風(fēng)氣??梢愿鶕?jù)不同的職責(zé)要求,分層次、有重點(diǎn)地研究和制定專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、定期培訓(xùn)制度,在培訓(xùn)形式上,采取集中與分散、缺什么、補(bǔ)什么的方法,全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。我國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為了增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)社會(huì)文化的需求,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)文化建設(shè)。《行政處罰法》第三十八條第二款規(guī)定“對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。所結(jié)案件中,原告主撤動(dòng)回起訴的15件,判決維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為2件,撤銷(xiāo)具體行政行為1件。從立案調(diào)查到行政處罰決定作出,有的辦案期限長(zhǎng)達(dá)一二年。第二篇:行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題及對(duì)策行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題及對(duì)策——江安街道行政執(zhí)法過(guò)程中的反思新中國(guó)成立61年以來(lái),行政機(jī)關(guān)在維護(hù)政府工作職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)上發(fā)揮了重要的作用,近年來(lái)隨著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程不斷加快,對(duì)行政執(zhí)法單位提出了新的、更高的要求,同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家教育力度的加強(qiáng),人民的文化知識(shí)水平不斷提升,普通老百姓利用法律武器維護(hù)自身利益的意識(shí)逐漸增強(qiáng),街道、社區(qū)、鄰里之間的問(wèn)題與沖突都通過(guò)法律程序來(lái)解決,這就使基層行政執(zhí)法單位在日常執(zhí)法工作中面臨新的挑戰(zhàn)。建立教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。當(dāng)前,全黨全國(guó)的工作大局就是加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須把握好這個(gè)大局,融入這個(gè)大局,服從服務(wù)于這個(gè)大局,做發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者,做發(fā)展先進(jìn)文化的守護(hù)神,做廣大人民群眾根本利益的捍衛(wèi)者,把促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。當(dāng)前交警執(zhí)法存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:民警宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)差。完善執(zhí)法機(jī)制,就是要建立起嚴(yán)格的法制教育培訓(xùn)制度,完備的執(zhí)法規(guī)范,健全的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。繼續(xù)完善民警執(zhí)法質(zhì)量檢查制度,落實(shí)好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,各級(jí)交警部門(mén)要全面建立民警個(gè)人執(zhí)法檔案,并設(shè)立專(zhuān)兼職法制員,由法制員具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。本文擬就當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法中存在的總是及對(duì)策做粗淺的探討。同時(shí),稅務(wù)執(zhí)法人員缺乏法律程序方面知識(shí)的培訓(xùn),特別是與稅收相關(guān)的其他法律知之甚少,正確運(yùn)用程序解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。三是全面推行執(zhí)法資格認(rèn)證和能級(jí)管理制度,保證稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍基本素質(zhì),對(duì)經(jīng)考察稱職和考核合格的,頒發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法資格證書(shū),持證上崗,不具備執(zhí)法資格的,
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