【正文】 度。通過活動，讓代表在新農(nóng)村建設中帶頭致富，帶領群眾共同致富，讓他們成為引導群眾致富的典范，做服務群眾的踐行者，做我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的帶頭人和標兵。加強農(nóng)村基礎設施建設。二、今后五年工作的指導思想和奮斗目標今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期，既有良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動作用，展開全方位招商，重點圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認真學習魏棉，潛心研究魏棉，積極服務魏棉，融合互動，借勢發(fā)展。二是大力加強民主法治建設。（一）切實加強思想政治建設。要解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于運用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，善于運用市場經(jīng)濟的辦法抓經(jīng)濟工作，善于運用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項工作的新局面。2005年，財政總收入800萬元，其中地方財政收入473萬元，、年均增長60%、110%、80%。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人?！黜椛鐣聵I(yè)發(fā)展邁上新臺階。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)取得新進展。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和主要任務，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委，動員帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。（四）切實加強黨的作風建設。全力做好人口和計劃生育工作，堅決杜絕違法生育，確保合法生育率達99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。要堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是強化“招商是天職，項目是生命”的工作理念，突出以商招商重點，創(chuàng)新招商機制，打造招商亮點，培植后續(xù)財源。加大對農(nóng)村后進班子的整頓力度，選好配強農(nóng)村黨支部書記。政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會，向為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！各位代表，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。2005年，農(nóng)民人均純收入4185元。在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，我鄉(xiāng)率先啟動縣、鄉(xiāng)兩級人大代表培訓，受到了縣人大領導的高度肯定。著重對重點項目工程落實情況進行全程監(jiān)督，督促鄉(xiāng)、村政務、財務、服務公開執(zhí)行力度，增加領導的壓力和動力。我鄉(xiāng)堅持以黨委的發(fā)展思路、工作目標作為人大工作的切入點，確保人大工作與鄉(xiāng)黨委每個時期的工作重點同步合拍，實現(xiàn)成效的最優(yōu)化。調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表到村和相關部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。結(jié)合黨員先進性教育活動為契機，多次組織代表集中學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。要進一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責、投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場和發(fā)揮在建設社會主義新農(nóng)村中的作用，開展調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進。一、堅持和依靠黨的領導，把握人大工作的正確方向人大主席團自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開展工作，把促進發(fā)展作為第一要務，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進文化，有利于實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項政策措施落到實處。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第三次會議代表們共提建議11件，重點建議有6件。（二）組織視察調(diào)查，服務全鄉(xiāng)工作。因此，我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設，促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。結(jié)合黨員先進性教育活動為契機，多次組織代表集中學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表到村和相關部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險保安；五是啟動港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設。要認真貫徹中央和省市區(qū)關于加強人大工作的意見精神，堅持和完善人民代表大會制度，調(diào)節(jié)好各種社會經(jīng)濟關系，及時化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機關打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境。要認真受理人民群眾的來信來訪，對他們反映的問題、提出的要求，及時與有關部門溝通協(xié)調(diào)，為群眾排憂解難，化解矛盾，促進社會和諧。結(jié)合閔集實際，圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個歷史任務開展討論，在討論會上，主席團人員人人談學習體會。（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。二是圍繞常規(guī)套路，做實規(guī)定動作。強化村務公開和民主管理工作的監(jiān)督，給群眾一個明白，還干部一個清白。三是強化代表引導示范作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)取得新進展。近年來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務目標相比，還有很大差距。－－社會事業(yè)全面進步。對歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進行集中“會診”，找出癥結(jié)，逐步解決。通過建立健全招商引資工作機制，對重點項目實行“一個項目，一名領導，一套方案，一抓到底”的工作機制，全面落實招商引資獎懲政策，重獎有功之臣，確保招商取得實效。一是大力推進“文明碼頭”建設。同時，全力推進其他社會各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關鍵在深入實際，深入基層，求真務實，真抓實干。一、過去三年的工作回顧鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，緊緊圍繞建設富民強鎮(zhèn)目標，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展。大力發(fā)展“勞務經(jīng)濟”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。實施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務中心和10處標準衛(wèi)生室的配套建設任務。加強農(nóng)村基礎設施建設。綜合實力顯著提升。黨委將嚴格落實領導干部包責任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學生等各項規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進一步密切黨群干群關系。我們必須按照“三個代表”的要求，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點，始終不渝地抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設和黨員干部隊伍建設，為加快發(fā)展提供堅強有力的組織領導保證。深入開展以“三學”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動，努力提升干群文明素質(zhì)，進一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮(zhèn)風民風。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強力推進招商活動向縱深發(fā)展。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責任區(qū)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡，實行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。大力實施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達到100%。對于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認真加以解決。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，增加了農(nóng)民收入。要求一個代表向政府提一條有價值的建議，幫助一個村委會、村民小組解決一個難問題，鼓勵全體代表為群眾辦實事、做好事。三是抓好鄉(xiāng)、村兩級換屆選舉工作。從2006年以來，鄉(xiāng)人大主席團共督辦各類建議、議案49件，完成49件，完成率達到100%，為代表在為群眾服務中樹立了威信，提高了地位?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、五年來的工作回顧五年來，我鄉(xiāng)人大主席團開展的主要工作歸納起來就是“開