【正文】 山、山下農(nóng)旅融合助力富山美山”的山地特色現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。石阡縣通過捆綁項(xiàng)目、整合資金加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一是搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。出臺(tái)了《石阡縣家庭農(nóng)場認(rèn)定及管理辦法》，把家庭農(nóng)場劃分為壩地種植型、山地種植型、畜牧養(yǎng)殖型、水產(chǎn)養(yǎng)殖型和種養(yǎng)綜合型五類，按照農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心初審、縣農(nóng)牧科技局組織農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技（畜牧、水產(chǎn)）等人員進(jìn)行資格認(rèn)定的程序，分別提出認(rèn)定的規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成由點(diǎn)到面、逐層擴(kuò)散的技術(shù)傳播和應(yīng)用模式。二是建立領(lǐng)辦聯(lián)營產(chǎn)業(yè)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)規(guī)?；@區(qū)化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。特別是2014年以來，在以六盤水黨發(fā)?2014?2號(hào)文件精神的指導(dǎo)下，以核桃、獼猴桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)為主的山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，效果明顯。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，特別是水利、交通設(shè)施，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。從2005年開始，張家山鄉(xiāng)僅用兩年時(shí)間，新建紅棗標(biāo)準(zhǔn)示范園10000畝，覆蓋全鄉(xiāng)11個(gè)村，成活率達(dá)70%以上，加快了我縣東棗西延的進(jìn)程，擴(kuò)大了紅棗生產(chǎn)基地。（四）缺乏規(guī)范管理和科學(xué)管理意識(shí)，部分棗農(nóng)認(rèn)為棗樹適應(yīng)性和抗病能力強(qiáng)，栽植管理簡單容易，所在栽植中存在重掛果、輕管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以致幼樹成活率低，生長量少，成型慢，造成了大量低起點(diǎn)、低標(biāo)準(zhǔn)、低質(zhì)量的低產(chǎn)棗園，在成齡棗園的管理上采取的是傳統(tǒng)的粗放管理模式，枝條生產(chǎn)無序，許多農(nóng)民怕影響產(chǎn)量而拒絕整形修剪（老枝），致使紅棗質(zhì)量急劇下降，同時(shí)大量使用劇毒農(nóng)藥殺蟲，單一使用化肥，致使紅棗單產(chǎn)低、品質(zhì)差，全縣近5萬畝棗園逐步變成低效棗園。在推廣中要堅(jiān)持因地制宜，按不同類型和時(shí)段進(jìn)行分區(qū)栽植，分類指導(dǎo)以發(fā)揮最佳效益。一、園區(qū)基本情況三都縣交梨山地生態(tài)葡萄產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃面積5萬畝，其中核心區(qū)1萬畝，涉及交梨鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)和普安鎮(zhèn)的20個(gè)行政村。葡萄品種為紫王葡萄，藤上掛果時(shí)間長達(dá)3月，畝產(chǎn)2500公斤，售價(jià)為24元/公斤。烏當(dāng)區(qū)園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃定位準(zhǔn)確，重點(diǎn)打造城郊鮮食水果和休閑觀光旅游基地，提升農(nóng)業(yè)科技水平，例如：建設(shè)智能溫室大棚等。配套建設(shè)資金不匹配，政府政策資金注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏對市場開拓的支持，加工環(huán)節(jié)多為園區(qū)企業(yè)來運(yùn)行，政府政策資金應(yīng)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病蟲害防控體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等配套設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展葡萄等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸與儲(chǔ)藏，立項(xiàng)建設(shè)冷藏庫，延長農(nóng)產(chǎn)品貨架期。針對蘋果用藥次數(shù)多和用藥量大的問題，要篩選出適合的藥品控制病蟲害，加強(qiáng)植保技術(shù)力量，加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)，加強(qiáng)綠色植保技術(shù)推廣應(yīng)用，提倡物理防治、生物防治等措施防治病蟲害，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)。充分發(fā)揮示范戶的帶動(dòng)作用，示范推廣先進(jìn)技術(shù)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平處在初級階段。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合自身實(shí)際，修訂完善政策，充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織作用和農(nóng)村干部的積極性，發(fā)展成片特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)，加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)額度，做好土地整理、種子供應(yīng)等服務(wù)，對成片產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)的水、路、渠、綠化等配套設(shè)施的建設(shè)。二是加工能力弱。園藝所與長順縣農(nóng)工局可聯(lián)合制訂蘋果栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)培訓(xùn)教材，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。例如，烏當(dāng)區(qū)園區(qū)建設(shè)以櫻桃為主，引進(jìn)多種櫻桃品種，延長櫻桃采摘時(shí)間；同時(shí)，適量引進(jìn)種植葡萄、枇杷、楊梅、桃等其它果樹品種，讓園區(qū)四季都有水果采摘，為休閑觀光和農(nóng)家樂發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。拓寬園區(qū)建設(shè)融資渠道，建議銀行為園區(qū)建設(shè)匹配貼息貸款，鼓勵(lì)開展林權(quán)、宅基地等抵押貸款，解決園區(qū)發(fā)展資金瓶頸問題。很多政府政策資金還未到位，嚴(yán)重影響園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。各地園區(qū)管委會(huì)均注重?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等生態(tài)品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值。葡萄種植，從建園到掛果，每畝投入需3000元，各類項(xiàng)目補(bǔ)貼1000元/畝，農(nóng)戶自籌2000元。長順縣園區(qū)管委會(huì)，設(shè)置30個(gè)編制，目前從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站抽調(diào)10多名工作人員作為園區(qū)兼職工作人員。核桃、葡萄、中藥材、煙草等作為輔助產(chǎn)業(yè)，實(shí)施以短養(yǎng)長。但這只是個(gè)開始，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)對紅棗的扶持力度，加快我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，使我縣紅棗產(chǎn)業(yè)的整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)造“兩個(gè)****”作出更大的貢獻(xiàn)。（二）加強(qiáng)現(xiàn)代科技應(yīng)用，普及紅棗豐產(chǎn)技術(shù)，要積極總結(jié)現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并予推廣，努力建立人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣體系。（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后。我縣大面積有計(jì)劃的栽植棗樹始于上世紀(jì)末的退耕還林時(shí)期，之前的紅棗栽植一直處于自發(fā)、盲目狀態(tài)，處于發(fā)展的低級階段。按照“市場化運(yùn)作、商品化生產(chǎn)、企業(yè)化管理”的要求，分別成立獼猴桃和茶葉協(xié)會(huì)，以農(nóng)戶+公司+協(xié)會(huì)（專業(yè)合作社）+基地的方式進(jìn)行管理；籌建獼猴桃、茶葉集團(tuán)公司，按照“五統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售）加強(qiáng)品牌建設(shè)和管理，提高產(chǎn)品附加值。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)153家，其中省、市級龍頭企業(yè)42家，農(nóng)民專業(yè)合作社279個(gè)，社員9萬余人，認(rèn)定家庭農(nóng)場21家，其中市級家庭農(nóng)場9家，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施是重要保障。（五）重資源統(tǒng)籌強(qiáng)化機(jī)制促動(dòng)促專業(yè)化。以創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“鑰匙”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開一條融資綠色通道，落實(shí)“區(qū)別對待，信用優(yōu)先”政策，讓守信群眾分享到信用創(chuàng)建的紅利。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民、轉(zhuǎn)化失地農(nóng)民、引入新型農(nóng)民，建立健全農(nóng)民培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人，引導(dǎo)轉(zhuǎn)化一批、扶持壯大一批、招商引資新上一批、借助外力掛靠一批產(chǎn)業(yè)企業(yè)，形成大企業(yè)帶小企業(yè)、主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)展體系。二、山地農(nóng)業(yè)求變，“五重五強(qiáng)”促轉(zhuǎn)型山是石阡農(nóng)民群眾的“金飯碗”，遵循山地經(jīng)濟(jì)規(guī)律大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，既是石阡特色，也是石阡優(yōu)勢。先后建成龍?zhí)连F(xiàn)代高效生態(tài)苔茶示范園區(qū)、五德精品水果現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、本莊蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、青陽現(xiàn)代煙草園區(qū)、石固生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示和觀光示范園區(qū)、聚鳳油茶園區(qū)、白沙羊角山茶葉園區(qū)、大沙壩食用菌園區(qū)等9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。居全省第二，建成茶葉初、精加工廠84個(gè)，組建茶葉專業(yè)合作社22家，“石阡苔茶”先后榮獲“貴州三大名茶”、“中國馳名商標(biāo)”和“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。農(nóng)村發(fā)展，關(guān)鍵在促農(nóng)增收。產(chǎn)業(yè)（園）流轉(zhuǎn)：按照“企業(yè)（公司）+合作社+農(nóng)戶+市場”“企業(yè)（公司）+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶+市場”“合作社+基地+農(nóng)戶+市場”三種主要運(yùn)行模式，采用農(nóng)戶入股的方式，農(nóng)戶將自己種植的茶葉（油茶）、經(jīng)果林、中藥材等產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)園）流轉(zhuǎn)給企業(yè)（公司）、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶，農(nóng)戶又參與企業(yè)（公司）、合作社、家庭農(nóng)場的管理、收成，農(nóng)戶按月獲得“薪金”，年底參與分紅。該縣搶抓“國發(fā)2號(hào)”和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的政策機(jī)遇，獲得國開行“十二五”期間20億元扶貧貸款授信，省扶貧辦為此貼息。建立產(chǎn)、學(xué)、研合作機(jī)制，省農(nóng)科院專家在示范區(qū)開展覆黑膜移栽、套種對比等試驗(yàn)，探索以科技手段解決茶葉發(fā)展技術(shù)難題，全面推進(jìn)烤煙“井窖式”移栽。建立政府人才培養(yǎng)專項(xiàng)資助金和企業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)、支持企業(yè)采取自主培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會(huì)管理，具有戰(zhàn)略眼光的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才、農(nóng)民專業(yè)合作管理人才。石阡十分重視農(nóng)業(yè)科技投入，不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍和科技支農(nóng)體系建設(shè)，以破除制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技瓶頸為突破口，促進(jìn)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，以科技手段破解了茶葉發(fā)展技術(shù)難題。一是科技服務(wù)支撐體系。大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工或經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是老人和婦女，年齡偏大、知識(shí)水平偏低，不能滿足獼猴桃、茶葉等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)農(nóng)忙時(shí)節(jié)用工的需要，出現(xiàn)了農(nóng)忙季節(jié)存在競相爭奪勞動(dòng)力現(xiàn)象。目前后焉村建成100畝矮化密植示范園，張家山鄉(xiāng)應(yīng)用“孟岔模式”流轉(zhuǎn)土地1100畝，康家塔高接換優(yōu)800畝，下山畔、王家圪嶗按接改良500畝，并制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，取得了良好效果，相當(dāng)一部與棗農(nóng)十分重視紅棗的經(jīng)營管理，能夠應(yīng)用新的豐產(chǎn)技術(shù)，每年進(jìn)行整形修剪，深翻改土、修集雨窖、培保水塄，施有機(jī)肥和復(fù)合肥，并適時(shí)防蟲，使紅棗中的科技含量穩(wěn)步提高，扭轉(zhuǎn)了原來的粗放經(jīng)營模式。從栽植到采摘包裝，主要還用傳統(tǒng)粗放的采收，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝和配套不夠、不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)和集約經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)效益低下。同時(shí)要利用各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和紅棗交易會(huì)等機(jī)會(huì)，大力宣傳*****紅棗，廣招客商，要積極探索利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商力，通過網(wǎng)絡(luò)為消費(fèi)者提供便利平臺(tái)。2017年，全縣計(jì)劃完成葡萄種植20萬畝。核心區(qū)設(shè)新品種露地引種示范園、高標(biāo)準(zhǔn)栽培園、大苗櫻桃栽培示范園和設(shè)施栽培園等五個(gè)示范園，成立育種、培訓(xùn)、產(chǎn)品組裝配送、產(chǎn)品展示中心等5個(gè)中心，建設(shè)多種水果引種示范基地和配套產(chǎn)業(yè)基地等5個(gè)基地。烏當(dāng)區(qū)園區(qū)管委會(huì)利用貴陽城郊區(qū)位優(yōu)勢，在原有櫻桃產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，定位明確，提升櫻桃產(chǎn)業(yè)科技含量，發(fā)展鮮食水果和休閑觀光旅游，帶動(dòng)櫻桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游。烏當(dāng)區(qū)園區(qū)管委會(huì)邀請貴陽市農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心、貴州省果樹研究所、貴州省園藝研究所等科研單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和品種引種試驗(yàn)，專家、農(nóng)技人員和農(nóng)戶形成共同體，推廣示范櫻桃起壟栽培、病毒病防治、病蟲害綜合防治等技術(shù)。農(nóng)業(yè)園區(qū)為空架子，編制還未解決，工作人員多為兼職，不得專人管理，不利于協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)工作。作物品種選育、病蟲害防治等問題仍然制約著園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，需78年方能見效益。水晶葡萄抗性強(qiáng)，適宜坡地種植，紫秋葡萄和提子只能在平地種植。省果樹所研究人員可協(xié)助三都縣園區(qū)開展葡萄品種選育和引種試驗(yàn)，并聯(lián)合申報(bào)葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系貴州試驗(yàn)站，定期到三都縣開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)助開展地理標(biāo)志申報(bào)所需的數(shù)據(jù)檢測與收集。工作中，主要采取如下措施：一是發(fā)