【正文】 然后由縣財(cái)政列入預(yù)算，一次性支出到專用賬戶，根據(jù)工作需要，適時(shí)撥付給相關(guān)單位，企業(yè)不再向政府部門交納相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi)，從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。每年對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)情 13 況、部門收費(fèi)情況和各項(xiàng)涉企服務(wù)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)檢查收費(fèi)許可證制度，凡掛牌保護(hù)的企業(yè)，不經(jīng)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查、收費(fèi)。一是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察，現(xiàn)場(chǎng)辦案。到目前為止，我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)以龍嶺工業(yè)園為主軸，以滄水鋪包裝工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地為兩翼，推動(dòng)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2010，赫山區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值198億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)122億元，％；，％，園區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片看好。園區(qū)?一把手?親自組織優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作達(dá)60多次，有力地促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。如協(xié)助湘衡塑業(yè)有限公司爭(zhēng)取到企業(yè)技改資金45萬元，就是其中一例。四、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建議與對(duì)策如何優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要按照?人人都是赫山形象，處處都是投資環(huán)境，客商滿意，群眾歡迎?的總體目標(biāo)，多措并舉，樹立赫山良好的社會(huì)形象，為優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境作出表率。（四）要形成不定期召開相關(guān)職能部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度；對(duì)搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、違反程序、失職瀆職、吃拿卡要報(bào)及行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，要加大效能過錯(cuò)責(zé)任推究力度，嚴(yán)肅處理。（九）區(qū)優(yōu)辦組織、引導(dǎo)、督促園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，并對(duì)各部門單位優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行半和考評(píng)，考評(píng)結(jié)果成為各部門、單位考評(píng)的主要組成部分。政府要幫助企業(yè)解決融資難問題，協(xié)調(diào)銀行加大對(duì)企業(yè)貸款力度，搞活企業(yè)流動(dòng)資金。這樣一來，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本就提高一些。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部積極發(fā)揮表率作用，人民群眾的環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)，全區(qū)園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)決貫徹了區(qū)委、區(qū)政府提出的?一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底?的?四個(gè)一?跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)行?定企業(yè)、定進(jìn)度、定措施、定獎(jiǎng)罰、包發(fā)展環(huán)境?的?四定一包?制度?；亟谝?guī)劃600畝，已平整土地360畝。近幾年來，赫山區(qū)上下牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞鄢陵形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。本著“便民、高效、公開、公正”的原則，成立縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，將保留下來的行政審批事項(xiàng)集中到中心，實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)，為投資經(jīng)營(yíng)者提供方便快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的快速道路。六是加大對(duì)“服務(wù)帶動(dòng)”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評(píng)力度。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號(hào)制度。涉企收費(fèi)要堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，納入財(cái)政專戶管理，逐步實(shí)行國(guó)庫集中收付，做到票款分離。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高行政審批的效率和質(zhì)量。周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。每年組織2次縣直部門行風(fēng)測(cè)評(píng)排序，對(duì)行風(fēng)差的 單位實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，追究一把手及相關(guān)人員責(zé)任。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案；工作人員到企業(yè)收費(fèi)，必須出示工作證、收費(fèi)許可證、河南省行政事業(yè)收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡，否則企業(yè)拒交。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造項(xiàng)目落地平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。實(shí)行部門行政審批職能向一個(gè)股室集中，股室向中心集中，審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位，對(duì)窗口人員審批授權(quán)到位。一、我們的主要做法是：抓組織領(lǐng)導(dǎo)，完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制。個(gè)別部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的服務(wù)、監(jiān)管、調(diào)節(jié)職能，部門權(quán)利利益化問題還有發(fā)生，服務(wù)窗口部門還沒有成為優(yōu)化環(huán)境的排頭兵和先行者。先后投資xxx萬元完成了xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所一庭”的規(guī)范化建設(shè)，使矛盾糾紛排查關(guān)口前移，處理矛盾隱患、基層穩(wěn)控能力大幅度提高。重點(diǎn)開展了食品、注水肉、農(nóng)資、建材、汽車消費(fèi)品、廣告、商標(biāo)等專項(xiàng)打假，有效維護(hù)了廣大消費(fèi)者的切身利益不受侵害?？h公安局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局增上了電子屏幕、電腦觸摸屏等現(xiàn)代化設(shè)備，農(nóng)業(yè)局向社會(huì)發(fā)放了《政務(wù)公開明白紙》，增加了公開效果和透明度。今年來，社區(qū)未發(fā)生阻工和強(qiáng)攬工程等不法行為。廣泛聽取各方面的意見，必要時(shí)要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資人的意見和建議，努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)習(xí)軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格監(jiān)督，在責(zé)任追究上有新突破明確工作職責(zé)和事后監(jiān)管責(zé)任后，我們加大了對(duì)責(zé)任人的過錯(cuò)追究和處罰力度，保證軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是清理、壓縮了收費(fèi)項(xiàng)目。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、扶優(yōu)治劣、突出重點(diǎn)、嚴(yán)查狠打原則，深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境。4月份，組織縣政府各位副縣長(zhǎng)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了《行政許可法》的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理的意識(shí)。在其他硬件設(shè)施建設(shè)方面，完成了xx新建、xx園、xxx工程等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，人民群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《行政審批過錯(cuò)追究制》、《對(duì)于損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的規(guī)定》，加強(qiáng)檢查管理，特別是對(duì)于掌握一定行政管理實(shí)權(quán)、與企業(yè)接觸較多的單位，如果出現(xiàn)損害發(fā)展環(huán)境行為，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，決不手軟。近年來，每年年初，縣優(yōu)化辦牽頭會(huì)同法制辦、編辦、財(cái)政局、物價(jià)局、行政審批中心，對(duì)全縣各單位各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，清理調(diào)整后的涉企收費(fèi)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示后制作涉企收費(fèi)明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。根據(jù)企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題，建立了企業(yè)問題“臺(tái)帳掛銷號(hào)制度”，雙月召開一次工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)企業(yè)問題臺(tái)賬進(jìn)行掛號(hào)、交辦、督辦、銷號(hào)。為促進(jìn)西峽香菇出口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，省出入境檢驗(yàn)檢疫局在西峽設(shè)立了全省唯一的縣級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)——“南陽出入境檢驗(yàn)檢疫局西峽辦事處”，暢通了西峽香菇出口的綠色通道。分別向縣人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人每人發(fā)放10個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專用信封，請(qǐng)他們每人每年提12條意見和建議，直接郵寄縣委書記、紀(jì)委書記。對(duì)于企業(yè)，效率就是金錢，對(duì)于部門，效率服從程序。同時(shí)對(duì)其所擁有的行政許可權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及其它依法行使的權(quán)力進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開、公示。繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)違法行為。針對(duì)相關(guān)部門對(duì)企業(yè)各種檢查行為進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請(qǐng)備案擅自到企業(yè)，重復(fù)檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報(bào)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的，要從嚴(yán)查處，對(duì)違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)、辦班培訓(xùn)，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費(fèi)用的行為進(jìn)行查處。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為重點(diǎn)工程來抓，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理體系，與單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤，為優(yōu)化環(huán)境工作提供了有力的組織保證。同時(shí)，為方便群眾監(jiān)督，我們?cè)诳h城繁華地段、交通要道和醒目設(shè)置了舉報(bào)箱，利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。三是廣辟案源，主動(dòng)出擊。滄水鋪包裝工業(yè)園夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的硬環(huán)境。龍嶺工業(yè)園按事權(quán)移交后的管理體制，一律在工業(yè)園區(qū)辦理，實(shí)行零收費(fèi)管理，切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。對(duì)阻礙園區(qū)發(fā)展的人和事進(jìn)行認(rèn)真排查，從嚴(yán)查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的行為，堅(jiān)決打擊了一批?地痞地霸?。（一）對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。要在全區(qū)深入開展?親商、安商、富商?理念的教育，努力形成共識(shí)。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)要加強(qiáng)與省、市、區(qū)三級(jí)政府部門聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的支持，從而強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議在黨政機(jī)關(guān)中開展?納稅人意識(shí)?教育活動(dòng)，使每位機(jī)關(guān)干部都深刻認(rèn)識(shí)?自己的工資來自稅收，政府職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開稅收?，更好地成為優(yōu)化投資環(huán)境的促進(jìn)派。（二）個(gè)別職能部門辦事效率不高，影響企業(yè)的發(fā)展。如為規(guī)范園區(qū)內(nèi)搬運(yùn)市場(chǎng)，赫山區(qū)優(yōu)辦組織滄水鋪鎮(zhèn)政府制定了?三統(tǒng)一?模式規(guī)范了滄水鋪包裝工業(yè)園搬運(yùn)裝卸秩序。（二）整肅園區(qū)社會(huì)環(huán)境按照省、市、區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)相關(guān)文件精神，嚴(yán)禁各單位、部門來園區(qū)企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。另外，園區(qū)在建項(xiàng)目11家。同時(shí)，多次組織有關(guān)部門深入個(gè)體商戶、企業(yè)及案件易發(fā)區(qū)排線索，對(duì)排查出的案件，做到了快查快結(jié)。各級(jí)各部門將收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、崗位職責(zé)制成版面在辦公樓前公開；同時(shí)，組織個(gè)與群眾生產(chǎn)生活密切的單位一把手，就如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在電視上公開承諾服務(wù)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。按照省市的統(tǒng)一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，現(xiàn)正在進(jìn)行試運(yùn)行，通過試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進(jìn)行整改，盡快投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。除國(guó)家、省、市安排的項(xiàng)目和辦班行為外，本縣范圍內(nèi)組織的涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)和辦班行為要嚴(yán)格控制，必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。工作人員到企業(yè)收費(fèi)，必須出示“兩證一票一卡”（即收費(fèi)許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡），否則企業(yè)有權(quán)拒交。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會(huì)、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動(dòng)查糾整改。“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。三是加大投訴案事件的查辦力度?？h委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調(diào)指揮部，公選1名專職公安局副局長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。針對(duì)梳理出的共性重大問題，縣委、縣政府認(rèn)真研究部署，集中力量專題解決。通過近幾年的清理，將全縣原有的408項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減少到138項(xiàng)，%，清理后的138項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。第三篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)西峽縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情 況 匯 報(bào)（2011年7月）近年來，我縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措，以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務(wù)水平為基本目標(biāo)，以效能監(jiān)察為主要載體和抓手，以營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”、“對(duì)外開放推動(dòng)年”、“效能建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年” 和“四個(gè)帶動(dòng)”等活動(dòng)，高度重視，常抓不懈，努