【正文】 ，引導(dǎo)到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)2007年11月，我縣下車鄉(xiāng)前門村大學(xué)生村干部李雨軒向中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志寫信，匯報(bào)到村任職工作感受，表明扎根基層、奉獻(xiàn)社會的決心。根據(jù)考核情況，縣委組織部和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會商進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉的方法和措施。二、積極幫帶，讓大學(xué)生村干部有作為能力需要培養(yǎng)，事業(yè)需要平臺。為開闊他們的視野，提高他們的綜合素質(zhì)，我們還安排了3名大學(xué)生村干部分別到鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技部門短期掛職，讓他們了解全局、熟悉全鎮(zhèn)面上的一些情況。二是嚴(yán)肅認(rèn)真抓好管理考核。三是針對大學(xué)生村干部不同的發(fā)展情況，采取更加主動積極的幫扶措施，盡最大努力，不讓一個大學(xué)生村干部掉隊(duì)，進(jìn)一步打造我鎮(zhèn)優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體。根據(jù)考察情況，校黨委召開常委會，對推薦人選集體研究決定。我校還建立了定期走訪制度，目前已走訪了灌云、泗洪等地的12位“村官”，進(jìn)一步掌握了情況、了解了需求、加強(qiáng)了溝通。幾次寒暑假，村里老支書都找我促膝長談：“村里干部年齡都大了，需要有一些想干事、能干事的年輕人”。但是，想到與我結(jié)對的鎮(zhèn)黨委書記的一番鼓勵：“你從富村的副職到窮村的正職，困難肯定會很多，越是困難的地方越能夠磨練人、鍛煉人，貧困村更需要你這樣的知識型、創(chuàng)新型干部”，再看到群眾那一張張期盼脫貧致富的面孔，想到自己在市大學(xué)生村官培訓(xùn)班上立下的誓言，暗自鐵了心，這個村官要做就做“永久牌”，絕不做“飛鴿牌”。有人問我，是什么力量支撐你在農(nóng)村一干就是10年，我覺得最重要的是：你為農(nóng)民辦實(shí)事、解難事、做好事，農(nóng)民心中就會裝著你、擁護(hù)你。”這么多年來，我有許多回城的機(jī)會，公務(wù)員考試一次次向我招手，事業(yè)成功的同學(xué)一次次邀請加盟。但由于鄉(xiāng)里距村還有二十里路，到村工作很不方便，為此，我毅然搬到村里定居下來。我的家在新沂，離楊樓不足百里，但為了工作，我也曾幾個月不回家一次?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我將牢記省─ 40 ─ 委領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨，以這次會議為新的動力，新的起點(diǎn)，以實(shí)際行動踐行“艱難困苦，玉汝于成”，繼續(xù)在農(nóng)村廣闊天地里勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉，積極進(jìn)取，勇于開拓，在經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中奉獻(xiàn)自己的聰明才智，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中煥發(fā)青春絢麗的光彩，成為老百姓的貼心人，成為對社會有用的人。前不久，中央作出了5年選聘10萬名大學(xué)生到農(nóng)村任職的戰(zhàn)略決策。近年來，省委以先進(jìn)性教育活動為動力，以“強(qiáng)基工程”為抓手，深入開展“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村基層干部學(xué)吳仁寶”活動，大力加強(qiáng)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高農(nóng)村基層黨員干部“雙帶”能力，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，有力地推進(jìn)了農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。堅(jiān)持公開公平競爭擇優(yōu)，切實(shí)把好報(bào)名推薦關(guān)、資格審查關(guān)、面試考察關(guān)，讓整個選聘工作在陽光下運(yùn)行。今后還要定期組織他們到黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，到華西等新農(nóng)村建設(shè)示范基地參觀考察，到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門掛職學(xué)習(xí)，幫助他們?nèi)嫣岣吣芰λ刭|(zhì)?，F(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)是從家門到校門，缺乏對農(nóng)村情況的深入了解，即使在農(nóng)村長大的孩子，很多也沒有參加農(nóng)村生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。從去年選聘大學(xué)生到村任職的情況看，一般來講，綜合素質(zhì)比較好的大學(xué)生主動性、相容性、適應(yīng)能力比較強(qiáng)，能較快地進(jìn)入角色、打開工作局面。”目前，不少年輕干部直接從校門到機(jī)關(guān)門，缺乏基層鍛煉和艱苦環(huán)境磨煉，難以具備全面的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)；而一些從基層成長─ 4 ─ 起來的干部，由于缺乏現(xiàn)代科學(xué)文化知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也不利于他們走上更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位。去年選聘的到村任職大學(xué)生中，已有7人當(dāng)選村黨組織書記、231人擔(dān)任副書記，113人當(dāng)選村委會主任或副主任，13人當(dāng)選縣級以上人大代表或政協(xié)委員?，F(xiàn)在該廠生產(chǎn)狀況已經(jīng)大大改觀，不僅產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，而且?guī)恿吮敬逡慌挥鄤趧恿蜆I(yè)。去年底，上級集中發(fā)放高速公路占地補(bǔ)償款，金額高達(dá)90萬元，涉及300多戶人家?，F(xiàn)在省里制定這么富有吸引力的政策，號召大學(xué)生到村任職，如果我們這些從農(nóng)村走出的大學(xué)生都不愿意再帶頭回到農(nóng)村，用自己學(xué)到的知識給鄉(xiāng)親們一些幫助，給農(nóng)村發(fā)展添一點(diǎn)活力，我們農(nóng)村的落后面貌何時才能得以改變？”通過深入的交流，我獲得了家人的支持，并最終通過了組織嚴(yán)格的考核和篩選，如愿踏上了腳下的村官路。”就這樣，一家家跑，一個個爭取，先后向本村能人募集資金70多萬元，再加上各方面的支持，共籌得150多萬元，使家家戶戶門前屋后都通上了水泥路。農(nóng)村發(fā)展，資金是個大問題。絕不能把到農(nóng)村任職設(shè)計(jì)成人生歷程中的短期行為，絕不能憑著一時的沖動，稍不如意就打退堂鼓，而要做好扎根農(nóng)村、長期吃苦的準(zhǔn)備，在艱難困苦中磨礪意志，增長才干。任職以來，我團(tuán)結(jié)支部一班人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們挖窮根，開富路，將一個經(jīng)濟(jì)貧困村建成了小康村。保持密切聯(lián)系。堅(jiān)持好中選優(yōu)。一是認(rèn)真貫徹會議精神，把大學(xué)生村干部工作擺上鎮(zhèn)黨委、政府更加重要的議事日程，切實(shí)落實(shí)好政─ 20 ─ 策規(guī)定的對大學(xué)生村干部的保障措施。我們根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長和各村工作的實(shí)際需要安排他們的職責(zé)任務(wù)。林頭村委會主任助理王濤兼任會計(jì)，除了負(fù)責(zé)日常的辦公開支報(bào)帳外，還掌管著村機(jī)動土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入，成為村里名副其實(shí)的“小管家”。平時無論工作再忙，我們鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持不超過半個月就與大學(xué)生村干部進(jìn)行一次面對面的談心，了解他們的工作進(jìn)展，有什么需要幫助解決的難題，思想上有什么難解的疙瘩，想方設(shè)法為他們排憂解難。凡是縣委、縣政府召開的全縣重大會議，都通知大學(xué)生村干部參加。在陡溝鄉(xiāng)深溝村任職的劉書杭是學(xué)土木建筑專業(yè)的，幫帶干部了解他有搞規(guī)模養(yǎng)殖的想法后，便為他聘請了縣獸醫(yī)站的高級工程師作技術(shù)指導(dǎo)，村書記幫他籌措了5000元項(xiàng)目資金，在村里建成了8000只規(guī)模的養(yǎng)鴨基地，今年又幫他牽線搭橋，與人合股辦起了肉牛養(yǎng)殖場。凡市委舉行的重大會議，如市委全委（擴(kuò)大）會、解放思想大討論動員會、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇、宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動等，我們都邀請到村任職大學(xué)生代表參加，增強(qiáng)他們的主人翁意識。在建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫帶責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，我們?yōu)槊恳晃坏酱迦温毚髮W(xué)生配備了一名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部做“導(dǎo)師”，工作上教方法，思想上解疑惑，手把手傳道授業(yè)。一是全局之中有位置。簽訂合同(8月1520日)。如遇筆試成績相同，按以下原則和順序依次確定擬聘人選：①中共黨員優(yōu)先(含預(yù)備黨員)?？疾旖M開始對考生進(jìn)行資格復(fù)審。工作期間，縣級組織人事部門與高校畢業(yè)生簽訂聘任合同。研究制定了８項(xiàng)激勵和保障政策問：對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，有哪些激勵和保障政策？答：為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生積極應(yīng)聘到村任職，中組部會同有關(guān)部門，研究制定了８項(xiàng)激勵和保障政策：一是比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，補(bǔ)貼、津貼按月發(fā)放；參加養(yǎng)老社會保險(xiǎn)。選聘數(shù)量為１０萬名，每年選聘２萬名。選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)；人事檔案由縣委組織部門管理或縣級人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。是否組織統(tǒng)一考試，由各地根據(jù)報(bào)名應(yīng)聘情況和到村任職的需要自行確定。選聘數(shù)量為10萬名 每年選聘2萬名問：對選聘的規(guī)模、數(shù)量和具體名額分配是怎樣考慮的？答：在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，計(jì)劃從2008年開始，連續(xù)選聘5年。30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生可報(bào)名問：哪些人可以報(bào)名應(yīng)聘到村任職？他們與以往參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”活動的高校畢業(yè)生如何銜接？答：30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生可報(bào)名應(yīng)聘，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可報(bào)名應(yīng)聘。五是在村任職2年后報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的，享受放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵其選擇其他方式就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。選聘的基本條件是：（１）思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點(diǎn)從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。為幫助到村任職的高校畢業(yè)生盡快適應(yīng)農(nóng)村工作崗位，各地將組織他們開展崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化對農(nóng)村工作的基本知識和有關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。資格復(fù)審時凡有關(guān)材料與報(bào)名信息不符的，視為填報(bào)虛假信息，不得參加組織考察，且終身不得參加全國范圍內(nèi)公務(wù)員考試和選聘到村任職考試。⑺人口較少民族優(yōu)先。培訓(xùn)上崗(8月2031日)。二是規(guī)范管理有章法。三、搭建平臺，真正放手，讓任職大學(xué)生熱心建設(shè)基層“寄予事業(yè)是最大的關(guān)心、給予舞臺是最大的支持”。會議之后，我們將─ 6 ─ 迅速制定方案，抽調(diào)專門力量做好有關(guān)組織實(shí)施工作。李源潮同志在信上批示：“‘艱難困苦，玉汝于成’。在2007年考核中，有5名大學(xué)生村干部因工作表現(xiàn)突出、群眾滿意率較高，被縣委、縣政府授予“全縣先進(jìn)工作者”稱號，有12名被評為“鄉(xiāng)─ 12 ─ 鎮(zhèn)先進(jìn)個人”。我們堅(jiān)持讓大學(xué)生村干部在學(xué)中干，在干中學(xué)，并為他們提供鍛煉才干的機(jī)會和舞臺。三是引導(dǎo)幫扶，助他們嘗試創(chuàng)業(yè)。我們建立了大學(xué)生村干部集體學(xué)習(xí)制度，每周三下午，7名大學(xué)生村干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起集中學(xué)習(xí)，效果很好。─ 21 ─精心選拔跟蹤服務(wù)為江蘇新農(nóng)村建設(shè)播撒希望的“種子”中共揚(yáng)州大學(xué)委員會去年5月省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動后，揚(yáng)州大學(xué)黨委高度重視，迅速貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行校、院、系三級聯(lián)動，認(rèn)真扎實(shí)地做好宣傳發(fā)動、推薦選拔、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等工作，努力為江蘇新農(nóng)村建設(shè)輸送一批下得去、留得住、干得好的優(yōu)秀人才。這次選拔工作，我校推薦上報(bào)的候選對象共156名，經(jīng)過集中面試、組織考察等程序，最后有52人被錄用，其中黨員及學(xué)生干部31人。給予及時幫助。“城里少一個大學(xué)生沒什么，村里多一個大學(xué)生了不起”。于是我向村里的干部、群眾討主意，逐步理清了工作思路，在村民大會上滿懷信心地宣布，要讓民和村一年一變，三年大變。─ 33 ─ 村里兩條主干道，包括通組路多是泥土路，出行是個“老大難”。但是與鄉(xiāng)親們血濃于水的深情，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展致富的愿望，讓我始終舍不得離開這片熱土。這個舉動拉近了我同楊樓老百姓的距離，心也貼得更近了。今年過年，我也只是在大年三十到家與父母吃了個團(tuán)圓飯，初一一大早就又回到了村里，逐戶給貧困戶拜年，為他們送去村黨組織的關(guān)心，使他們感受到黨的溫暖。─ 41 ─第五篇：在選聘高校畢業(yè)生到村任職在選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議上的講話王 國 生（2008年5月7日）今天，省委省政府召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議，主要是貫徹落實(shí)中央的重要戰(zhàn)略決策，安排部署我省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵高校畢業(yè)生響應(yīng)黨的號召，到新農(nóng)村建設(shè)第一線干事創(chuàng)業(yè)、成長成才。省委、省政府高度重視，省委書記梁保華同志作出重要批示，從2008年起，我省每年選派1600名大學(xué)生到村任職，連續(xù)選聘5年。但我們也清醒地看到，還有相當(dāng)一部分村級組織不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，不同程度地存在著班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不適應(yīng)等問題。要把選聘條件、選聘辦法、選聘程序、選聘結(jié)果及時向社會公布，接受社會的監(jiān)督。二要多壓擔(dān)子，提供干事創(chuàng)業(yè)舞臺。一要抓好崗前培訓(xùn)，落實(shí)幫帶措施。這次選聘主要面向30歲以下，─ 6 ─ 應(yīng)屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。這已經(jīng)成為一種規(guī)律性現(xiàn)象。到村任職大學(xué)生克服了工作、生活中的種種困難，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線摸爬滾打，在處理基層復(fù)雜矛盾和問題的過程中經(jīng)受考驗(yàn)，在服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)了能力素質(zhì)，鍛煉了意志品質(zhì)。我一方面協(xié)調(diào)解決2萬元周轉(zhuǎn)資金，一方面設(shè)法給他們解決生產(chǎn)中遇到的其它困難。一是解民憂。對我作出的選擇，家人親鄰非常不解：“好不容易上了大學(xué)，現(xiàn)在又回到農(nóng)村，這大學(xué)不是白上了嗎？”我對家人說：“我考上大學(xué)，是‘雞窩里飛出金鳳凰’，但為什么鳳凰飛出了不少，雞窩卻沒變成鳳巢呢？因?yàn)轼P凰飛走了。他說，“一個外村大學(xué)生，能這樣為村里事拉下臉三番五次地上門求人，我沒有理由不為村里作貢獻(xiàn)。在我和村支部一班人的共同努力下，目前村里已發(fā)展企業(yè)7家，年銷售額超過1億元。感悟之二：憑一時激情到農(nóng)村并不難，但干出一番事業(yè)不容易農(nóng)村基層工作對年輕大學(xué)生來說，還是一個陌生的領(lǐng)域，充滿了困難與挑戰(zhàn)。2004年，28歲的我被選派到全鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)、最貧困的民和村擔(dān)任黨支部書記。我校始終密切關(guān)注走出校門的大學(xué)生“村官”，并將服務(wù)的觸角延伸到蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱村，積極探索高校為江蘇新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長效機(jī)制。同時，從新農(nóng)村建設(shè)的人才需求出發(fā)，發(fā)揮我校農(nóng)科專業(yè)較多、實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢，積極鼓勵農(nóng)學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生接受組織的挑選。我們將以本次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新思路，更加扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作。一是人盡其才安排合適崗位。我鎮(zhèn)的7名大學(xué)生村干部在村里都兼任會計(jì)、治保主任、群團(tuán)等具體職務(wù)，在村級事務(wù)管理中獨(dú)當(dāng)一面。郁樓村委會主任助理王浩到村半個月，村民仍和他保持著距離，他很著急，我們就給他出主意，讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候，這一招效果不錯，很快拉近了他與村民的距離。在匯報(bào)交流方面，要求大學(xué)生村干部每天記一篇工作日志，每月撰寫一篇心得體會，每季度交流匯報(bào)一次工作情況，每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”作一次工作述職。目前全縣62名大學(xué)生村干部中大多數(shù)已基本適應(yīng)農(nóng)村工作，有的已獨(dú)當(dāng)一面，成為村黨組織書記的得力助手。三是政治激勵。二是精心育才。一、高度重視，真切關(guān)懷，讓任職大學(xué)生安心扎根基層我們把到村任職大學(xué)生“當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛”。公示期滿后，由省選聘辦審核確定選聘人員。擬聘人選按照我縣擬聘職位數(shù)，根據(jù)參加考察考生的筆試成績(含加分)依次遞補(bǔ)。從6月26日起到7月5日前第一批考察對象向縣選聘辦提供本人身份證、畢業(yè)證、黨組織關(guān)系證明材料、戶口冊、獲獎證書等原件。選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級