【正文】 、市政府有關(guān)部門和單位鼎力協(xié)作，抓出實(shí)效。……對民主監(jiān)督中提出的建議案、提案、社情民意及其它形式提出的批評意見，有關(guān)部門要認(rèn)真辦理，并將落實(shí)或整改情況以書面形式向政協(xié)反饋。這些成績的取得，是市委、市政府科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果，也是我市政協(xié)和廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士參政議政、謁智盡力的結(jié)果?！鄙浦\發(fā)展之策，善建創(chuàng)新之言，善創(chuàng)實(shí)事之舉，把政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)市富民的實(shí)際行動(dòng)。對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題，在調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上，通過座談、提案等形式，提出解決問題的意見和建議。案件辦理取得這樣好的效果，是與各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和各承辦部門工作人員的辛勤操勞、認(rèn)真辦案是分不開的。今年的提案，緊緊圍繞省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路，體現(xiàn)了“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，突出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決之道，既有廣度，也有深度。有效的辦理機(jī)制是保證辦理質(zhì)量的前提。各承辦單位給予委員的答復(fù)從一定程度上反映了各部門的工作態(tài)度和作風(fēng)。對委員們提出的意見、建議，提案委員會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的審理、研究，提交主席會(huì)議審定，共立案489件，立案率達(dá)77，合并減少221件，實(shí)際轉(zhuǎn)辦268件，其中重點(diǎn)提案19件。為辦理好委員提案，縣政府采取了以下幾條措施：明確承辦責(zé)任，規(guī)定承辦單位一把手為提案承辦的第一責(zé)任人；明確承辦人員，規(guī)定承辦單位設(shè)定專人負(fù)責(zé)辦理；明確承辦時(shí)限，規(guī)定在二個(gè)月內(nèi)辦復(fù)完畢，政府辦按這個(gè)時(shí)限抓督促檢查；答復(fù)件實(shí)行分口把關(guān)，承辦單位的提案答復(fù)均分別送縣政府和縣政協(xié)審閱，從內(nèi)容、形式、文字、語氣等各方面綜合把關(guān)，認(rèn)為答復(fù)件可以再送委員，認(rèn)為答復(fù)不滿意，退回重辦，同時(shí)嚴(yán)格要求答復(fù)格式，統(tǒng)一以文件或文件函形式作答。回顧八屆政協(xié)提案的辦理工作，有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。希望各承辦單位再接再厲，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以提案辦理工作的實(shí)效贏得委員的滿意，為全省科學(xué)發(fā)展、共建和諧貢獻(xiàn)力量。加大宣傳工作力度，適時(shí)邀請新聞單位參加提案工作相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)向新聞媒體提供提案工作報(bào)道線索。二、創(chuàng)新提案辦理機(jī)制，提高提案辦理實(shí)效。二次會(huì)議共收到提案 938件，經(jīng)提案委員會(huì)審查立案888件，%。劉省長對提案辦理工作做了重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在工作和生活中要積極宣傳黨的路線、方針、政策和市委、市政府的重大決策等“上情”。新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)為人民政協(xié)履行職能提供了更加廣闊的舞臺(tái)，也提出了更高的要求。一年來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六大以來歷次中央全會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市的目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游旺市、科教興市、誠信立市、依法治市”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，克服困難，團(tuán)結(jié)實(shí)干，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。提案是履行人民政協(xié)職能的一個(gè)重要方式。及時(shí)溝通，及時(shí)檢查督辦。與去年不同的特點(diǎn)是：一是今年提案數(shù)量普遍有所增加，總數(shù)比去年同期多了60多件，集體提案比去年多了20多件，建議案比去年多了1件；二是整體質(zhì)量也有提高。在過去的一年里，各承辦單位為做好政協(xié)提案的辦理工作付出了艱苦的努力，在這里我代表市政協(xié)向大家并通過你們向各承辦單位表示衷心的感謝!今年是我市政協(xié)提案實(shí)行“大口交辦”的第二年，即：將過去由市政協(xié)提案委員會(huì)把提案直接交給各承辦單位改為由市政協(xié)按歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，集中送交市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院、武漢警備區(qū)確定承辦單位并督促辦理?？梢哉f，我們和承辦單位都是為了共同的目的，做好同樣的工作。希望提案承辦單位經(jīng)常上網(wǎng)查看是否有本單位承辦的提案。政協(xié)提案辦理工作取得的成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府高度重視的結(jié)果，也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。會(huì)議期間，委員們緊緊圍繞市委提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問題，暢所欲言，建言獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值的、建設(shè)性的意見和建議。到“十一五”期末，全市生產(chǎn)總值將達(dá)到130億元，年均增長11，人均生產(chǎn)總值達(dá)10000元，；固定資產(chǎn)投資累計(jì)115億元，年均增長15；，年均增長13；；市區(qū)人均公共綠地面積12平方米以上。要充分發(fā)揮委員的主體作用，積極拓寬委員活動(dòng)渠道，通過走訪通報(bào)、組織活動(dòng)、宣傳先進(jìn)事跡等形式，使政協(xié)委員活躍在社會(huì)生活的廣闊舞臺(tái)。各位委員、同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政協(xié)肩負(fù)著重要使命，大有可為、大有作為。省政協(xié)完善提案提交和立案審查制度，提前一個(gè)月征集提案，會(huì)前收到提案400多件。要認(rèn)真落實(shí)提案辦理責(zé)任制，對每個(gè)提案都要“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定效果”，切實(shí)做到件件有回音，事事有結(jié)果。三是調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成提案辦理合力。今年適當(dāng)延長會(huì)議提案辦復(fù)時(shí)限，由7月底調(diào)整為9月底，目的是給承辦單位更加充分的辦理時(shí)間，以提高提案落實(shí)率。正是由于得到了各承辦單位的重視、支持，八屆政協(xié)五年間的幾百件提案，得到了較好的落實(shí)，至二○○二年八月底，268件提案已基本辦復(fù)完畢，反饋也較為及時(shí)，答復(fù)率達(dá)98，而且所有答復(fù)基本上是以文件或文件函形式作答，達(dá)到了規(guī)范化要求。各承辦單位在提案辦理過程中，始終堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，能辦的積極辦，認(rèn)真辦好，不能辦的，也如實(shí)向委員說明情況，取得委員的理解和支持。提案承辦單位，大多做到一把手親自接受交辦任務(wù)，一把手親自負(fù)責(zé)，并召開行政會(huì)議專門研究具體的辦案舉措，指定專門人員負(fù)責(zé)辦理。對這些薄弱環(huán)節(jié)，我們要認(rèn)真研究改進(jìn)。今年的提案辦理工作要在機(jī)制、制度上加以改進(jìn)，以確保辦理的實(shí)效。我們希望各承辦部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真辦理，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。有些部門的一把手親自走訪委員，面對面交流情況，聽取意見，共商解決方法。五是當(dāng)好促進(jìn)和諧的調(diào)解員。政協(xié)要利用特有的民主氛圍、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，多做溝通聯(lián)誼工作，在共同的大目標(biāo)下把各方面人士凝聚起來，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合；要認(rèn)真聽取各黨派、各團(tuán)體、各社會(huì)階層的利益訴求，協(xié)調(diào)利益關(guān)系；要多做統(tǒng)一思想、化解矛盾、理順情緒、排憂解難的工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力；要多領(lǐng)域、多渠道、多形式地開展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的聯(lián)誼活動(dòng)，爭取人心，做好招商引資的牽線搭橋工作，為促進(jìn)