【正文】 及時(shí)加以解決，合理調(diào)配財(cái)政資金，確保財(cái)政收支的穩(wěn)定、可控。市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元大關(guān)，%。一是著力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。組織清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省減輕企業(yè)、社會(huì)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，、省級(jí)收費(fèi)基金項(xiàng)目1項(xiàng)(煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金)、地市級(jí)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目1項(xiàng)(價(jià)格調(diào)節(jié)基金)，要求相關(guān)部門(mén)取消40項(xiàng)、免收6項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及降低4項(xiàng)涉企服務(wù)性收費(fèi)。一是全面支持“9+3”義務(wù)教育項(xiàng)目實(shí)施。（二）政府性基金預(yù)算xxxx年，政府性基金預(yù)算收入完成xxxxxx萬(wàn)元，%。二是全力支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。支持安仁旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西嶺雪山旅游沿線(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力天府旅游名縣、安仁xA級(jí)景區(qū)、西嶺雪山花水灣國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)王灘濕地公園項(xiàng)目建設(shè)、“未來(lái)生態(tài)城”項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，縣域內(nèi)市政道路以及公共服務(wù)設(shè)施更加優(yōu)化完善，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，極大提升了“文旅大邑”形象品質(zhì)。（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，支持優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境一是加大政府采購(gòu)政策運(yùn)用。三、xxxx年的財(cái)政工作牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高支出效益，大力壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障；堅(jiān)持深化改革促進(jìn)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化思維搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，全力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持底線(xiàn)思維確保財(cái)政運(yùn)行更可持續(xù)，突出重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政管理；深化預(yù)算績(jī)效改革，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，加快建立與城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度。通過(guò)加大政策扶持力度、拓寬投融資渠道、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮三產(chǎn)稅收增長(zhǎng)主力軍的重要作用。切實(shí)發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督基礎(chǔ)性作用，并推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的貫通協(xié)同。全年公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算“四本預(yù)算”全部報(bào)縣人代會(huì)審議，初步建立了全口徑預(yù)算體系，切實(shí)做到了“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。（六）開(kāi)展了財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作為堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，結(jié)合我縣實(shí)際，縣財(cái)政局、審計(jì)局將對(duì)縣級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)（街）、縣屬各國(guó)有公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，啟動(dòng)我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，重點(diǎn)對(duì)各單位閑置和出租的土地房屋進(jìn)行清查核實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，嚴(yán)格控制行政成本和“三公經(jīng)費(fèi)”，壓縮一般性支出，健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展，把保增長(zhǎng)、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，提高部門(mén)預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。設(shè)立市級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金和引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持藍(lán)色硅谷建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持保障性住房建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，確保住房公積金增值收益在提取規(guī)定費(fèi)用后全部用于保障性住房建設(shè)，土地出讓凈收益用于保障性住房比例不低于10%。圍繞基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善市對(duì)區(qū)市的補(bǔ)助制度和專(zhuān)項(xiàng)資金分配機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)區(qū)市提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障能力。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重組后特別是在出現(xiàn)重大危機(jī)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)警。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與資金安排掛鉤，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制，加快建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用的績(jī)效管理模式，促進(jìn)財(cái)政資金高效配置和有效使用。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，探索組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，扶持股權(quán)投資發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼辦法，放大財(cái)政投入的乘數(shù)效應(yīng)，支持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，孵化重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)，吸引配套產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)。支持未利用地集約高效開(kāi)發(fā)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展空間。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市七屆人大一次會(huì)議的決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作，堅(jiān)定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。縣級(jí)部門(mén)同步編制2016—2018年三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃和2016年部門(mén)預(yù)算，2016年部門(mén)預(yù)算與三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃中的2016年規(guī)劃保持一致。其中，按照中央、省、市、縣有關(guān)要求，指導(dǎo)報(bào)廢我縣黃標(biāo)車(chē)54輛，原值505萬(wàn)元。印發(fā)了《縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展切實(shí)解決亂發(fā)錢(qián)物問(wèn)題自查工作的通知》（雙財(cái)發(fā)〔2015〕30號(hào)），明確了自查工作的范圍、重點(diǎn)、時(shí)間和工作要求。（三）認(rèn)真核算，保障支農(nóng)資金支出經(jīng)縣人代會(huì)批準(zhǔn)，主要用于農(nóng)業(yè)水費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、動(dòng)植物防疫、全縣小型提灌站運(yùn)行、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出；，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化管護(hù)、小流域治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用水保障工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。三是強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng)管控。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投入方式，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持資金放大作用，重點(diǎn)扶持文旅、工業(yè)、服務(wù)等行業(yè)企業(yè)，支持企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大骨干財(cái)源。全流程規(guī)范政府采購(gòu)行為、加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控管理、推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)、強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。對(duì)全縣xx個(gè)預(yù)算部門(mén)xxx個(gè)民生保障等專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)批復(fù)，批復(fù)總金額達(dá)xxxxxx萬(wàn)元。、大金路提升改造工程、干線(xiàn)公路維修整治及黑點(diǎn)整治工程，支持天新大快速路、二環(huán)路北環(huán)線(xiàn)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目推進(jìn)，更好發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐保障作用。三是財(cái)政投入xxxxx萬(wàn)元，支持完善社會(huì)保障體系。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，共爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債xxxxx萬(wàn)元、特殊轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出完成xxxxxx萬(wàn)元，%。多渠道籌集資金償還到期債務(wù)本息，維護(hù)好政府籌資信譽(yù)。并為保障“疏老城、建新城”計(jì)劃實(shí)施起草《關(guān)于調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓收益市區(qū)兩級(jí)分配體制的意見(jiàn)》。(其中：)，全年財(cái)政收支平衡。%、%、%，%的增幅。五是加強(qiáng)非稅收入征管，確保財(cái)政收入質(zhì)量。(其中：、)。加上解支出xxxxx萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金xxxxx萬(wàn)元，債務(wù)還本支出xxxxx萬(wàn)元，支出總計(jì)xxxxxx萬(wàn)元。及時(shí)啟動(dòng)財(cái)政應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)辟資金撥付“綠色通道”，簡(jiǎn)化資金撥付流程，投入新冠肺炎疫情防控工作資金xxxx萬(wàn)元，保障疫情防控物資儲(chǔ)備和救治資金。撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)等社?；鹂h級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元；就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元；發(fā)放特困人員供養(yǎng)金xxxx萬(wàn)元；及時(shí)落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)政策，發(fā)放低保金xxxx萬(wàn)元；健全社會(huì)救助、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是財(cái)政投入xxxxx萬(wàn)元，支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是通過(guò)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，完成污水處理等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目支出，大邑縣司法局等x個(gè)部門(mén)整體支出，專(zhuān)利資助金等重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及資金xxxxx萬(wàn)元，%。三是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理。一是實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)倍增計(jì)劃。進(jìn)一步做好采購(gòu)信息發(fā)布審核工作，加強(qiáng)政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)專(zhuān)家的行業(yè)規(guī)范管理。截止10月。（三）開(kāi)展了稅收收入征繳及退付專(zhuān)項(xiàng)檢查由縣財(cái)政局聯(lián)合縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、人民銀行縣支行，對(duì)2015年上半年稅收收入征繳及退付情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃對(duì)預(yù)算編制的約束，規(guī)劃期內(nèi)除國(guó)家出臺(tái)增支政策外，未納入中期財(cái)政規(guī)劃的增支政策，原則上不予安排預(yù)算。（一）積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，培植壯大高效財(cái)源。整合支農(nóng)資金，重點(diǎn)加大對(duì)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。設(shè)立高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引聚集各類(lèi)資本，支持新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，支持加快建立健全多層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足人民群眾就醫(yī)需求。（二）調(diào)整完善財(cái)政分配體制。同時(shí)建立稅收增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)區(qū)市由單純依靠政策刺激向主要依靠自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。發(fā)放小額擔(dān)保貸款資金、自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金和孵化基地建設(shè)運(yùn)行資金，大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。建立土地收益、國(guó)有資產(chǎn)等政府資源統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)、集約使用的投融資機(jī)制，建立市財(cái)力項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌配置機(jī)制，全力支持西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)色硅谷、大沽河高效經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)、世園會(huì)等市委市政府確定的重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，全面提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。深入探索財(cái)金