【正文】 解決思想認識問題。（四）要從改進政府自身工作的高度深化認識。（一）加強領導，著力增強辦理時效。三要注重辦理實效。做好今年的建議提案辦理工作，對于完成市委市政府確定的各項目標任務，推進科學發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。全體政協(xié)委員參政議政的熱情高漲，精心準備，踴躍提案，大多數(shù)提案是在調(diào)查研究基礎上形成的，工作比較扎實，質(zhì)量比較高。要把領導負責制貫穿于提案工作的始終，進一步完善工作機制，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化資源，整合力量，促進落實。加強提案委員會自身建設，牢固樹立為提案者和承辦單位服務的理念，發(fā)揮職能作用；加強與省委辦公廳、省政府辦公廳及承辦單位的聯(lián)系與溝通，主動爭取黨委、政府和職能部門對提案工作的重視與支持；加強與政協(xié)辦公廳、研究室、各專門委員會的聯(lián)系與協(xié)作，把提案工作的全局性地位充分體現(xiàn)到政協(xié)經(jīng)常性工作中；主動做好協(xié)調(diào)服務工作，主動了解提案辦理進程，主動向委員通報提案辦理信息，及時了解和掌握對辦理工作的意見和建議，進一步提高委員滿意度。在承辦單位發(fā)出辦復通知前，先分系統(tǒng)召開省政協(xié)領導和提案委、省政府辦公廳、承辦單位負責同志參加的提案辦理情況通報會或協(xié)商會，及時協(xié)調(diào)問題、完善意見，然后正式答復委員，提高提案者的滿意度。在此，請讓我代表政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝！同時真心希望各位領導、各位同志能一如繼往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作！八屆一次會議以來，得到落實或基本落實的提案有216件，占提案總數(shù)的。所有代表建議和委員提案，均在法定期內(nèi)答復完畢，辦結(jié)率為100%。在2005年的辦理工作中有以下問題需引起重視：一是個別承辦單位從自身職能角度考慮問題，只按條條款款進行答復，對代表建議、委員提案的真實意圖和原因調(diào)研不夠，答復內(nèi)容空洞、蒼白，沒有說服力。第二，創(chuàng)新方法，務求實效。各承辦單位在接受辦理任務后，如內(nèi)容不屬于本單位職責范圍內(nèi)的，應在交辦會上或交辦會后3天內(nèi)向縣政府督辦室說明情況，由縣政府督辦室同縣人大人事工委或縣政協(xié)提案委商定后重新確定承辦單位，各單位不能自行轉(zhuǎn)辦。第二、質(zhì)量是提案工作的生命，希望共同努力提高提案工作質(zhì)量提案質(zhì)量是基礎，辦理質(zhì)量是關(guān)鍵，服務質(zhì)量是保障，三者相輔相成。第三、務求實效是提案工作的根本，希望踏踏實實做好提案辦理工作同志們，提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作，也是一項十分辛苦的工作。這些提案是政協(xié)委員和黨派團體經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛了解民意的基礎上提出的，匯聚了社會各界的智慧和力量，承載著廣大人民群眾的愿望和呼聲。在辦理過程中，主辦單位要主動與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要在接受任務后20個工作日內(nèi)向主辦單位提供協(xié)辦意見，并抄送縣政府督辦室。對代表、委員首次不滿意的建議、提案必須專人重新辦理，直至代表、委員滿意為止。要把對建議和提案是否重視，辦理是否認真，成效是否顯著，群眾是否滿意，作為衡量我們?yōu)槿嗣穹盏乃枷胧欠窭喂?、依法行政的觀念是否確立的一個重要標準，只要堅持用這個標準來做工作，辦理工作的成效就一定會越來越明顯。在提案交辦會上的講話第四篇：在全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會上的講話同志們：在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會議和縣政協(xié)十一屆四次會議上，來自社會各個方面的人大代表、政協(xié)委員提出了很多寶貴的建議和提案，今天請大家來，主要是把這些建議和提案按照職責分工交給各承辦單位辦理，落實各項辦理工作任務。他們在辦理之前，專程上門拜訪提案人，當面傾聽提案人的意見；辦理中，請?zhí)岚溉松钊氍F(xiàn)場，及時了解提案人的意見，采納提案人的建議；辦理后，還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。要克服重答復、輕落實的現(xiàn)象。辦理中要積極探索與委員溝通的多種形式，如登門拜訪、電話商談、召開座談會、邀請視察等，促進提辦雙向互動，努力提高委員的滿意度。提案工作是人民政協(xié)的基礎性、全局性、經(jīng)常性工作，只有從全局性的高度來認識、來辦理，才能取得良好的效果。三是督查辦理效果好。人大代表工委、政協(xié)提案委也可以梳理下這方面的建議提案，如果有的話再交給部門辦理。通過邀請代表委員參與調(diào)研、座談或上門走訪等形式，與代表委員面對面研討問題，解釋有關(guān)政策，虛心聽取他們的意見，準確把握他們的真實意圖，使建議提案的辦理答復真正做到有的放矢。代表委員們始終圍繞瑞安經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、飲用水工程建設、就業(yè)和社會保障等方面的問題給予了高度關(guān)注，這些建議提案符合當前保增長、促轉(zhuǎn)型、保民生、促穩(wěn)定的總體工作要求。（三）要從維護群眾根本利益的高度深化認識。個別承辦單位辦理工作還抓得不緊，交辦會后沒有及時落實辦理責任、辦理人員，而是辦理期限快到了才匆忙應付，辦理質(zhì)量可想而知。市政府高度重視建議提案辦理工作，切實加強領導，明確責任，市政府常務會議、專題會議先后7次討論研究辦理工作，市政府領導直接領辦建議提案24件，起到了較好的示范作用。各承辦單位也十分重視，精心組織，周密部署，明確辦理要求，明確辦理措施，進一步細化分解辦理任務，如市水利局、民政局等部門強化辦理工作目標責任制管理，與本部門中心工作同部署、同安排、同檢查，辦理結(jié)果同年終獎懲掛鉤，取得較好成效。三是落實還需進一步到位。人大代表、政協(xié)委員來自人民、代表人民，是政府聯(lián)系社會各界的橋梁和紐帶。今年建議提案辦理工作總的要求是，按照“交辦準確、操作規(guī)范、講求實效”原則，遵循辦理機制，提高辦理質(zhì)量，努力做到“兩個100%”和“兩個提高”，即做到與代表委員的面商率達到100%、按期辦結(jié)率達到100%，穩(wěn)步提高建議提案的解決率和代表委員的滿意率。二要注重協(xié)調(diào)配合。三要完善考核制度。省政協(xié)主席、副主席親自督辦重點提案，省政府辦公廳加強了提案催辦的力度，各承辦單位認真辦理，辦復率100%，提案采納落實率達到75%。各承辦單位是提案辦理的主體，應遵循“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針，以提高提案辦理實效、提高提案采納落實率、提高委員滿意度為重點，以飽滿的政治熱情和高度的負責精神，積極認真地搞好提案辦理工作。二是健全督辦制度，增強辦理動力。答復是形式，落實是本質(zhì)，重點在落實“二字”上下功夫。這種“走出去，請進來”辦理委員提案的做法，讓委員們非常滿意，也很值得提倡。下面，我談兩點意見，供大家在工作中參考。（二）加強領導，進一步提高辦理工作質(zhì)量縣政府對人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作歷來高度重視，在3月9日縣政府第四十三次常務會議上,蘭縣長專門就代表建議和委員提案的辦理工作作了安排和部署,要求縣政府領導成員及有關(guān)部門要高度重視議案、提案、建議和意見的辦理工作，積極主動參與到議案、提案、建議和意見的辦理工作中，認真研究，及時辦理和回復，確保議案、提案、建議和意見辦理工作全面落實，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。對市人代會、市政協(xié)會轉(zhuǎn)辦件的答復，3月7日蘭縣長已在《德陽市人民政府〈關(guān)于認真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案〉的通知》（德府函〔2006〕12號）上作了“按分工情況報各位副縣長落實辦理”的批示，尤其是市政府在三十三次常務會議上對今年涉農(nóng)的12件建議、15件提案的答復作了專門安排和部署，并納入了重點督辦事項。從2006年起，協(xié)辦單位的辦理情況也要納入考核內(nèi)容。這些提案不是一般意義上的委員意見或是委員來信，而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華，是更高層次上的社情民意。希望大家能以求真務實的精神，把提案辦理工作當作一項民心工程來抓，密切配合，加強協(xié)作，盡職盡責，狠抓落實，使政協(xié)提案在促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更加積極的作用。各承辦單位一定要從推進社會主義民主政治建設、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從充分吸收民智民力、切實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，從把握時勢、著眼全局的高度，進一步深化對提案辦理工作重要性的認識，不斷增強做好提案辦理工作的責任感和使命感。按照有關(guān)規(guī)定，代表建議和委員提案在每年“兩會”后交由各承辦單位辦理，原則上應在3個月內(nèi)辦結(jié)。在行文上報方面，一定要先將經(jīng)單位負責人審查的答復件報送縣政府督辦室（不得在報送縣政府督辦室的同時，抄送代表、委員本人），由縣政府督辦室再按行