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正文內(nèi)容

推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和意義(留存版)

  

【正文】 總書記的黨中央立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,深刻把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)順應(yīng)新世紀(jì)新階段世界文明發(fā)展潮流,科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列階段性特征,不斷深化對(duì)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的認(rèn)識(shí),提出了生態(tài)文明建設(shè)理論,確立了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。積極推進(jìn)安全飲水工程,節(jié)約用水,合理調(diào)配生產(chǎn)、生活用水,維護(hù)水域生態(tài)健康。加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警與監(jiān)測(cè)體系建設(shè),制定完善防洪、抗震、防治地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)對(duì)極端氣候變化等防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行科學(xué)民主決策。如果繼續(xù)沿用原有粗放型增長(zhǎng)方式,資源難以為繼,環(huán)境難以承載,全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)將難以完成。建設(shè)生態(tài)文明是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必然要求。工作中,我們依托中華詩(shī)祖尹吉甫與房縣的淵源,成功舉辦首屆中華詩(shī)經(jīng)文化研討會(huì)暨首屆中國(guó)詩(shī)經(jīng)文化旅游節(jié),打響“詩(shī)經(jīng)文化牌”;依托野人傳說,野人洞、野人谷景區(qū)雙雙晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),打響“野人文化牌”;依托優(yōu)質(zhì)天然溫泉,發(fā)掘唐朝建筑文化精髓,打響“皇家沐浴牌”。一是建設(shè)生態(tài)園林城。生態(tài)文明理念所強(qiáng)調(diào)的是,堅(jiān)持以大自然生態(tài)圈整體運(yùn)行規(guī)律的宏觀視角,全面審視人類社會(huì)的發(fā)展問題。這些問題制約著我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的進(jìn)一步發(fā)展。因此,生態(tài)文明建設(shè)也還處于起步階段。(三)2003年我國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了巨大的成就。健全環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失及環(huán)境保護(hù)投資效益的統(tǒng)計(jì)與分析,進(jìn)行環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)綜合核算試點(diǎn),深入研究和試行可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,逐步建立覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用機(jī)制。科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更多地突出以人為本為這一核心,更多地強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,更多地關(guān)注社會(huì)效益、長(zhǎng)期效益和環(huán)境效益,要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,注重從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)等多方面綜合評(píng)價(jià)政績(jī),樹立 “生態(tài)環(huán)境既是資源也是資本”的價(jià)值觀和“破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的新理念,樹立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)觀,5推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。面對(duì)生態(tài)環(huán)境的漸趨惡化,需要把生態(tài)道德教育提上議事日程。[16] 胡錦濤:《做好當(dāng)前黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作》(2004年9月),《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),第312—313頁(yè)。生態(tài)文明觀念的核心是對(duì)人與自然關(guān)系的重塑,即必須認(rèn)識(shí)到:人既是自然的主人,又是自然的存在物;人既利用自然,又必須尊重自然,與自然和諧相處。健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境有重大影響的資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià),逐步建立覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用機(jī)制。處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施體系,探索開展對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)和流域開發(fā)計(jì)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),使綜合決策作到規(guī)范化、制度化。(二)1978年到2003年我國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況這一時(shí)期,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)很嚴(yán)峻。人類社會(huì)改變了這種規(guī)律,把自然生態(tài)納入到人類可以改造的范圍之內(nèi),這就形成了文明。②建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。審視的整體性。以生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)為重點(diǎn),大力實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林體系建設(shè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,大力發(fā)展生物技術(shù)和生物產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),集中力量做好“水”、“藥”、“礦”、“布”等四篇大文章。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)性發(fā)展。因此,生態(tài)文明是符合科學(xué)發(fā)展觀的。五、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境。強(qiáng)化綠色管理,倡導(dǎo)健康飲食,突出環(huán)境保護(hù),促進(jìn)餐飲、娛樂業(yè)健康發(fā)展。第一篇:推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和意義推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和意義 生態(tài)文明是以人與自然和諧共生為核心價(jià)值觀,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費(fèi)模式為主要內(nèi)容,以引導(dǎo)人們走人與自然和諧發(fā)展道路為基本目標(biāo)的文化倫理和意識(shí)形態(tài)。三、加大生態(tài)建設(shè)力度,夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)構(gòu)建人水和諧的水生態(tài)系統(tǒng)。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體作用,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。二、生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,但我國(guó)人均資源占有量不足,許多資源均低于世界平均水平,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍未得到有效遏制,生態(tài)系統(tǒng)整體功能下降,抵御各種自然災(zāi)害的能力減弱,阻礙了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重要途徑。2009年,水、藥、礦、布四大生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元,%;工業(yè)企業(yè)入園率達(dá)45%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)30%,工業(yè)企業(yè)治污率達(dá)90%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率15%。以深化林權(quán)制度改革為契機(jī),擴(kuò)大生態(tài)公益林范圍;以開展系列生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái),推進(jìn)以封山育林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化;以綠色通道為重點(diǎn),實(shí)施沿路沿河綠化美化工程。傳統(tǒng)的工業(yè)文明所關(guān)注的重點(diǎn),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。③建設(shè)生態(tài)文明是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中之義和必然要求。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。在環(huán)境污染上,工業(yè)污染排放總絕對(duì)排放量還在增加,環(huán)境污染的惡化由點(diǎn)向面、由輕到重。要引入以公眾參與為核心內(nèi)容的社會(huì)機(jī)制,通過體制創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,健全和完善環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立法律、經(jīng)濟(jì)手段配合使用的利益導(dǎo)向機(jī)制,健全有利于環(huán)境保護(hù)的決策體系,確保生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。各級(jí)政府要建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),加快環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)境管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平,保證環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督管理。當(dāng)前最重要的是轉(zhuǎn)變環(huán)境教育觀念。[17] 梁麗萍:《訪原人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、原國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)王玉慶》,《中國(guó)黨政干部論壇》,2008年第9期。而生態(tài)道德是生態(tài)文明的重要組成部分。(四)樹立正確的政績(jī)觀,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和干部考核體系要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐步完善干部政績(jī)考核制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面衡量干部政績(jī),把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系之中,建立
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