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正文內(nèi)容

在鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)(留存版)

  

【正文】 持。要在繼續(xù)重視硬件建設(shè)的同時(shí),更加注重軟件建設(shè),特別是要把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)等“短板”拉長(zhǎng)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,支持引導(dǎo)群眾大力發(fā)展附加值高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)現(xiàn)增值增收。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)把建設(shè)新農(nóng)村擺到重要位置,按照“五句話(huà)”要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針,積極探索政府引導(dǎo)、多元投入的長(zhǎng)效投資建設(shè)機(jī)制??偟膩?lái)看,“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期,是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期,也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動(dòng)農(nóng)村。三是農(nóng)民生活還不寬裕,農(nóng)民增收緩慢,因?yàn)?zāi)致貧,因?yàn)?zāi)返貧的可能性較大。***鎮(zhèn)作為一個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn),經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,已基本形成了糧油、柑橘、仁用杏、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等五大產(chǎn)業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向合理,農(nóng)業(yè)效益正逐步提高。受益村群眾對(duì)這次修路要予以支持配合,按照“一事一議”的規(guī)定,搞好投工投勞、投資建設(shè)。完善以村級(jí)事務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)制度為重點(diǎn)的村務(wù)管理制度建設(shè),進(jìn)一步健全村民自治下的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。三是以規(guī)劃促農(nóng)村規(guī)范建設(shè),以宣傳更新農(nóng)民觀(guān)念。一是要深化思想認(rèn)識(shí),著力提高基層黨組織對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的駕馭能力。市級(jí)農(nóng)發(fā)資金由240萬(wàn)元增加到640萬(wàn)元。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具雛形。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村小康建設(shè)蓬勃發(fā)展。在此,我向多年來(lái)支持關(guān)心我市“三農(nóng)”發(fā)展并為“三農(nóng)”發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)與任務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求作出的重大戰(zhàn)略部署,有著鮮明的時(shí)代特征,集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期,對(duì)于我們進(jìn)一步做好新時(shí)期、新階段“三農(nóng)”工作,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但對(duì)于全市60左右直接或間接依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民而言,農(nóng)業(yè)的緩慢發(fā)展意味著收入減少,生活困難。從我市實(shí)際來(lái)看,更有必要走統(tǒng)籌發(fā)展的路子。前半年,所有試點(diǎn)村要聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位全面完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃并通過(guò)評(píng)審,三年內(nèi)建成高級(jí)水平的新農(nóng)村。對(duì)不按規(guī)定建設(shè),甚至未批先建的,要嚴(yán)管重罰,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。在鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中設(shè)立造林綠化基金,專(zhuān)項(xiàng)用于造林綠化獎(jiǎng)補(bǔ);充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、駐市企業(yè)、有實(shí)力村的綠化積極性,推行“一礦綠化一山”“一企綠化一村”“一村綠化一片”的“六個(gè)一工程”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、村企籌資實(shí)施。村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前半年,市政府要組織召開(kāi)農(nóng)村村容村貌整治觀(guān)摩會(huì),對(duì)整治工作力度大、成效顯著的,市政府將給予一定資金補(bǔ)助。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心是要帶動(dòng)農(nóng)民增收,這也是龍頭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的土壤。林業(yè)部門(mén)要積極申報(bào)核桃示范園及綜合豐產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金和政策傾斜;以高陽(yáng)、東許、兌鎮(zhèn)、下柵為重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝柿子基地;以環(huán)城綠化、城區(qū)綠化、園區(qū)綠化、低產(chǎn)污染田綠化為重點(diǎn),每年新增豐產(chǎn)林1000畝,建設(shè)3萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地;以高陽(yáng)百萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),推廣機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖,建設(shè)200萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖基地;以發(fā)展50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),建設(shè)10萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖基地;以10戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),扶持西部山區(qū)大力發(fā)展草食畜飼養(yǎng),到“十一五”期末,建成10萬(wàn)只肉羊、1萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地。今年重點(diǎn)在高陽(yáng)、大孝堡、梧桐、兌鎮(zhèn)、振興5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道28個(gè)村。年內(nèi),重點(diǎn)鋪開(kāi)平川氟病改水工程。兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施,細(xì)化方案,及早籌足自籌資金,認(rèn)真組織實(shí)施,確保年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)。三是全面完成春季畜禽防疫任務(wù)。要根據(jù)這次會(huì)議的精神,進(jìn)一步修改完善今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的獎(jiǎng)補(bǔ)措施及考核辦法,并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),做到有安排、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,以狠抓落實(shí)的精神全力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好局、起好步。這項(xiàng)工作張市長(zhǎng)已在市委工作會(huì)議上作了安排。七是兌鎮(zhèn)南垣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。四是“科技入戶(hù)”工程。一是機(jī)械化保護(hù)性耕作工程。特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。擴(kuò)大品牌影響力。水利部門(mén)要派出專(zhuān)人指導(dǎo)督促整治清障工作,并定期通報(bào)整治清障情況。同時(shí),前半年,市政府要組織23次全市性的植樹(shù)造林大觀(guān)摩、大評(píng)比活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)考核、現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰。一是投入力度要大。四是定政策。年內(nèi),全市所有農(nóng)村要全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作,以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。希望大家會(huì)后認(rèn)真研究,廣泛討論,集思廣益,使其更加成熟完善。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,當(dāng)前工農(nóng)失調(diào)、城鄉(xiāng)失衡狀況,在我市這樣一個(gè)資源主導(dǎo)型城市顯得尤為突出。剛剛過(guò)去的“十五”時(shí)期,是我市在“政策好、市場(chǎng)旺、天幫忙”的有利形勢(shì)下,大力度推動(dòng)“三農(nóng)”工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展速度最快、扶持傾斜力度最大、農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。穩(wěn)步推進(jìn)土地復(fù)墾整理工程。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,豬、雞、牛;、涌現(xiàn)出一批農(nóng)民養(yǎng)殖狀元,為全市農(nóng)民樹(shù)立了養(yǎng)殖增收的典范。全市上下緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展”目標(biāo),沉著應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻干旱、市場(chǎng)波動(dòng)、疫病侵襲等不利因素影響,創(chuàng)造性地推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作發(fā)展,始終保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。按照小政府、大社會(huì)的方向,積極扶持和引導(dǎo)民間協(xié)會(huì)功能開(kāi)展其章程內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù),做到農(nóng)民自己能辦的事情讓農(nóng)民自己辦,把農(nóng)民推上新農(nóng)村建設(shè)大舞臺(tái)的最前沿;政府則應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變職能,起到引導(dǎo)、服務(wù)、支持的催化劑作用。二是積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。通過(guò)培訓(xùn),使農(nóng)民的素質(zhì)得到提高,就業(yè)技能得到增強(qiáng)。今年,我鎮(zhèn)還要下大力氣抓好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)亮化、美化、香化、凈化的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。剛才,仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,會(huì)議結(jié)束時(shí)*同志還將作具體部署。二是廣泛宣傳,全民動(dòng)員。加大對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀干部的提拔使用力度,調(diào)動(dòng)廣大基層干部的工作積極性和主動(dòng)性,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,使群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正成為建設(shè)新農(nóng)村、管理新農(nóng)村的主人。要逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度,進(jìn)一步做好 “五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助工作。(二)要按照“生活富?!钡囊?,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收。建設(shè)新農(nóng)村,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和基層組織建設(shè),既有看得見(jiàn)的硬指標(biāo)要求,又有看不見(jiàn)的軟指標(biāo)要求。我們一定要準(zhǔn)確把握中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”5句話(huà)20個(gè)字的總要求,努力在工作實(shí)踐中正確處理好政府引導(dǎo)與依靠群眾、整體推進(jìn)與培養(yǎng)典型、硬件 建設(shè)與軟件建設(shè)“三個(gè)關(guān)系”,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排,也是其總體目標(biāo)。搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。五是農(nóng)村面貌還比較落后,人居有待進(jìn)一步改善。二是要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要正確處理好整體推進(jìn)與培養(yǎng)典型的關(guān)系。(一)要按照“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,已影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,影響到群眾生活水平的進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè),抓好中低產(chǎn)田改造和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。包扶領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶村調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任。四是齊抓共管,形成合力。但是,我們必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn),處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù),一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內(nèi)涵。并同時(shí)制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,提出了“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路。三是要鼓勵(lì)發(fā)展各種類(lèi)型的新經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民的組織化程度。在建設(shè)過(guò)程中,一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),量力而行,循序漸進(jìn),抓好科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)要實(shí)實(shí)在在,有成效,切不能搞形式主義,搞形象工程。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。換言之,農(nóng)民收入增加是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的前提,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的條件。同志們,我們站在歷史的新起點(diǎn),應(yīng)該鼓足勇氣和信心,調(diào)動(dòng)和激發(fā)我鎮(zhèn)干群的積極性、創(chuàng)造性,搶抓國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇,加快改變我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面,用我們的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)新智慧,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)舞臺(tái)上盡顯我們的英姿。積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)加大支農(nóng)貸款力度。全市已有1項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家“健”字號(hào)證書(shū),3項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,5項(xiàng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證,5項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(QS),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。西王屯村跨入“山西十大名村”行列,率先實(shí)現(xiàn)了全面小康目標(biāo)。從2006年起,在全省組織實(shí)施“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村治理”工程,選擇1000個(gè)有代表性的村作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村、示范村、重點(diǎn)村。此外,城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民在分享教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)資源上差距更加明顯。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是祖祖輩輩農(nóng)民的所思、所想、所盼,廣大農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的極大熱情和巨大的創(chuàng)造性。根據(jù)我市農(nóng)村區(qū)位和產(chǎn)業(yè)差別,分別確定不同建設(shè)模式。(二)城鄉(xiāng)造林大綠化。繼續(xù)大力開(kāi)展由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,市直機(jī)關(guān)干部全員參與的機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),定點(diǎn)定量,盡快鋪開(kāi)。所涉鄉(xiāng)村兩級(jí)要指導(dǎo)制定村規(guī)民約,落實(shí)責(zé)任機(jī)制,探索有效途徑保持農(nóng)村整潔衛(wèi)生。總體講,我市龍頭企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力還比較弱,必須進(jìn)一步加大扶持,鞏固提升,促其做大做強(qiáng)。一是加快園區(qū)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。按照“四十”工程的發(fā)展要求,從今年起,要在全市重點(diǎn)發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的四大類(lèi)15個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。今年,重點(diǎn)抓好官窯國(guó)家級(jí)土地復(fù)墾項(xiàng)目和大王莊、仲家山省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。五年內(nèi),全省60以上的適宜農(nóng)戶(hù)要普及戶(hù)用沼氣。今后,如因密度不達(dá)標(biāo)、免疫不到位、注射不足量等現(xiàn)象發(fā)生動(dòng)物疫病,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,一律由所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是關(guān)鍵在于落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。今天會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快完成畜牧綜合大樓建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家投資,配備完善先進(jìn)的動(dòng)物化驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備,全面提升我市的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫能力。去年全市已完成沼氣池建設(shè)150座,形成了點(diǎn)上的示范典型。大王莊省級(jí)土地復(fù)墾項(xiàng)目,年內(nèi)要完成工程驗(yàn)收;仲家山土地復(fù)墾項(xiàng)目在完成一期1200畝的基礎(chǔ)上,今年要積極鋪開(kāi)二期2400畝的復(fù)墾工程。年內(nèi),力爭(zhēng)發(fā)展十個(gè)規(guī)模較大、運(yùn)作規(guī)范、成員增收水平高、輻射帶動(dòng)范圍廣、發(fā)展前景好的合作社,市政府將在資金、政策、服務(wù)、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)傾斜。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照發(fā)展類(lèi)別要求,積極指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),努力打造一批精品園區(qū)、亮點(diǎn)園區(qū)。重點(diǎn)是打造高陽(yáng)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集群優(yōu)勢(shì),在穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上,提高門(mén)檻,優(yōu)中選優(yōu),圍繞“2332”發(fā)展目標(biāo),再引進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。兩河,即下堡河和兌鎮(zhèn)河。城區(qū)迎賓南北路、三皇路、永盛北路、永安路等主干街路要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)連片綠化;鄉(xiāng)村主干油路要按照“挖大坑、栽大樹(shù)、澆大水、施大肥”和“一路兩壕四行樹(shù)”的要求,建成高標(biāo)準(zhǔn)“綠色長(zhǎng)廊”。從生態(tài)環(huán)境建設(shè)上講,造林綠化對(duì)我市這樣的資源主導(dǎo)型工業(yè)城市更具特殊意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合所轄村實(shí)際情況,緊緊圍繞“十一五”“三百”建設(shè)目標(biāo),盡快聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)制定本轄區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的總盤(pán)子,因地制宜、逐村逐年確定建設(shè)模式和建設(shè)目標(biāo),咬住不放,一抓到底,確保五年內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)大見(jiàn)成效。三、2006年農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)2006年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)之年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大、責(zé)任重大。盡管近年來(lái)市委、市政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度是空前的,但實(shí)事求是地講,改變農(nóng)村嚴(yán)重落后局面,仍需付出更加艱辛的努力。對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)力度和工作要求是空前的。六是農(nóng)村改革縱深推進(jìn),民主法制建設(shè)穩(wěn)步增強(qiáng)。通過(guò)“行政推動(dòng)搞服務(wù)、政策優(yōu)惠給獎(jiǎng)補(bǔ)”的辦法,全市正在加快推進(jìn)45萬(wàn)畝核桃林、10萬(wàn)頭養(yǎng)豬、10萬(wàn)頭肉羊養(yǎng)殖、萬(wàn)頭牛養(yǎng)殖、萬(wàn)畝毛白楊片林等一批特色產(chǎn)業(yè)基地,特別是核桃林基地建設(shè)成效顯著,跨入“全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣市”?!笆濉钡奈迥瓿蔀槲沂小叭r(nóng)”投入力度最大、范圍最廣、效果最好的時(shí)期。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件和全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委工作會(huì)議的總體要求,回顧總結(jié)“十五”時(shí)期“三農(nóng)”工作,研究部署“十一五”時(shí)期全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和2006年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。四是搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程,就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。我們要全面準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),確保2006年我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有一個(gè)好的開(kāi)端。一是加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)民后備軍建設(shè),對(duì)初中、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn),使他們成為知識(shí)型和技能型的現(xiàn)代農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程,著力推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。因此,我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度,科學(xué)分析,正確認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,扎扎實(shí)實(shí)地全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)做出的重大戰(zhàn)略部署,也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的進(jìn)一步深入。同時(shí),農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組
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