【正文】 全生產(chǎn)工作任務，安全監(jiān)管人員配備不足、不強的問題較為突出，致使許多工作任務無法落實到位，達到“無一遺漏”排查和“三個不論”整治的工作目標還存在較大難度，已經(jīng)成為制約專項整治和“三項行動”縱深發(fā)展的重要因素。二要抓好協(xié)調(diào)推進，做到“四個結合”，與嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結合、與推動企業(yè)安全誠信建設相結合、與治理違規(guī)違章相結合、與改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結合。（二）以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新高潮為了認真搞好“安全生產(chǎn)月”活動，引深安全生產(chǎn)宣傳教育行動，市安委以陽政安［2009］28號文件下發(fā)了《**市2009年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，并于5月31日召開了“安全生產(chǎn)月”活動動員會議，安排了安全發(fā)展記者行、“專項整治年”和“規(guī)范管理年”知識測試以及安全文化進校園、進社區(qū)、進公交等十一項具體活動。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。安監(jiān)（煤炭）部門重點開展了復工復產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動，針對盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進風順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施，消除了現(xiàn)場作業(yè)存在的隱患；督促山西鴻鷹化工有限公司對石灰氮車間給料機電機皮帶輪加裝了電機防護罩；督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設了絕緣膠墊，加裝了電纜防護套；針對市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營公司存在的煙花爆竹防偽標識不全、超量和超范圍經(jīng)營的問題，采取了立即沒收不合格產(chǎn)品的措施。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項整治工作的匯報，認為**市開展交通基礎設施建設安全生產(chǎn)專項整治情況良好。二是要以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，嚴格開展執(zhí)法行動，采取聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、重點執(zhí)法相結合的方式，運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴、從重、從快打擊或查處執(zhí)法行動方案中所列的20類非法違法行為。要把安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作緊密結合起來，采取“全面檢查、突出重點，實事求是、分類整治，規(guī)范檢查、依法查處”的方式，重點治理“十個方面”的問題：煤礦要重點治理“一通三防”和雨季“三防”等方面的問題；非煤礦山要重點治理井采礦機械通風、露天礦邊坡、擋墻等方面的問題；危險化學品要重點治理內(nèi)外部安全距離和重要設備設施自動聯(lián)鎖、防雷設施等方面的問題；煙花爆竹、民爆物品重點治理銷售、運輸、使用和高溫季節(jié)安全管理等方面的問題；道路交通要重點治理病患橋梁、黑點路段等方面的問題；建筑施工要重點治理基坑、擋墻、護坡、模板以及市政基礎設施工程（特別是擋墻、護坡）等方面的問題；學校要重點治理危險校舍等方面的問題；水利要重點治理病險水庫、排洪泄洪等方面的問題；電力要重點治理變壓器、電線線路等方面的問題；人員密集場所要重點治理消防通道、消防設施、消防標志等方面的問題。三是安全執(zhí)法檢查不嚴格。消防聯(lián)動督查組從5月12日5月22日，由省消防總隊張耀澤高級工程師一行4人，對市消防支隊、5個消防大隊、34個社會單位進行了督查抽查，要求存在隱患的單位限期整改完畢，各支隊、大隊必須要進行“回頭看”檢查驗收，不達標準決不允許經(jīng)營。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運輸機頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器，并配備了滅火器，提高了預防和處置火災事故的能力。二是開展了安全發(fā)展記者行活動。市公安局重點開展了“09利劍行動”，累計查處涉爆案件14起，刑事拘留14人，逮捕10人，移送2人，治安處罰21人，收繳雷管7105枚，打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中，我們提出了努力實現(xiàn)“三加大、三突出、三促進”的工作原則，即：加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，突出抓好打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，促進安全生產(chǎn)主體責任的落實到位；加大安全生產(chǎn)治理力度，突出抓好各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治和規(guī)范管理，促進安全生產(chǎn)治理常態(tài)化、管理精細化；加大安全生產(chǎn)宣傳力度，突出抓好“安全生產(chǎn)月”活動、“安全發(fā)展記者行”活動、安全工作月度公告和“安康杯”競賽活動，辦好《**安全發(fā)展》刊物，充分發(fā)揮宣傳教育和輿論導向作用，促進全社會安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)的強化提高。旅游部門針對翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應急預案不完善等問題，對其主要負責人啟動了安全約談機制，督促落實專項整治跟蹤檢查排查制度，提高整改治理效果。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤集團六個分會場相應進行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?，參加人?shù)達8000余人。三要突出工作重點，立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為，抓好重點行業(yè)領域和企業(yè)的規(guī)范化建設；四要嚴格責任追究，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。對個別縣（區(qū)）沒有排查記錄、未對電力企業(yè)進行分類公示、個別企業(yè)人員崗前培訓不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。燕煤公司針對三處欠缺頂板離層觀測儀隱患，補充安裝了三套離層觀測儀；在9煤倉主皮帶安裝了co傳感器，實現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。雖然近年來安全監(jiān)管力量有所增強，但面對今年繁重的安全生產(chǎn)工作任務，安全監(jiān)管人員配備不足、不強的問題較為突出，致使許多工作任務無法落實到位，達到“無一遺漏”排查和“三個不論”整治的工作目標還存在較大難度，已經(jīng)成為制約專項整治和“三項行動”縱深發(fā)展的重要因素。對個別縣沒有排查記錄、未對電力企業(yè)進行分類公示、個別企業(yè)人員崗前培訓不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。燕煤公司針對三處欠缺頂板離層觀測儀隱患，補充安 裝了三套離層觀測儀；在9煤倉主皮帶安裝了CO傳感器，實現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤集團六個分會場相應進行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳 咨詢?nèi)栈顒?，參加人?shù)達8000余人。市安監(jiān)局切實加大了對高危企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，煤礦方面組織了4個督查組，下達了32份現(xiàn)場檢查記錄、28份責令改正指令書、26份整改復查意見書，并叫停了3個已復工復產(chǎn)煤礦；非煤礦山方面組織了2個督查組，下達了15份現(xiàn)場檢查記錄、5份責令改正書、5份整改復查意見書；危險化學品方面組織了1個督查組，下達了26份現(xiàn)場檢查記錄，3份整改復查意見書；民爆物品方面組織了1個督查組，下達了8份現(xiàn)場檢查記錄、6份責令改正書，吊銷了12個不符合安全生產(chǎn)標準網(wǎng)點的有關證照；機械制造組織了3個行業(yè)企業(yè)督查組，下達了16份現(xiàn)場檢查記錄、10份責令改正書；山西煤監(jiān)局**分局結合煤礦復工復產(chǎn)工作，共組織各類監(jiān)察活動7次，監(jiān)察礦井202礦次，下達各類執(zhí)法文書420份，對35座礦井實施了經(jīng)濟處罰，累計罰款達270余萬元，有力地規(guī)范了煤礦企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。隨后，市政府、市安委分別以陽政辦發(fā)［XX］66號和陽政安［XX］24號、25號、26號、29號下發(fā)了《通知》和《實施方案》，明確了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段的指導思想、工作目標、組織領導、重點任務、工作要求等內(nèi)容。六要加強輿論引導。一是開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｒ浴爸未箅[患、防大事故”為目標，抓準抓實了安全生產(chǎn)專項整治重點難點在開展專項整治第三階段和治理行動過程中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負責人掛帥，堅持領導跟班帶班作業(yè)制度，組 織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場檢查小組，對重點場所、要害部位、關鍵崗位等進行了細致的自查自整工作。公路部門于6月5日8日，組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁，雙曲大橋，拱橋進行了技術狀況復查，針對橋梁病害及養(yǎng)護情況作了進一步的安排，對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。農(nóng)機聯(lián)動督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機局調(diào)研員石福林帶隊一行3人，在聽取了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治情況匯報后，深入到盂縣、平定縣和郊區(qū)，就農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作進行了專項督查，共查出隱患問題5條。第二篇：全市安全生產(chǎn)三項行動和專項整治工作總結全市安全生產(chǎn)三項行動和專項整治工作總結（三）以“治大隱患、防大事故”為目標，抓準抓實了安全生產(chǎn)專項整治重點難點在開展專項整治第三階段和治理行動過程中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負責人掛帥，堅持領導跟班帶班作業(yè)制度，組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場檢查小組，對重點場所、要害部位、關鍵崗位等進行了細致的自查自整工作。公路部門于6月5日8日，組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁，雙曲大橋，拱橋進行了技術狀況復查，針對橋梁病害及養(yǎng)護情況作了進一步的安排，對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。農(nóng)機聯(lián)動督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機局調(diào)研員石福林帶隊一行3人，在聽取了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治情況匯報后，深入到盂縣、平定縣和郊區(qū)，就農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作進行了專項督查，共查出隱患問題5條。（一）以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容，取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效（二）以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新高潮 一是開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印９?頁,當前第2頁1234（三）以“治大隱患、防大事故”為目標，抓準抓實了安全生產(chǎn)專項整治重點難點 在此基礎上，各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門將專項整治第三階段和治理行動緊密結合，組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組，認真開展了督促檢查工作。二是要以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，嚴格開展執(zhí)法行動，采取聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、重點執(zhí)法相結合的方式，運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴、從重、從快打擊或查處執(zhí)法行動方案中所列的20類非法違法行為。充分利用各類媒體，大力宣傳“三項行動”，廣泛發(fā)動群眾，增強推進安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性、主動性。6月14日，全市設立一個主會場，六個分會場同時開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?。?jù)統(tǒng)計，一個多月來，累計排查各類隱患問題823條，治理了799條，%。旅游部門針對翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應急預案不完善等問題，對其主要負責人啟動了安全約談機制，督促落實專項整治跟蹤檢查排查制度，提高整改治理效果。檢查組認為，盂縣免費到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的農(nóng)機戶進行柴油補貼等舉措是安全整治工作的創(chuàng)新，也是一個工作亮點。進入6月份后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦、各安委會成員單位、各重點企業(yè)、各建設施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標語，在體育文化廣場等人員密集場所設置了專欄，張貼了宣傳掛圖，據(jù)統(tǒng)計，全縣懸掛大型標語230余幅，張貼安全標語600余條；移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全縣手機、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信；全縣各級主流媒體全部開辟了活動專欄，共進行宣傳86次。在督查檢查過程中，面對企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為，有的執(zhí)法人員執(zhí)法力度不強，失之以軟、失之以寬，存在隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和“嚴格不起來，落實不下去”的情況，特別是在正確應用執(zhí)法程序、使用執(zhí)法文書、行使自由裁量權等方面存在不少問題。以上工作的開展，進一步營造了“關注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍，消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素，打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，截至6月底，全市累計發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起，死亡36人，同比事故起數(shù)增加140起、 %，死亡人數(shù)減少24人，下降了40%，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。煤礦聯(lián)動督查組從5月18日5月24日，對市政府和3個產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府以及3個煤礦進行了督查，累計發(fā)現(xiàn)問題45條，下達執(zhí)法文書9份，提出了7條主要問題和6條整改建議，對盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項整治自查自整提出了具體要求；非煤礦山聯(lián)動督查組在5月19日到達我市，由省國土廳執(zhí)法總隊武涌副隊長帶隊一行16人，對113個企業(yè)進行了檢查，關停了3家嚴重不符合安全標準的企業(yè)，提出了5個方面的問題和建議，目前，我市正在對照整改當中。北京鐵路局**站開展了戰(zhàn)場環(huán)境整治，對62條專用線、9個貨場、17條貨物線進行了檢查，重點對娘子關2號道岔和陽煤二礦東端4道間的環(huán)境實施了改造施工。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關領導參加了活動。會后，各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)層層成立了領導機構，層層召開了動員會議，層層制定了工作方案，迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作。要把安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作緊密結合起來，采取“全面檢查、突出重點，實事求是、分類整治，規(guī)范檢查、依法查處”的方式，重點治理“十個方面”的問題：煤礦要重點治理“一通三防”和雨季“三防”等方面的問題；非煤礦山要重點治理井采礦機械通風、露天礦邊坡、擋墻等方面的問題；危險化學品要重點治理內(nèi)外部安全距離和重要設備設施自動聯(lián)鎖、防雷設施等方面的問題；煙花爆竹、民爆物品重點治理銷售、運輸、使用和高溫季節(jié)安全管理等方面的問題；道路交通要重點治理病患橋梁、黑點路段等方面的問題；建筑施工要重點治理基坑、擋墻、護坡、模板以及市政基礎設施工程（特別是擋墻、護坡）等方面的問題；學校要重點治理危險校舍等方面的問題；水利要重點治理病險水庫、排洪泄洪等方面的問題；電力要重點治理變壓器、電線線路等方面的問題；人員密集場所要重點