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事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定情況總結(jié)(留存版)

2024-11-15 00:38上一頁面

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【正文】 ”出來的?也許是部長大人日理萬機,至今還沒來得及參加崗前培訓(xùn)或者和全國人民一起參加歷次普法活動。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。眾所周知,辭職、辭退均可實現(xiàn)“終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系”的結(jié)果,但卻不是處分。已經(jīng)執(zhí)行5個月,尚余8個月;某人被處以警告(期限6個月),已經(jīng)執(zhí)行1個月;之后又被處以記過(期限12個月)。第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:(一)主動交代違法違紀(jì)行為的;(二)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實的。政府在審判當(dāng)事人之前,首先要接受國民的審判!何謂非法組織?必須界定清楚?!斑`反工作紀(jì)律”,是否都表現(xiàn)為“失職瀆職”的行為?如果不是的話,請不要將兩者連接表述。解讀:“物品及信息”,應(yīng)改為:物品或信息。第二十四條 對事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:(一)對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;(二)對被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報告;(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核,記錄在案。第二十六條 對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進行;接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。無一例外(也包括國家組建的社會團體在內(nèi)),都已經(jīng)爛透了!而非國有企業(yè),也并不樂觀,都在不同程度的踐行著“坑、蒙、拐、騙、偷”的金科玉律而艱難掙扎。解讀:既然都已經(jīng)終止或解除聘用合同了,就足以說明受處分人與事業(yè)單位已經(jīng)沒有任何關(guān)系了,處分自然立即失去了效力。真正是:此地?zé)o銀、不打自招呀!第三十八條 解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個月內(nèi)作出。第四十二條 有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定:(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;(二)對違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;(三)處分不當(dāng)?shù)?。解讀:能否理解為:將機關(guān)工勤人員視同為事業(yè)單位工作人員?第四十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育等部門,可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實際情況,與國務(wù)院人力資源社會保障部門和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合制定具體辦法。第二章 處分的種類和適用第五條 處分的種類為:(一)警告。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分。(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實施違法違紀(jì)行為的。(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為。(六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布。1為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》自2012年9月1日起施行。(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核,記錄在案。(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動的。(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分。(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進入國(境)內(nèi)的。(二)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的。在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,考核不得確定為基本合格及以上等次。第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。解讀:“濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為”,實難認(rèn)定。事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。解讀:解除處分,還要尋找依據(jù),疑似“脫了褲子放屁多此一舉”。中國人還不崇尚實力和誠實,而酷愛裙帶(建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)之上)和取巧。事業(yè)單位,具有國辦、壟斷的基本屬性。而退休,則是退職修養(yǎng)之意,即不上班(因為已經(jīng)上了很久的班,符合退休的各項條件)也可照拿原工作單位工資(自然會比上班要少一些)。其他任何主體無權(quán)染指。不應(yīng)成為違紀(jì)行為的一種具體表現(xiàn)。往往是:天知地知,當(dāng)事者知。解讀:請問:誰來追究?如何追究?根據(jù)什么來追究?本規(guī)定的名稱是《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,怎么突然之間就冒出來了“事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為”,實在是唐突呀!太意外了,一點兒心理準(zhǔn)備也沒有呀!第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分第十六條 有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)散布損害國家聲譽的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的;(二)組織或者參加非法組織的;(三)接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的;(四)接受損害國家榮譽和利益的境外邀請、獎勵,經(jīng)批評教育拒不改正的;(五)違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的;(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進入國(境)內(nèi)的;(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。第十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;(四)包庇同案人員的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。執(zhí)行多個相同種類的處分,為什么一定要在“兩個處分期之和以下確定”呢?那么,兩個處分和多于兩個處分又有何區(qū)別呢?新舊處分的種類不同,期限也可以簡單相加嗎?即使期限可以相加,但是處分期內(nèi)的不同懲罰措施也必然要分段計算、分段生效。行政機關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。沒有明確處分主體,實不應(yīng)該!按照常理,處分主體只能是:被處分主體所在的事業(yè)單位。第四十八條本規(guī)定自2012年9月1日起施行。第六章復(fù)核和申訴第三十九條受到處分的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請復(fù)核。第二十八條處分決定單位負責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定單位負責(zé)人決定。有前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定行為的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。第十三條事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀(jì)行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。第二章處分的種類和適用 第五條處分的種類為:(一)警告;(二)記過;(三)降低崗位等級或者撤職;(四)開除。此次學(xué)習(xí)重點圍繞《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中適用對象、處分種類、具體條規(guī)等有所區(qū)別的內(nèi)容,集體學(xué)習(xí)、分組討論,結(jié)合實踐的形式開展,旨在讓全體教職工在最短的時間內(nèi)及時領(lǐng)會《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》精神,真正做到學(xué)以修身、學(xué)以致用。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。第十條事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。第二十條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實施違法違紀(jì)行為的;(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻,或者捏造事實等學(xué)術(shù)不端行為的;(三)利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點,限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;(五)在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假的;(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會影響的;(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。第二十六條對事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進行;接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。第三十七條處分解除后,考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。第四十五條對事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。解讀:“違法違紀(jì)”,似應(yīng)改為:違反紀(jì)律。第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。實際上,就只有減輕處分,而根本就不存在免予處分。看來,給本單位利益造成損失的無所謂!致使本單位財產(chǎn)遭受損失的沒關(guān)系!面對“重大事故、災(zāi)害、事件”,在此生死存亡之際,請每一個人捫心自問:我們有什么資格去苛求任何人去做任何事呢?擅離職守的前提是:行為人本身的生命健康自由是沒有受到威脅的。第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實施違法違紀(jì)行為的;(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻,或者捏造事實等學(xué)術(shù)不端行為的;(三)利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點,限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;(五)在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假的;(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會影響的;(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(境)或者辦理退休手續(xù)。第三十條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級等基本情況;(二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實;(三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù);(四)不服處分決定的申訴途徑和期限;(五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。多干活,少拿錢,這可就是倒霉單位了。解讀:事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,請問:事業(yè)單位或者有關(guān)部門對受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,如何進行全面了解?這不是明擺著自己抽自己嗎?自然解除處分的,就無法存檔了。第四十條 原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次。(四)包庇同案人員的。(四)接受損害國家榮譽和利益的境外邀請、獎勵,經(jīng)批評教育拒不改正的。(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。(三)擅自設(shè)定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對象的。情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分。其中,由本單位作出開除處分決定的,報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。1事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。第二十五條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點,限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的。(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財產(chǎn)遭受損失的。第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。(四)開除。第四十八條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補償?!眱上鄬Ρ?,這不是明擺著延長了處分期限嗎?第六章 復(fù)核和申訴第三十九條 受到處分的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請復(fù)核。第三十三條 事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個人記功以上獎勵的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。當(dāng)各項基本(而非完善)的福利待遇打破單位的壁壘,無差別的向全社會公眾開放之際,曾經(jīng)的“單位人”就再也不是單位的附庸和奴仆了。解讀:如果沒有“參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員”的公示環(huán)節(jié),被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,如何要求回避?槍雖好,還要有配套的子彈,才能發(fā)揮作用。解讀:我真的特想知道:具體辦
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