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正文內(nèi)容

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思考(留存版)

  

【正文】 對(duì)此類問(wèn)題應(yīng)引起足夠的重視,并督促有關(guān)部門和單位切實(shí)采取有效措施加以解決,杜絕這種“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象的發(fā)生??萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素由于諸多歷史因素的影響,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展還存在基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展速度較為緩慢、缺乏強(qiáng)大的動(dòng)力等問(wèn)題,在發(fā)展過(guò)程中面臨許多制約因素。轄9縣1市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口256萬(wàn)人,;,;XXX境內(nèi)最高海拔3567米,最低海拔556米,年平均氣溫1516攝氏度,年平均降雨量830毫米;氣候的多樣性造就了豐富的生物資源和較好的農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境,為特色農(nóng)產(chǎn)品加工提供了優(yōu)質(zhì)而豐富的原料。%,高于全省平均水平,為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了有利條件。(三)龍頭企業(yè)建設(shè)與基地建設(shè)脫節(jié),往往是有龍頭無(wú)基地,或有基地龍頭弱。四是金融、信貸部門要對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予政策傾斜、滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的基本信貸要求。同時(shí),加緊對(duì)一大批農(nóng)副產(chǎn)品如“元謀蔬菜”、“武定壯雞”、“大姚薄殼核桃”等地理標(biāo)志保護(hù)的申報(bào)。一是將州內(nèi)具有地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的一批農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)辦成省級(jí)、國(guó)家級(jí)的批發(fā)市場(chǎng),推行現(xiàn)代物流方式,發(fā)展電子商務(wù)。主動(dòng)出擊到相關(guān)地區(qū)尋找“同類項(xiàng)”或“互補(bǔ)項(xiàng)”,以優(yōu)惠的引資條件和有效的招商方式,吸引外商、客商到漢南發(fā)展。首先要落實(shí)各項(xiàng)政策,要全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)減免的稅費(fèi)和專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi),規(guī)范服務(wù)等政策措施,讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到政策的實(shí)惠。在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、加工三環(huán)節(jié)之間的增值,通過(guò)市場(chǎng)信息媒介實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的目標(biāo)。要借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),盡快形成和完善農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步形成既符合實(shí)際又與先進(jìn)水平接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品及加工品的質(zhì)量安全水平,做到用標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),規(guī)范市場(chǎng),保障銷售,全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平和效益,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大。(三)、突出重點(diǎn),加大力度,有力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革做了大量的工作。區(qū)域間這種競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),也讓我們面臨前所未有的挑戰(zhàn)。銀蓮湖物資貿(mào)易公司應(yīng)立足解決銀蓮湖、漢南的稻米資源,名艦、阿卜應(yīng)立足全區(qū)的淡水魚(yú)資源,適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,不斷提高生產(chǎn)效益,努力做優(yōu)做好,從而形成拳頭,形成品牌,形成我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“魚(yú)”“米”的特色。采取相應(yīng)措施,支持引導(dǎo)農(nóng)村能人、農(nóng)業(yè)科技人員、種養(yǎng)專業(yè)大戶等依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)新辦合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等各種經(jīng)濟(jì)組織。要進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)基地與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“產(chǎn)、加、供、銷”機(jī)制,實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”、合理分配基地與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的利益,使產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”,共同發(fā)展。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)列為各級(jí)政府和相關(guān)職能部門的目標(biāo)管理考核。XXX大部分農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)起步晚,自身資本積累不足, 技術(shù)改造資金短缺,企業(yè)流動(dòng)資金缺口較大。二、有利因素(一)自然條件優(yōu)勢(shì)。如何通過(guò)城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),更給我們提供了難得的歷史機(jī)遇。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。如此互動(dòng)的過(guò)程,如此雙贏的效益,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的推進(jìn)也自然落到了實(shí)處。區(qū)委、區(qū)政府要站在提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度來(lái)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展。每一個(gè)熱愛(ài)漢南,每一個(gè)期盼漢南加快發(fā)展的人無(wú)不痛心,無(wú)不焦急。80年代初,我區(qū)農(nóng)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦有一個(gè)糧油加工企業(yè),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原料供給不足的矛盾逐步突出顯現(xiàn),在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,現(xiàn)都相繼停產(chǎn),衰敗不堪。(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過(guò)去的那種初級(jí)產(chǎn)品的直接消費(fèi)方式相應(yīng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況和意見(jiàn)報(bào)告如下:一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一種投資大、利潤(rùn)小、見(jiàn)效慢的行業(yè),特別是處于初次加工和簡(jiǎn)易加工階段的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)幾乎沒(méi)有多大的利潤(rùn)空間,大多數(shù)投資者都不愿意投資于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),加工檔次不高。二、發(fā)展我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的建議要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊(cè)商標(biāo)20個(gè),企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。為此,我們建議:(一)、立足區(qū)情,明晰思路,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展遵循客觀規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)區(qū)情,是加快發(fā)展,做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。全區(qū)要集中土地、資金、人才等各方面的力量,結(jié)合全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源,從地理環(huán)境、氣候條件、養(yǎng)殖傳統(tǒng)、加工品質(zhì)等各因素上綜合考慮,進(jìn)行科學(xué)論證,進(jìn)而形成科學(xué)決策,確定一至二個(gè)能夠拉動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目招商。如果不增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,不真抓實(shí)干,將這些企業(yè)做優(yōu)做好,那么我們將重蹈歷史覆轍,再喪歷史機(jī)遇。因此,我們建議推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)要通過(guò)突出工作重點(diǎn)、加大工作力度來(lái)推進(jìn)發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)“中央1號(hào)”文件精神,本會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問(wèn)題,深入部分農(nóng)場(chǎng)、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)研。(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我州綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民生活水平提高,食品消費(fèi)正從追求數(shù)量向追求質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)、多樣、方便和安全時(shí)尚轉(zhuǎn)化。多數(shù)企業(yè)缺乏適應(yīng)綠色食品加工業(yè)發(fā)展的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐,特別是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。重點(diǎn)扶持年加工銷售農(nóng)產(chǎn)品收入1000萬(wàn)元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶以上,年實(shí)繳稅金30萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))30戶。一是重視引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。第五篇:發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考造成生產(chǎn)投資過(guò)熱和重復(fù)建設(shè)。如今,這家曾經(jīng)積極帶動(dòng)了我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加了農(nóng)民收入,被廣大農(nóng)民接受和歡迎的企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。區(qū)委、區(qū)政府要站在提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度來(lái)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展。如此互動(dòng)的過(guò)程,如此雙贏的效益,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的推進(jìn)也自然落到了實(shí)處。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全的要求越來(lái)越嚴(yán)格的今天,工藝水平不高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、食品安全不強(qiáng)的企業(yè)是永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大的。在調(diào)查中,我們認(rèn)為代表我區(qū)特色的“米”加工企業(yè)——銀蓮湖物資貿(mào)易公司,“魚(yú)”加工企業(yè)——阿卜沃德食品公司,由于有些部門舊的思想觀念的束縛,產(chǎn)權(quán)不明晰,這嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。從中我們要吸取深刻的教訓(xùn):對(duì)于引進(jìn)的企業(yè),服務(wù)和管理要并舉,引入和引導(dǎo)要并重,環(huán)境和機(jī)制要共創(chuàng)。80年代初,我區(qū)農(nóng)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦有一個(gè)糧油加工企業(yè),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原料供給不足的矛盾逐步突出顯現(xiàn),在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,現(xiàn)都相繼停產(chǎn),衰敗不堪。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。把企業(yè)做強(qiáng)做大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從原料生產(chǎn)到加工的產(chǎn)品,質(zhì)量安全還存在問(wèn)題,我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系以及信息服務(wù)體系還不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的要求,國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證率較低,難以與國(guó)際接軌,嚴(yán)重影響了我州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的出口。三、不利因素(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱,輻射和帶動(dòng)能力不強(qiáng)。, %。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒(méi)有固定的基地。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個(gè)中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、加工三環(huán)節(jié)之間的增值,通過(guò)市場(chǎng)信息媒介實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的目標(biāo)。首先要落實(shí)各項(xiàng)政策,要全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)減免的稅費(fèi)和專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi),規(guī)范服務(wù)等政策措施,讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到政策的實(shí)惠。同時(shí)積極爭(zhēng)取省、市乃至國(guó)家投資項(xiàng)目在漢南
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