【正文】 地經營權入社的形式，組建農村土地流轉合作社，由土地流轉合作社進行集中統一規(guī)劃、統一經營。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村集體根據結構調整等需要將承包戶的土地租過來,然后又轉租給原承包戶或其他農戶。若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時轉戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。土地使用權流轉,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。%；，%；，%。隨著流轉進程的不斷加快和流轉主體的日趨多元化，農村土地流轉的形式由過去以轉包為主，逐漸轉變?yōu)檗D包、互換、出租、轉讓等多種形式并存，流轉形式多樣化趨勢明顯。特別是部分二輪承包以后私下轉出土地的農民，又開始收回原有承包地自己耕種；部分農民對土地流轉政策心存誤解，有的認為土地流轉就是對承包地的重新調整，也有的怕轉出土地不在“自己手”，政策一變失去承包權，就會沒有“依靠”、不“安全”。由于全市農村土地尚處于摸索和起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立農村土地流轉管理機構，土地流轉合同缺少統一的標準尺度，流轉的程序不規(guī)范、不固定，流轉的市場運行、流轉風險防范機制、對流轉雙方的激勵和約束機制、流轉糾紛的調解仲裁機制等一系列農村土地流轉機制尚不完善。同時，從“方便生產、提高效率”的角度出發(fā)，積極引導同村同組農戶以互換形式加快土地集中，改變目前土地布局過小、過散、過亂的問題，切實提高耕種效率。搞好土地承包經營權流轉工作事關農民的切身利益，事關農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。盡快把已經放棄經營土地、進入城市就業(yè)的農民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，實現與城鎮(zhèn)社保的對接，避免二次返鄉(xiāng)“與民爭地”。同時，要提高基層干部“以地生財”的意識，引導農民群眾提高組織化程度，增強集中土地、運作土地的能力，促進農村土地流轉合理、健康、有序的進行。服務機構不健全。%。（2）發(fā)展特點：全市農村土地流轉堅持在穩(wěn)定和完善家庭承包經營的基礎上，本著“依法、自愿、有償”的原則，積極、扎實、有效、穩(wěn)步推進，呈現三個特點。2007年，%，%。崐如坪村鎮(zhèn)農戶張崇華承包了32畝耕地,用來種植無籽西瓜,只有種植無籽西瓜的50%。據初步統計,%。特別是近兩年來,初步出現了由小塊流轉向成片規(guī)模流轉的新變化。五是重視糾紛調處，保護土地流轉。換言之，以土地經營方式的變革為顯著標志的農村生產力和生產關系的發(fā)展需要進一步協調。通過土地入股流轉，使農村土地向農民專業(yè)合作組織和有能力經營的農民集中，實現了土地規(guī)模經營。堅持以《土地承包法》及中央和省相關規(guī)定為準繩，鼓勵農戶依法采取轉包、轉讓、出租、互換等多種方式流轉土地承包經營權，積極探索土地流轉合作社等土地流轉組織形式。積極調研，及時解決土地流轉存在的問題。農民務工經商收入不穩(wěn)定，農民仍把土地作為經營風險的退路，土地轉出方怕失去土地，所以大部分采取短期轉包的形式流轉土地，由于流轉期限較短，造成轉入戶在生產上的短期行為和掠奪式經營，導致土壤肥力嚴重不足；三是單家各戶經營的土地面積碎化；土地承包工作中，仍有一些村組干部對黨的土地承包政策和法規(guī)領會不夠，為解決人地矛盾，搞“幾年一調”，土地打亂重分，給土地流轉造成了困難和障礙。為了了解現在農村土地流轉的狀況，就文廟鎮(zhèn)的土地流轉狀況進行了專題調研。要加強對農村勞動力的技術、技能培訓，搞好信息服務、政策服務、法律服務和組織管理，為農村勞動力永久性、實質性向二、三產業(yè)轉移提供條件，讓大量的農村勞動力能夠出得去，掙到錢，留得住，使大量的農村人口離開土地，離開農村，向城市轉移，為農村土地流轉創(chuàng)造必然條件和有效空間。因此，要充分利用各種行之有效的形式，廣泛宣傳土地流轉的意義，引導農民增強流轉土地的自覺性。二是流轉給一般農戶的多，流轉給專業(yè)大戶的少。土地流轉使土地向種田能手轉移，形成規(guī)模經營，促進了農業(yè)機械化水平的提高，統一了糧食品種，提高農產品品質，增強市場競爭力。2005年以這種形式流轉土地的面積達 畝，占土地流轉總面積的 %?，F將有關情況作以簡要匯報。2005年全縣轉包土地面積達 萬畝，占土地流轉總面積的 %。2004年土地流轉后用于種植業(yè)生產的達 畝，%，2005年土地流轉后用于種植業(yè)生產的達 畝，%.流轉效益日趨綜合化。全縣轉包土地 畝，占土地總流轉面積的 %，其收益普遍偏低。結合＊＊的實際，我們認為要加快土地流轉進程，提高土地流轉質量，需抓好以下四項工作。應引導有條件的地方探索組織以股份制為基礎的農業(yè)公司，農戶間以土地使用權為股權，本著自愿、互利的原則，發(fā)展土地股份合作制。隨著我國生產力的逐漸提高，農民的生活水平快速提高。表現在：一些農民對土地承包經營法律、法規(guī)認識度低，知道有《土地承包法》的多，但通讀過全文了解精神的不多，有的土地流轉未經村委會同意或備案。土地無法向大戶和種田能手集中，土地流轉收益少，尤其是在取消農業(yè)稅、鄉(xiāng)統籌、村提留前，還存在轉出土地“倒貼錢”的現象，稅費改革后許多農戶又返要回了自家原轉包出去的承包田地（順水村、趙米克村有這情況），就這樣守著、認著、規(guī)模窄小地經營著。重視糾紛調處，保護土地流轉。流轉期限以中短期為主，%，5～%，%。合同文本還沒有統一。建立和實施土地流轉合同管理制度，指導流轉雙方在自愿協商的基礎上，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉關系。綜觀我縣土地流轉情況,主要具有三個明顯的特點:流轉的面積逐步擴大。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉中也占有一定的比例。據不完全統計,全縣大約有2萬余名農村勞動力將耕地崐以流轉的形式處理后,紛紛外出經商、開店、打工,從而有效解決了目前農村勞力過剩、棄耕拋荒現象嚴重的問題。經過30年改革，事實上城鄉(xiāng)二元結構還未破解。（6）其他。（4）流轉土地的用途特點：流轉入農業(yè)經營組織土地中，2005年用于種糧作物面積11萬畝，%；，%。四、土地流轉中存在的主要問題土地流轉行為不規(guī)范。加強對土地流轉必要性的宣傳。四要繼續(xù)加大農村勞動力輸出力度。二是發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化的經營。一要做大做強工業(yè)企業(yè)和城市產業(yè)。全市工業(yè)和城市產業(yè)規(guī)模較小，吸納農村勞動力的能力有限，就業(yè)環(huán)境仍不寬松，對于進城創(chuàng)業(yè)的農民存在事實上的戶籍、保險、就業(yè)、子女上學以及工資兌付等方面的問題，而且平均工資水平比較低，缺乏吸引力。%；，%。如轉包這種形式，主要在純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（3）土地互換。首先，允許土地流轉主要是解決農民之間的需要。不少能人租賃集體或個人的土地,不再局限于耕種質次效低的農作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?；?由耕種比較效益較低的油茶、水稻轉向耕種優(yōu)質水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農戶以118畝稻田入股,實行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質葡萄。第四篇：農村土地流轉的調查報告[范文]經過改革開放二十余年的洗禮,目前農村經濟已進入不斷向市場經濟邁進的實踐階段。四是要健全制度，依法規(guī)范土地流轉。許多農民還沒有把土地流轉作為整合土地資源、提高土地產出率、轉變經營方式、解放農村生產力、發(fā)展多種經營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為173公頃，%。確保流轉主體和行為符合有關法律和政策規(guī)定，規(guī)范引導農民依法、自愿、有償進行土地流轉，從源頭上化解農村土地糾紛，通過構筑縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級服務平臺，對農民自行協商達成土地流轉協議并要求主管機關給予變更登記的，要做到有人辦理、限時辦理、辦就辦好的工作程序流程。對流轉情況缺乏相關備案登記和土地承包經營權讓變更手續(xù)。由于本鎮(zhèn)采取土地入股等形式，依托農民專業(yè)合作社和種數糧大戶，搞土地規(guī)模經營，有力地促進了農村土地流轉，實現了土地資源的優(yōu)化配置和合理