【正文】 分。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)，職務(wù)消費(fèi)“大鍋飯”中隱藏的弊端已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)難點(diǎn)問題，也是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。預(yù)算編制粗糙，沒有細(xì)化在公務(wù)接待方面，沒有在預(yù)算上把各部門及部門內(nèi)各單位的接待費(fèi)、差旅費(fèi)、考察費(fèi)等定額明晰。為充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，貴溪市特設(shè)立全市公務(wù)招待監(jiān)督舉報(bào)電話和市廉政舉報(bào)網(wǎng)頁，并對舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，如舉報(bào)屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人600元。該規(guī)定首次對江蘇省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)宴請作出一系列嚴(yán)格規(guī)定。他說：“比如各單位之間的公務(wù)接待，如果不讓人家喝酒，就會(huì)顯得不熱情。3700億，可以修建多少所希望學(xué)校，可以扶持多少下崗工人重新就業(yè)，可以幫助多少貧困農(nóng)民脫貧致富，這筆賬用不著去精確計(jì)算，其結(jié)果無疑也是相當(dāng)驚人的?！霸O(shè)立統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu)”的做法不切實(shí)際。嚴(yán)格不起來，執(zhí)行不下去，是很多制度流于形式而無法有力調(diào)整現(xiàn)實(shí)的通病。惟儉可以助廉。改進(jìn)內(nèi)部接待服務(wù)單位的管理，降低服務(wù)保障成本，提高經(jīng)營效益和服務(wù)水平，增強(qiáng)市場競爭力，是我們機(jī)關(guān)事務(wù)工作部門和接待服務(wù)單位共同的課題。三、公務(wù)接待用餐應(yīng)體現(xiàn)地方特色吃在中國，早已成為一種風(fēng)情，一種文化，一種經(jīng)久不衰的時(shí)尚。既能讓客人了解當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕?，又使主人盡了地主之誼；既體現(xiàn)了節(jié)儉精神，樹立了良好的風(fēng)氣，又對身體健康有益，更有利于宣傳當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和文化特色。他之所以能長壽至90高齡，與其夫人——營養(yǎng)學(xué)家于若木在飲食上的精心調(diào)理是分不開的。認(rèn)真落實(shí)《規(guī)定》，規(guī)范和改進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是推進(jìn)反腐倡廉，樹立黨政機(jī)關(guān)良好形象、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作水平、增強(qiáng)公信力的重要舉措。按照有關(guān)解釋，“國內(nèi)公務(wù)是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)等公務(wù)活動(dòng)。改革開放使人們生活水平提高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在相互接觸中，看到有些人天南海北，瀟瀟灑灑，心理失衡，產(chǎn)生攀比心理。A項(xiàng)錯(cuò)誤。某網(wǎng)站刊發(fā)署名楊暄的評論稱，出臺(tái)禁酒令的目的是要改進(jìn)干部的工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，構(gòu)建更和諧的干群關(guān)系，初衷無疑是好的，仉善意的日的更需要有具體的制度來保障實(shí)現(xiàn)。但是，以前沒有硬性規(guī)定，個(gè)人怎么找借口有時(shí)候也難以躲過去。記者在祁門縣土地局發(fā)現(xiàn)，公務(wù)招待時(shí)，由負(fù)責(zé)接待的部門填寫來人接待用餐審批單，將所要接待的對象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，報(bào)銷時(shí)實(shí)行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”。為加大源頭治理公款大吃大喝的工作力度，貴溪市目前出臺(tái)規(guī)定，市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(以下簡稱市直單位)招待費(fèi)用超支，單位領(lǐng)導(dǎo)就得個(gè)人掏錢支持扶貧。她同時(shí)提出，要建立財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制；建立職務(wù)消費(fèi)公示制度，實(shí)行“陽光下的消費(fèi)”，定期公示職務(wù)消費(fèi)情況，聽取有關(guān)部門和群眾的意見和建議，使職務(wù)消費(fèi)透明化、公開化．加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門的監(jiān)督，嚴(yán)格追究違規(guī)者。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，推行財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)格報(bào)銷程序，規(guī)范報(bào)銷憑證，對招待費(fèi)和辦公用品的報(bào)銷，嚴(yán)格履行程序，杜絕假公濟(jì)私甚至侵占、貪污等現(xiàn)象。掛著考察名義進(jìn)行的韓國六日游，自然是公款埋單了。酒后猝死的張今年剛剛25歲，是鹽山縣審計(jì)局基建科工作人員。年底到單位收欠賬還要看臉色。必須從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好公務(wù)接待工作的重要性，堅(jiān)持有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)、尊重少數(shù)民族習(xí)慣的原則，圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高公務(wù)接待保障能力和服務(wù)水平。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按組織公開公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受教職員工監(jiān)督。、三級(jí)接待由對應(yīng)的職能部門（單位、學(xué)院）按要求擬定接待工作方案，確需協(xié)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門出席的，應(yīng)提前將接待方案報(bào)學(xué)校辦公室備案，由兩辦請示有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)后協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)人員參與接待。接待人員要自覺遵守誠懇熱情、大方得體、講究禮儀、細(xì)致周到、按章辦事、儉省節(jié)約的接待紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”以及學(xué)校財(cái)務(wù)管理等有關(guān)規(guī)定，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使接待工作規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持 以制度管事、用情感管心，引導(dǎo)干部樹立良好的服務(wù)觀念。近年來，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，努力落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建 設(shè)、規(guī)范公務(wù)接待管理工作的各項(xiàng)工作部署，公務(wù)接待工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、作出 表率，全體工作人員自覺遵守公務(wù)接待工作的有關(guān)規(guī)定。本辦法在實(shí)施中如遇問題，請及時(shí)反饋*公司綜合辦公室。七、公務(wù)活動(dòng)用餐要按照快捷、健康、節(jié)約的要求，積極推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，主要提供家常菜和突出新疆特色的食品，科學(xué)合理安排飯菜數(shù)量，餐食要堅(jiān)持小份量，提倡自助餐，杜絕浪費(fèi)。（一）工作性接待：是指集團(tuán)公司、區(qū)公司人員履行公務(wù)來*（含隨行人員），屬地相關(guān)部門人員履行公務(wù)來分公司工作的接待。十二、公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站、轄區(qū)邊界安排迎送活動(dòng)，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅。形成制度，民主監(jiān)督。在工作中，始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，八小時(shí)以內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)干事，八小時(shí)以外清清白白做人。財(cái)務(wù)報(bào)銷做到“三單”（就餐單、原始菜單和正式餐飲發(fā)票）齊全才予以報(bào)銷。（三）三級(jí)接待。1．1．國務(wù)院總理溫家寶2006年11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，在部分公務(wù)消費(fèi)中，真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待、公務(wù)電話費(fèi)用等，僅僅占實(shí)際開支的1／3。在清理中，不少單位積極籌措資金，及時(shí)償還前期欠費(fèi)，并結(jié)合實(shí)際制定了公務(wù)接待辦法，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。他自己說．在酒店的廁所里還嘔吐了一次。監(jiān)督部門要調(diào)查取證也難，往往對復(fù)雜的招待費(fèi)無可奈何，同時(shí)受地方保護(hù)主義的影響，涉及向上級(jí)的公款送禮自然不會(huì)深究了。他指出，一部新潮手機(jī)少說也要5000元至6000元，而全國農(nóng)民人均純收入只有2000多元，有的領(lǐng)導(dǎo)干部相互攀比，一年不換手機(jī)就覺得寒酸，反正用的是公款，把耐用品當(dāng)做易耗品來用，不僅在群眾中造成不良影響，還浪費(fèi)了資源，既沒有社會(huì)道德，也沒有“生態(tài)道德”。這為財(cái)政支出方面的超標(biāo)、違規(guī)包括公務(wù)接待方面的超標(biāo)、違規(guī)提供了便利的條件。2005年，祁門縣公款招待費(fèi)只相當(dāng)于2000年的二分之一。對一年內(nèi)發(fā)生三次以上(含三次)違反規(guī)定的單位，由其上級(jí)機(jī)關(guān)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；財(cái)政部門要加強(qiáng)對接待服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審查稽核和監(jiān)管；審計(jì)部門要定期對接待經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。并且，因?yàn)榻屏畹男麄髁Χ却?，不僅是政府的工作人員，其他很多企業(yè)，甚至個(gè)人也紛紛加入到中午禁酒的潮流中，中午酒類消費(fèi)自然大幅縮減。C．實(shí)行招待費(fèi)用公開制度，杜絕暗箱操作，定期將公務(wù)費(fèi)用公布于眾，接受群眾監(jiān)督。關(guān)于治理公務(wù)接待腐敗的呼聲不絕于耳，有關(guān)治理行動(dòng)也從未間斷。所以，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)或在其次，首要的是規(guī)范公務(wù)范疇。為了貫徹十六屆六中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和廉政建設(shè)，2006年10月20日，中共中央辦公廳印發(fā)了由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。公務(wù)接待用餐應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷和人性化服務(wù)。從地域上來說，有南甜、北咸、東辣、西酸之說。我國地域遼闊，民族眾多，各地自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件差異較大，地方特色的飲食文化很難雷同?，F(xiàn)代人容易得高血脂、脂肪肝之類的“富貴病”，這除了運(yùn)動(dòng)少的因素外，大多是因飲食結(jié)構(gòu)不合理，營養(yǎng)不均衡而造成的。這是堵塞公務(wù)接待消費(fèi)黑洞的新舉措，必將對當(dāng)前政府改革和反腐倡廉產(chǎn)生重要影響。再次要把公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理。公務(wù)接待中的普遍現(xiàn)象就是在接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和兄弟單位來訪時(shí)，為使來訪者對本單位有個(gè)良好的印象，就在安排食宿上下功夫，在享樂上做文章。E．嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，各監(jiān)察紀(jì)檢部門要從嚴(yán)執(zhí)法，并依法加女打擊力度。信陽市一名出租車司機(jī)說，黨政干部工作日中午喝酒，不僅浪費(fèi)公款，而且影響下午的工作，老百姓去辦事都會(huì)受到影響。2007年第一個(gè)工作日，河南省信陽市召開全市干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，宣布五條禁令，明確禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒。2000年，全縣公務(wù)招待費(fèi)用超過400萬元，約占當(dāng)時(shí)全縣可用財(cái)力的八分之一。統(tǒng)收統(tǒng)支在管理上存在許多漏洞，加大了公務(wù)接待的監(jiān)管難度，極易為一部分心懷不軌的公務(wù)接待者所利用。實(shí)際上，不少單位的基建費(fèi)，辦公用具、交通工具、通信工具購置費(fèi)以及福利補(bǔ)貼等肝支大部分靠自籌資金，如果納入政務(wù)開支，數(shù)字就更大了?！罢写M(fèi)是個(gè)筐，什么都能裝”，“虛假發(fā)票滿天飛，吃喝嫖賭全報(bào)銷”，群眾的這類說法包含著對虛假發(fā)票報(bào)賬的強(qiáng)烈不滿。6．“不去不知道，去了嚇一跳，花了上百萬，啥也沒學(xué)著?，F(xiàn)在我有更多的流動(dòng)資金，發(fā)展的信心更足了。人們也看到，為堵住職務(wù)消費(fèi)的種種漏洞，各地制定了不少規(guī)章制度，并開展多項(xiàng)清理與整頓。會(huì)議指出，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待，是推進(jìn)行政管理體制改革、反腐倡廉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一件大事。第八條其他，須按一事一購買，一事一審批的原則，由承辦單位提出用酒申請報(bào)學(xué)校辦公室審核，經(jīng)分管學(xué)校辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)校紀(jì)委備案。以學(xué)校名義特邀并需要學(xué)校負(fù)擔(dān)住宿費(fèi)的來賓，由邀請單位負(fù)責(zé)安排。學(xué)校各部門（單位、學(xué)院）一般不直接邀請校領(lǐng)導(dǎo)出面接待，確需要校領(lǐng)導(dǎo)出面接待的，應(yīng)提前與學(xué)校辦公室聯(lián)系，一般由分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)出席。三、把杜絕公款吃請喝和鋪張浪費(fèi)行為同加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，局領(lǐng)導(dǎo)從思想上高度重視，并進(jìn)一步健全了各項(xiàng)管理制度，通過嚴(yán)格管理，使公務(wù)接待既不違反