【正文】 解決思想認(rèn)識(shí)問題。（四）要從改進(jìn)政府自身工作的高度深化認(rèn)識(shí)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力增強(qiáng)辦理時(shí)效。三要注重辦理實(shí)效。做好今年的建議提案辦理工作，對(duì)于完成市委市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。全體政協(xié)委員參政議政的熱情高漲，精心準(zhǔn)備，踴躍提案，大多數(shù)提案是在調(diào)查研究基礎(chǔ)上形成的，工作比較扎實(shí)，質(zhì)量比較高。要把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制貫穿于提案工作的始終，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化資源，整合力量，促進(jìn)落實(shí)。加強(qiáng)提案委員會(huì)自身建設(shè)，牢固樹立為提案者和承辦單位服務(wù)的理念，發(fā)揮職能作用；加強(qiáng)與省委辦公廳、省政府辦公廳及承辦單位的聯(lián)系與溝通，主動(dòng)爭取黨委、政府和職能部門對(duì)提案工作的重視與支持；加強(qiáng)與政協(xié)辦公廳、研究室、各專門委員會(huì)的聯(lián)系與協(xié)作，把提案工作的全局性地位充分體現(xiàn)到政協(xié)經(jīng)常性工作中；主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，主動(dòng)了解提案辦理進(jìn)程，主動(dòng)向委員通報(bào)提案辦理信息，及時(shí)了解和掌握對(duì)辦理工作的意見和建議，進(jìn)一步提高委員滿意度。在承辦單位發(fā)出辦復(fù)通知前，先分系統(tǒng)召開省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和提案委、省政府辦公廳、承辦單位負(fù)責(zé)同志參加的提案辦理情況通報(bào)會(huì)或協(xié)商會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)問題、完善意見，然后正式答復(fù)委員，提高提案者的滿意度。在此，請(qǐng)讓我代表政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝！同時(shí)真心希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志能一如繼往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作！八屆一次會(huì)議以來，得到落實(shí)或基本落實(shí)的提案有216件，占提案總數(shù)的。所有代表建議和委員提案，均在法定期內(nèi)答復(fù)完畢，辦結(jié)率為100%。在2005年的辦理工作中有以下問題需引起重視：一是個(gè)別承辦單位從自身職能角度考慮問題，只按條條款款進(jìn)行答復(fù)，對(duì)代表建議、委員提案的真實(shí)意圖和原因調(diào)研不夠，答復(fù)內(nèi)容空洞、蒼白，沒有說服力。第二，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后，如內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在交辦會(huì)上或交辦會(huì)后3天內(nèi)向縣政府督辦室說明情況，由縣政府督辦室同縣人大人事工委或縣政協(xié)提案委商定后重新確定承辦單位，各單位不能自行轉(zhuǎn)辦。第二、質(zhì)量是提案工作的生命，希望共同努力提高提案工作質(zhì)量提案質(zhì)量是基礎(chǔ)，辦理質(zhì)量是關(guān)鍵，服務(wù)質(zhì)量是保障，三者相輔相成。第三、務(wù)求實(shí)效是提案工作的根本，希望踏踏實(shí)實(shí)做好提案辦理工作同志們，提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)十分辛苦的工作。這些提案是政協(xié)委員和黨派團(tuán)體經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛了解民意的基礎(chǔ)上提出的，匯聚了社會(huì)各界的智慧和力量，承載著廣大人民群眾的愿望和呼聲。在辦理過程中，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要在接受任務(wù)后20個(gè)工作日內(nèi)向主辦單位提供協(xié)辦意見，并抄送縣政府督辦室。對(duì)代表、委員首次不滿意的建議、提案必須專人重新辦理，直至代表、委員滿意為止。要把對(duì)建議和提案是否重視，辦理是否認(rèn)真，成效是否顯著，群眾是否滿意，作為衡量我們?yōu)槿嗣穹?wù)的思想是否牢固、依法行政的觀念是否確立的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，只要堅(jiān)持用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來做工作，辦理工作的成效就一定會(huì)越來越明顯。在提案交辦會(huì)上的講話第四篇：在全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話同志們：在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會(huì)議和縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，來自社會(huì)各個(gè)方面的人大代表、政協(xié)委員提出了很多寶貴的建議和提案，今天請(qǐng)大家來，主要是把這些建議和提案按照職責(zé)分工交給各承辦單位辦理，落實(shí)各項(xiàng)辦理工作任務(wù)。他們在辦理之前，專程上門拜訪提案人，當(dāng)面傾聽提案人的意見；辦理中，請(qǐng)?zhí)岚溉松钊氍F(xiàn)場，及時(shí)了解提案人的意見，采納提案人的建議；辦理后，還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。要克服重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象。辦理中要積極探索與委員溝通的多種形式，如登門拜訪、電話商談、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)視察等，促進(jìn)提辦雙向互動(dòng)，努力提高委員的滿意度。提案工作是人民政協(xié)的基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性工作，只有從全局性的高度來認(rèn)識(shí)、來辦理，才能取得良好的效果。三是督查辦理效果好。人大代表工委、政協(xié)提案委也可以梳理下這方面的建議提案，如果有的話再交給部門辦理。通過邀請(qǐng)代表委員參與調(diào)研、座談或上門走訪等形式，與代表委員面對(duì)面研討問題，解釋有關(guān)政策，虛心聽取他們的意見，準(zhǔn)確把握他們的真實(shí)意圖，使建議提案的辦理答復(fù)真正做到有的放矢。代表委員們始終圍繞瑞安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、飲用水工程建設(shè)、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的問題給予了高度關(guān)注，這些建議提案符合當(dāng)前保增長、促轉(zhuǎn)型、保民生、促穩(wěn)定的總體工作要求。（三）要從維護(hù)群眾根本利益的高度深化認(rèn)識(shí)。個(gè)別承辦單位辦理工作還抓得不緊，交辦會(huì)后沒有及時(shí)落實(shí)辦理責(zé)任、辦理人員，而是辦理期限快到了才匆忙應(yīng)付，辦理質(zhì)量可想而知。市政府高度重視建議提案辦理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，市政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議先后7次討論研究辦理工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)辦建議提案24件，起到了較好的示范作用。各承辦單位也十分重視，精心組織，周密部署，明確辦理要求，明確辦理措施，進(jìn)一步細(xì)化分解辦理任務(wù)，如市水利局、民政局等部門強(qiáng)化辦理工作目標(biāo)責(zé)任制管理，與本部門中心工作同部署、同安排、同檢查，辦理結(jié)果同年終獎(jiǎng)懲掛鉤，取得較好成效。三是落實(shí)還需進(jìn)一步到位。人大代表、政協(xié)委員來自人民、代表人民，是政府聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年建議提案辦理工作總的要求是，按照“交辦準(zhǔn)確、操作規(guī)范、講求實(shí)效”原則，遵循辦理機(jī)制，提高辦理質(zhì)量，努力做到“兩個(gè)100%”和“兩個(gè)提高”，即做到與代表委員的面商率達(dá)到100%、按期辦結(jié)率達(dá)到100%，穩(wěn)步提高建議提案的解決率和代表委員的滿意率。二要注重協(xié)調(diào)配合。三要完善考核制度。省政協(xié)主席、副主席親自督辦重點(diǎn)提案，省政府辦公廳加強(qiáng)了提案催辦的力度，各承辦單位認(rèn)真辦理，辦復(fù)率100%，提案采納落實(shí)率達(dá)到75%。各承辦單位是提案辦理的主體，應(yīng)遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，以提高提案辦理實(shí)效、提高提案采納落實(shí)率、提高委員滿意度為重點(diǎn)，以飽滿的政治熱情和高度的負(fù)責(zé)精神，積極認(rèn)真地搞好提案辦理工作。二是健全督辦制度，增強(qiáng)辦理動(dòng)力。答復(fù)是形式，落實(shí)是本質(zhì)，重點(diǎn)在落實(shí)“二字”上下功夫。這種“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”辦理委員提案的做法，讓委員們非常滿意，也很值得提倡。下面，我談兩點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量縣政府對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作歷來高度重視，在3月9日縣政府第四十三次常務(wù)會(huì)議上,蘭縣長專門就代表建議和委員提案的辦理工作作了安排和部署,要求縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門要高度重視議案、提案、建議和意見的辦理工作，積極主動(dòng)參與到議案、提案、建議和意見的辦理工作中，認(rèn)真研究，及時(shí)辦理和回復(fù)，確保議案、提案、建議和意見辦理工作全面落實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。對(duì)市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件的答復(fù)，3月7日蘭縣長已在《德陽市人民政府〈關(guān)于認(rèn)真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案〉的通知》（德府函〔2006〕12號(hào)）上作了“按分工情況報(bào)各位副縣長落實(shí)辦理”的批示，尤其是市政府在三十三次常務(wù)會(huì)議上對(duì)今年涉農(nóng)的12件建議、15件提案的答復(fù)作了專門安排和部署，并納入了重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。從2006年起，協(xié)辦單位的辦理情況也要納入考核內(nèi)容。這些提案不是一般意義上的委員意見或是委員來信，而是對(duì)民聲、民愿、民意的提煉和升華，是更高層次上的社情民意。希望大家能以求真務(wù)實(shí)的精神，把提案辦理工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程來抓，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，盡職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，使政協(xié)提案在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更加積極的作用。各承辦單位一定要從推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從充分吸收民智民力、切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，從把握時(shí)勢、著眼全局的高度，進(jìn)一步深化對(duì)提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好提案辦理工作的責(zé)任感和使命感。按照有關(guān)規(guī)定，代表建議和委員提案在每年“兩會(huì)”后交由各承辦單位辦理，原則上應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。在行文上報(bào)方面，一定要先將經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查的答復(fù)件報(bào)送縣政府督辦室（不得在報(bào)送縣政府督辦室的同時(shí)，抄送代表、委員本人），由縣政府督辦室再按行