【正文】 ，各村（社）網(wǎng)格員成為網(wǎng)格信訪代辦員。同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法流程，提升辦案質(zhì)量能力水平。二、存在不足街道雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作上取得一定成效，但與上級(jí)的要求仍有差距。通過(guò)“XX 先鋒”公眾號(hào)，向群眾普及行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，依法公示相關(guān)材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。二是強(qiáng)化執(zhí)政能力。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，依法行政工作面臨的壓力不斷增加，行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、X 家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的 XX 市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定，樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。二是實(shí)行“一門辦理”。一是制發(fā)《XX 市 2019 年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，要求各地、各部門結(jié)合職能，制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。............4（三）嚴(yán)格程序，提高科學(xué)決策水平......................4。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。（三）聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。二是示范引領(lǐng)提升能力。四、2008年下半年工作措施加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每月督查一次。地難征、房難拆已是目前重點(diǎn)工程建設(shè)的第一難題。建議進(jìn)一步加大征地拆遷的力度。與此同時(shí)，區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長(zhǎng)陳競(jìng)為總負(fù)責(zé)、總調(diào)度的全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制，明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王章釗主抓全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，并由其協(xié)助區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行總的調(diào)度和協(xié)調(diào)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，到重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。二、半年進(jìn)展情況分析分析今年半年來(lái)各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的情況，雖然各建設(shè)單位盡了力，但其進(jìn)展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：春節(jié)期間冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)法實(shí)施施工，是造成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢最大因素。特別是汶川地震災(zāi)害以后，其建設(shè)資金近期內(nèi)更難以到位，建設(shè)資金籌措任務(wù)更重，困難更大，尤其是新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此難以啟動(dòng)，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實(shí)際需要量比仍有很大缺口。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府在2007年就成立了治理整頓建設(shè)施工環(huán)境的重點(diǎn)工程“110”，自重點(diǎn)工程110成立以來(lái)，加大了重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境的整治力度，印刷了治理整頓工程建設(shè)環(huán)境通告5000份，在全區(qū)所有的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的所在地進(jìn)行了廣泛的張貼，并與電視臺(tái)一道對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境進(jìn)行一系列的長(zhǎng)期宣傳報(bào)道。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，盡可能縮短工程報(bào)批報(bào)建時(shí)間，以不影響工程的建設(shè)，吸引外來(lái)投資。施工環(huán)境通過(guò)兩年的綜合整治，已有明顯好轉(zhuǎn)，大的阻工鬧事行為很少發(fā)生，強(qiáng)行參工、參運(yùn)和參供現(xiàn)象明顯減少，但小的以地霸工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行參工參運(yùn)、阻工鬧事行為也時(shí)有發(fā)生，需要我們各級(jí)各部門通力配合，積極協(xié)調(diào)，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。充分發(fā)揮重點(diǎn)工程“110”的作用，努力整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的施工環(huán)境，嚴(yán)厲打擊阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪分子，為投資者營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好施工秩序。嚴(yán)格落實(shí)法治督察計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時(shí)間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè)，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。....................6 。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門目標(biāo)責(zé)任考核體系，采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式，加強(qiáng)考核督辦，層層傳導(dǎo)壓力，有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程，建立健全重大決策合法性審查機(jī)制，對(duì)行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策，未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交市政府常?wù)會(huì)議討論。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)，按照“五個(gè)一”要求，持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng)，共化解涉法涉訴信訪積案 X 件。（二）突出工作重點(diǎn)。今年以來(lái)，街道 4 起訴訟或復(fù)議案件，法律顧問(wèn)全程參與，切實(shí)提升法治能力和水平。8 月份以來(lái)，街道社會(huì)治理綜合服務(wù)中心共接待信訪件 86 件，村級(jí)代辦員共代理信訪 45 件。繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。定期組織普法活動(dòng)，為人民群眾提供法律咨詢、法律援助以及矛盾糾紛的調(diào)解。執(zhí)證執(zhí)法，執(zhí)法留證，共配備11 臺(tái)執(zhí)法儀，確保執(zhí)法全過(guò)程記錄。支持和保證司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。二、存在的問(wèn)題 2019 年，XX 市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和短板，主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高，推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。加快系統(tǒng)對(duì)接，事項(xiàng)上網(wǎng)，辦事用網(wǎng)，推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上可辦率X%，網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率 X%。..........3 “一網(wǎng)一門一次”改革。一是緊盯重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。制定了《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，在全社會(huì)營(yíng)造大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍和競(jìng)賽機(jī)制。土地補(bǔ)償政策和安置方式問(wèn)題也制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府審議通過(guò)的《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，調(diào)動(dòng)責(zé)任單位和各部門的積極性，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年底全面完成投資任務(wù)。做到了分管領(lǐng)導(dǎo)（聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)）親自抓，主動(dòng)抓；項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦和項(xiàng)目主要協(xié)調(diào)單位長(zhǎng)期抓；做到了人力集中，精力集中，時(shí)間集中；各級(jí)黨委、政府對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的重視度越來(lái)越高，區(qū)委、區(qū)政府在年初對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了總體安排部署，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責(zé)任人和協(xié)調(diào)督辦人，而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管，每個(gè)區(qū)委常委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系分管一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。區(qū)委區(qū)政府正在考慮對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施調(diào)整。土地補(bǔ)償政策和安置方式問(wèn)題也制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目施工地經(jīng)常地通過(guò)廣播宣講通告精神，營(yíng)造人人了解、人人支持重點(diǎn)工程建設(shè)的良好氛圍。努力辦好投訴窗口，及時(shí)調(diào)處重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾和糾紛。