【正文】 訓(xùn)方案的編制和普查培訓(xùn)教材的編寫工作。四是對產(chǎn)排污量等普查測算結(jié)果開展區(qū)域驗證。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。普查對象為機動車和非道路移動污染源。廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油。利用行政管理記錄，結(jié)合實地排查，獲取市政入河排污口基本信息。確定污染源普查試點地區(qū)，組織開展污染源普查試點工作。市委網(wǎng)信辦：負責(zé)組織全市污染源普查的網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作，指導(dǎo)各部門做好污染源普查網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳工作。六、保障措施（一）普查培訓(xùn)。（一）全面摸清種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村生活產(chǎn)生的主要污染物種類、產(chǎn)生量、排放量及其去向。普查內(nèi)容主要包括：畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀況。分別如下：鎮(zhèn)區(qū)：填報鎮(zhèn)區(qū)種植業(yè)基本信息表；農(nóng)戶填報典型調(diào)查表，即典型地塊基本信息表、肥料施用情況表、農(nóng)藥施用情況表。四、質(zhì)量控制質(zhì)量控制要貫穿農(nóng)業(yè)污染源普查的全過程，要選擇責(zé)任心強、素質(zhì)高的普查人員，逐級進行培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件。一、普查工作目標(biāo)摸清全市各類污染源基本情況,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,為加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。醫(yī)療廢物處理(處置)廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物 微波消毒廠等。按照現(xiàn)場監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測、物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則進行普查。利用已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。2018年9月底前,完成市政入河排污口排查和水質(zhì)監(jiān)測工作。各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位應(yīng)當(dāng)指定專人負 責(zé)本單位污染源普查表填報工作。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度,依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估,嚴厲懲處普查違法行為。開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理廠(場)和城鄉(xiāng)居民用水排水情況普查等抽樣調(diào)查。工業(yè)污水集中處理廠、危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠的普查。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2017年12月31日，時期資料為2017資料。三、普查技術(shù)路線（一）工業(yè)污染源。永濟市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小10息和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，審核批準(zhǔn)普查報表，參與普查總體方案設(shè)計；指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督；參與指導(dǎo)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。普查數(shù)據(jù)實施聯(lián)網(wǎng)采集、專網(wǎng)審核，普查員統(tǒng)一配備手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，現(xiàn)場數(shù)據(jù)通過手持移動終端同步上傳至國家和省普查工作辦公室后，再通過專網(wǎng)逐級進行普查數(shù)據(jù)審核。按照上級普查辦的安排部署，采用政校聯(lián)合的形式，由在校學(xué)生作為普查員參與普查工作；利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，將普查員嵌入網(wǎng)格中開展普查，保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。，建設(shè)市級污染源普查數(shù)據(jù)傳輸（數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、處理）和信息管理平臺，建立普查數(shù)據(jù)采集、審核工作在線管理與調(diào)度平臺；制定普查數(shù)據(jù)管理辦法；；，繪制全市普查地圖，按照普查清查確定的污染源名錄、各類污染源普查技術(shù)規(guī)定與報表制度組織開展普查入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集工作；；、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣核查和質(zhì)量評估； ； ；、督辦檢查和技術(shù)指導(dǎo)； 。廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷等。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位按照上級普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的要求,認真履行部門分工職責(zé),積極做好污染源普查工作。負責(zé)組織開展工業(yè)污染源普查。市公安局:負責(zé)提供全市機動車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù),配合做好機動車污染源普查相關(guān)工作。使用污染源普查經(jīng)費的部門,按規(guī)定管理使用資金,并自 覺接受監(jiān)督管理。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)明確污染源普查專職聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)本部門應(yīng)承擔(dān)的普查數(shù)據(jù)收集、加工和報送工作。2018年5月20日前,完成普查員和普查指導(dǎo)員組織聘用工作,建立普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,合理選擇承接全市各級污染源普查任務(wù)的第三方機構(gòu)。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析,獲取與揮發(fā)性有機物排放相關(guān)活動水平信息,結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)影響環(huán)境質(zhì)量的主要污染物確定要調(diào)查的污染源。普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險廢物和污水的單位。防止漏報、重報，為普查資料的填報作好充分準(zhǔn)備（2008年2月以前）。普查報表6（1）實地調(diào)查規(guī)模化養(yǎng)殖場：指養(yǎng)殖水面面積在50畝以上（對于工廠化養(yǎng)殖來說，養(yǎng)殖水體體積在3000立方米以上）、并且經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具有法人資格的水產(chǎn)養(yǎng)殖場；養(yǎng)殖專業(yè)戶：指除規(guī)?；B(yǎng)殖場以外養(yǎng)殖規(guī)模在5畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位。對于分散農(nóng)戶，一般有多個分散地塊，可調(diào)查其中面積最大或最能代表其種植水平的地塊或棚室。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時期等。參與普查工作的各機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。市商務(wù)局：負責(zé)提供全市在營加油站成品油銷售量。負責(zé)擬訂全市第二次污染源普查實施方案、不同階段的工作方案及相關(guān)文件，落實污染源普查制度，組織開展污染源普查培訓(xùn)；組織配合省級部門開展伴生放射性礦普查；組織開展污染源普查數(shù)據(jù)的匯總、分析、質(zhì)量控制和評估，建立污染源檔案和數(shù)據(jù)庫；開展污染源普查宣傳活動；負責(zé)污染源普查結(jié)果發(fā)布和成果應(yīng)用。編制污染源普查實施方案及相關(guān)文件，開展普查清查，建立污染源普查基本單位名錄庫。（二）農(nóng)業(yè)污染源以已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。廢水污染物：氨氮、總氮、總磷、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。危險廢物集中處理處置單位包括危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理（處置）廠。——第二篇：市第二次污染源普查實施方案根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于開展第二次全省污染源普查的通知》（甘政發(fā)〔2017〕24號）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全省污染源普查實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕33號）精神，為指導(dǎo)開展全市第二次污染源普查工作，制訂本實施方案。4月底前，編制普查工作報告、技術(shù)報告、質(zhì)量核查與評估報告。以典型地塊為單元，開展秸稈草谷比、秸稈可收集量監(jiān)測。（1）系統(tǒng)收集全市養(yǎng)殖業(yè)基本情況數(shù)據(jù)資料；（2）對規(guī)模養(yǎng)殖場全部進行入戶調(diào)查，抽樣調(diào)查養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶；（3）根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，獲取不同區(qū)域、規(guī)模、工藝和糞污處理方式的存/出欄數(shù)；（4）建設(shè)面——源污染原位監(jiān)測點，測算產(chǎn)污和排污系數(shù)；(5)根據(jù)調(diào)查的存/出欄數(shù)和產(chǎn)污/排污系數(shù)，計算污染物排放量。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技教育科，負責(zé)處理農(nóng)業(yè)污染源普查工作日常事務(wù)，編制工作方案，工作總結(jié)報告等。（五）農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）及農(nóng)業(yè)機械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)。2018年11月底前，組織對全市的普查數(shù)據(jù)進行審核、匯總和上報工作。農(nóng)業(yè)污染源普查機構(gòu)根據(jù)需要建立技術(shù)專家組，負責(zé)本市區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查的技術(shù)支撐。稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。三、普查技術(shù)路線（一）工業(yè)污染源全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息；基于實測和綜合分析，按照污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。（一）前期準(zhǔn)備。各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)本單位污染源普查表填報工作。市國稅局、市地稅局：負責(zé)提供納稅單位登記基本信息，配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。市政府對全市污染源普查工作負總責(zé)?；拾ǖ?、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥；有機肥包括商品有機肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。普查報表（1）實地調(diào)查以農(nóng)田地塊為基本普查單元。（2）統(tǒng)計報表除了實地調(diào)查外，各鎮(zhèn)區(qū)還需填報本地養(yǎng)殖基本情況表。各鎮(zhèn)區(qū)、各縣直相關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，分級負責(zé)，共同參與”的原則，在縣農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負責(zé)、相互協(xié)作。危險廢物按照《國家危險廢物名錄》分類調(diào)查。開展宣傳,進行組織動員。(二)普查組織。市財政局按部門預(yù)算管理要求,列入相關(guān)部門的部門預(yù)算。附件2 安丘市第二次全國污染源普查部門分工市委宣傳部:負責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,指導(dǎo)全市做好污染源普查宣傳工作,組織辦好新聞發(fā)布會及有關(guān)宣傳活動。市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)組織開展種植業(yè)生產(chǎn)活動水平情況調(diào)查。配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。重點排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開展監(jiān)測，如實填報普查的監(jiān)測結(jié)果。普查工作過程中所產(chǎn)生的國家秘密事項均應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計工作中國家秘密事項一覽表》有關(guān)規(guī)定確定密級和期限，并按保密要求嚴格操作。（三）普查工作機構(gòu)。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)填報園區(qū)調(diào)查信息。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理。指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督。市公路局:負責(zé)提供國(省)道公路觀測斷面平均交通量,配合做好移動源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源的普查目的,不作為對普查對象實施處罰和收費的依據(jù)。(三)普查培訓(xùn)。(2019年12月底前):2019年1月底前,配合濰坊完成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,建立健全全市污染源數(shù)據(jù)庫,編制評估報告?；趯崪y和綜合分析,按國家制定的污染物排放核算方法,核算污染物產(chǎn)生量和排放量。廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物。其中,非道路移動污染源包括飛機、船舶、鐵路內(nèi)燃機車和工程機械、農(nóng)業(yè)機械等非道路移動機械。范圍包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。按照《全國第一次污染源普查實施方案》的要求，要嚴 7 格實行工作質(zhì)量驗收制度，分階段進行驗收。規(guī)模化養(yǎng)殖場是指具有一定規(guī)模，采用合理的生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)安全、高效，連續(xù)均衡生產(chǎn)的養(yǎng)殖場。（四）普查污染物種類種植業(yè)：地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1～2種農(nóng)藥（如毒死蜱、阿特拉津、氟蟲腈、克百威、24D丁酯、涕滅威、百草枯等，各地可根據(jù)作物施藥的具體情況選擇，以下同）； 3 地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1～2種農(nóng)藥；地膜殘留量。