【正文】 界；西以臨潼—灞橋行政區(qū)劃為界；東以臨潼環(huán)城東路及環(huán)城東路南端與烽火臺連接的山脊線為界。第二步（2011—2012年）建設完成半山養(yǎng)生度假區(qū)、國際旅游休閑區(qū)的建設。在西安臨潼度假區(qū)范圍內(nèi)，按照就地、就近的原則建設集中安置區(qū)，用于臨潼度假區(qū)的拆遷安置，旅游區(qū)內(nèi)的企業(yè)用工在同等條件下優(yōu)先考慮符合條件的被拆遷群眾。（八）戶籍治安管理臨潼度假區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的戶籍、治安管理，由市公安局臨潼分局設立全建制的臨潼度假區(qū)派出所負責，派出所的費用由曲江臨潼度假區(qū)管委會全額承擔。（五）實施重大項目帶動戰(zhàn)略和大集團招商，吸引大資本投入以新組建的西安曲江臨潼旅游投資（集團）公司為主導，建設華清池—烽火臺景區(qū)、鳳凰池景區(qū)、國際運動公園、大秦帝國影視基地、五星級和超五星級國際溫泉酒店群及國際會議中心等一批重大旅游項目，全面提升旅游吸引力，年接待游客新增500萬人次以上。旅游業(yè)的交通、水電、食宿等設施建設是資金密集型項目，需要大量資金投入。三要搞好媒體宣傳促銷，將光霧山旅游網(wǎng)站、米倉山森林公園網(wǎng)站、小巫峽旅游網(wǎng)站整合為南江縣旅游網(wǎng)，充分借助縣外媒體，加大旅游宣傳，提升旅游名氣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村——曉起，金山生態(tài)茶業(yè)觀光園，高砂生態(tài)漁業(yè)觀光園，這些豐富的生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游資源，都具有國際性影響，極具開發(fā)的價值。珍珠山的茫茫林海，蜿蜒起伏，風光旖旎，山青水秀，林木蔥嶸。依靠科技推動旅游發(fā)展原則，加強信息化建設，引進先進的旅游服務技術手段和管理方式，如采用會員制方式經(jīng)營。南昌是xx省的省會，人口眾多，居民出游率較高。第二期工程(2年)：(1)150幢度假木屋；(2)秀水湖水上旅游建設；(3)綜合游樂場。一、重要意義臨潼素有“中華源脈”之稱，歷經(jīng)周、秦、漢、唐，一直為京畿之地，歷史遺存眾多，地熱資源豐富，擁有秦始皇陵、秦始皇兵馬俑博物館、華清池等世界文化遺產(chǎn)和著名景區(qū)，是中華民族珍貴的文化瑰寶之一。（2）溫泉療養(yǎng)教育區(qū)（）依托臨潼獨特的地熱資源，提升、整合現(xiàn)有46家溫泉療養(yǎng)院群，建設國際一流的溫泉療養(yǎng)基地和休閑文化設施。曲江新區(qū)管委會受市委、市政府委托，對臨潼度假區(qū)內(nèi)相關事宜，按照曲江新區(qū)管委會現(xiàn)行管理職能和權限進行管理。市工商局曲江新區(qū)分局在臨潼度假區(qū)內(nèi)設立辦事機構，與支撐服務體系集中辦公，其辦公經(jīng)費由曲江新區(qū)管委會全額承擔。率先建成1600畝鳳凰池水面，改造提升芷陽湖、紫霞湖，形成臨潼度假區(qū)完整的湖泊水系。創(chuàng)建新的國際旅游品牌，打造溫泉、度假、酒店、會議、運動、居住等六大品牌體系。西安曲江臨潼旅游投資（集團）公司計劃注冊資金15億元。（五）土地管理和土地開發(fā)工作臨潼度假區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地管理和土地開發(fā)，由曲江新區(qū)管委會負責。三、組織領導和管理體制成立西安市臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設領導小組，具體負責臨潼度假區(qū)開發(fā)建設的組織領導和決策協(xié)調(diào)，其主要職責是：對臨潼度假區(qū)開發(fā)建設的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拆遷安置、基礎設施建設、管理事權劃分、運營機制等重大問題進行決策指導。一帶：即在南部山區(qū)規(guī)劃非開發(fā)用地的淺山生態(tài)涵養(yǎng)帶，培育良好的生態(tài)涵養(yǎng)系統(tǒng)和生態(tài)屏障，更替過熟林帶，培育新生林帶，健全綠地林網(wǎng)，建設可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護體系。第五篇：西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設實施方案西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設實施方案20101116 15:42各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：《西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設實施方案》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。日本、韓國現(xiàn)在是我國國外旅游市場中排名第一、第二的客源國，這些地方是秀水湖海外客源市場的主體。在秀水湖7000畝水面上開發(fā)水上娛樂活動，開展水上摩托艇，水上飛機等活動，湖心島旅游開發(fā)，因秀水湖與樂平市共產(chǎn)主義水庫是一體，可以通過水上活動吸引樂平方向的游客到秀水湖狩獵場度假、觀光，形成游客互動，增加經(jīng)濟收入。與xx各景區(qū)互補原則。珍珠山鄉(xiāng)xx休閑度假區(qū)位于xx西部，離縣城紫陽鎮(zhèn) 50公里，公路為柏油馬路。在這里，您可以春賞五色芳菲，夏探清幽奇洞，秋觀漫山紅葉，冬訪平湖鴛鴦，被許多海內(nèi)外媒體譽為未被污染的“生態(tài)綠洲”。發(fā)展旅游業(yè)，開放興旅，必須改變南江旅游藏在深閨之中，世人未識的現(xiàn)狀，要采取廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫冊、文藝作品等豐富多彩、喜聞樂見的形式，加大南江旅游資源的宣傳力度。二要完成鐵爐壩至閃塘彎生態(tài)公路建設。在區(qū)內(nèi)西部區(qū)域建設高密度度假公寓和居住社區(qū)；在淺山區(qū)和丘陵地帶，建設錯落有致、步移景換的景觀社區(qū)和度假產(chǎn)品；對現(xiàn)有溫泉療養(yǎng)院等，進行整體改造提升，將傳統(tǒng)的溫泉療養(yǎng)改造為國際性的溫泉療養(yǎng)區(qū)。臨潼度假區(qū)內(nèi)土地出讓金收入和契稅收入歸西安曲江新區(qū)管委會所有，用于臨潼度假區(qū)內(nèi)的征地、拆遷、安置和公共設施、文化旅游設施建設，臨潼區(qū)政府不承擔曲江新區(qū)在管理經(jīng)營期限內(nèi)的債權和負債。（二）規(guī)劃建設和管理工作臨潼度假區(qū)總體規(guī)劃的編制，建設項目的規(guī)劃審批及管理、建設審批及管理、園林綠化、市政設施建設、戶外廣告審批，由曲江新區(qū)管委會負責。3．投資建設平衡分析經(jīng)過測算，臨潼度假區(qū)前期開發(fā)總投資約180億元，開發(fā)土地等收入約180億元，基本可以實現(xiàn)投資平衡。生態(tài)建設與改善人居環(huán)境、提高人民生活水平相結合；政府主導與市場運作相結合；文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域城市化發(fā)展相結合，景區(qū)文物保護與建設開發(fā)相結合。城市休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)方面，市中心區(qū)重點建設武烈河—灤河休閑景觀帶、旅游休閑購物區(qū)、普寧寺佛教文化休閑旅游區(qū)；迎水壩皇家休閑旅游區(qū)、碧峰門民俗休閑旅游區(qū)等。同時，旅游配套設施建設方面，承德還將加快高速路網(wǎng)建設及承德旅游支線機場前期工作。（二）發(fā)展規(guī)劃將臨潼度假區(qū)建設成為國際一流的旅游休閑度假區(qū)，使之成為帶動西安率先發(fā)展、科學發(fā)展的重要城市增長極，進一步彰顯西安的城市魅力，提升西安旅游的國際化水平和國際開放度，成為西安建設國際性現(xiàn)代化大都市的重大示范工程。4．實施步驟臨潼度假區(qū)的開發(fā)建設周期為五年，分三步實施。（三）征地拆遷工作臨潼度假區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，涉及集體土地的征收、拆遷、安置、補償、上訪等工作由臨潼區(qū)政府負責；涉及國有土地上各類企事業(yè)單位用地的收回、搬遷、安置、補償及上訪等工作，由曲江新區(qū)管委會負責。此前，臨潼區(qū)政府在臨潼度假區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)因土地開發(fā)需要，所投入的征地、拆遷費用和道路基礎設施建設費用，由曲江新區(qū)管委會償還。（四）建設“土地銀行”，探索區(qū)域集體土地流轉和征用儲備新機制以國家土地流轉政策的實施為契機，按照“土地確權、兩權分離、集約利用、市場運作”的方針，依據(jù)土地有償使用原則，對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的集體用地實行有償有期流轉制度，鼓勵農(nóng)民將承包的土地向規(guī)劃區(qū)域內(nèi)流轉集中。三要逐年完成閃塘彎——香爐山、關壩——大壩、大壩——大小蘭溝——魏家壩、楊壩——鴛鴦壩——陳家山生態(tài)公路改造。一要整合光霧山、米倉山旅游資源，按照一個口號（建設西部原生態(tài)旅游大縣）、一本畫冊、一個網(wǎng)站、一張地圖、一張光碟的“五個一”要求，統(tǒng)一印制宣傳資料，集中搞好對外宣傳。xx全縣面積為2947平方公里，素稱“八分半山一分田，半分水路與莊園”，%，是全國十六個“生態(tài)農(nóng)業(yè)先進縣”之一。逍遙湖狩獵度假區(qū)距鴛鴦湖風景區(qū)30公里，鳳游山風景區(qū)10公里，水路還與樂平市連接，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。一個景點與周邊區(qū)域的關系，包括競爭關系與非競爭關系，競爭并不排斥合作，在人力資源上，市場推廣和管理經(jīng)驗上，相鄰各景區(qū)可廣泛合作，同時，客源流動上又在客觀上使各景區(qū)構成互相拉動，提供關系，逍遙湖度假區(qū)與xx的其他景點上存在互補性。七、客源目標市場的開拓市場發(fā)展定位秀水湖未來市場發(fā)展定位應是：以鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和生態(tài)旅游為主題，積極與黃山、景德鎮(zhèn)和上饒其他景區(qū)對接，建設成為沿海發(fā)達地區(qū)的后花園，立足以南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、九江為主的省內(nèi)市場，積極開拓長江三角洲、珠江三角洲和武漢市的大眾與貴族人群的旅游市場。(4)機會市場上述區(qū)域外的國內(nèi)外地區(qū)。西安市人民政府辦公廳二○一○年二月二日西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設實施方案根據(jù)國務院批準的西安市第四輪城市總體規(guī)劃修編和國務院新近制定的《關中—天水經(jīng)濟圈總體規(guī)劃》，未來20年，西安將以建設國際大都市為目標，實施享譽世界的國際一流旅游目的地。三湖：即在改造現(xiàn)有水庫、水系的基礎上，在驪山西側新建1600畝水面，形成以鳳凰池、芷陽湖、紫霞湖為核心水系的“三湖”優(yōu)美景觀。西安市臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設領導小組下設辦公室，負責臨潼度假區(qū)各項具體工作的組織實施。土地出讓金收入全部留歸曲江新區(qū)管委會，用于臨潼度假區(qū)的征地拆遷、基礎設施建設。其中，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司出資5億元，西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團）公司出資5億元，西安曲江大明宮投資（集團）公司出資5億元。在臨潼度假區(qū)實施封閉式的運營管理模式：即在開發(fā)運營機制上實施“開發(fā)區(qū)模式”，在景區(qū)經(jīng)營方面實施“準入制度”。（一）實施生態(tài)先行戰(zhàn)略，樹立“生態(tài)立區(qū)”的國際典范率先實施“一山一帶三湖”重大生態(tài)工程，改善和提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境。（六）工商行政管理和稅收管理工作臨潼度假區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的工商行政管理，由市工商局曲江新區(qū)分局負責。曲江臨潼度假區(qū)管委會主任、副主任由曲江新區(qū)管委會委派，管委會其余工作人員實行聘用制。（1）華清池—烽火臺景區(qū)（）整合華清池現(xiàn)有旅游資源，開發(fā)建設華清池—烽火臺景區(qū)，保護、修復歷史遺存，演繹歷史場景，再現(xiàn)周、秦、漢、唐時代“烽火臺”的歷史風貌，策劃大型文化演出，輔以旅游配套設施，打造精品旅游線路和全新的文化演出產(chǎn)品。為了加快臨潼旅游業(yè)發(fā)展，使