【正文】 度。通過活動(dòng)，讓代表在新農(nóng)村建設(shè)中帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，讓他們成為引導(dǎo)群眾致富的典范，做服務(wù)群眾的踐行者，做我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和標(biāo)兵。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動(dòng)作用，展開全方位招商，重點(diǎn)圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)魏棉，潛心研究魏棉，積極服務(wù)魏棉，融合互動(dòng)，借勢發(fā)展。二是大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，善于運(yùn)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法抓經(jīng)濟(jì)工作，善于運(yùn)用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。2005年，財(cái)政總收入800萬元，其中地方財(cái)政收入473萬元，、年均增長60%、110%、80%。自2003年以來，累計(jì)投資1100萬元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動(dòng)員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。（四）切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。全力做好人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決杜絕違法生育，確保合法生育率達(dá)99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。要堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是強(qiáng)化“招商是天職，項(xiàng)目是生命”的工作理念，突出以商招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商機(jī)制，打造招商亮點(diǎn)，培植后續(xù)財(cái)源。加大對(duì)農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓力度，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會(huì)安定有序，人民安居樂業(yè)，一個(gè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會(huì)逐步形成。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)，向?yàn)槲益?zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。2005年，農(nóng)民人均純收入4185元。在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，我鄉(xiāng)率先啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表培訓(xùn)，受到了縣人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。著重對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督，督促鄉(xiāng)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開執(zhí)行力度，增加領(lǐng)導(dǎo)的壓力和動(dòng)力。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨委的發(fā)展思路、工作目標(biāo)作為人大工作的切入點(diǎn)，確保人大工作與鄉(xiāng)黨委每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)同步合拍，實(shí)現(xiàn)成效的最優(yōu)化。調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神。要進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責(zé)、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和發(fā)揮在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，開展調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、表彰先進(jìn)。一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作的正確方向人大主席團(tuán)自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開展工作，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進(jìn)文化，有利于實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議代表們共提建議11件，重點(diǎn)建議有6件。（二）組織視察調(diào)查，服務(wù)全鄉(xiāng)工作。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，多次組織代表集中學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神。調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險(xiǎn)保安；五是啟動(dòng)港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人大工作的意見精神，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，調(diào)節(jié)好各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機(jī)關(guān)打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，對(duì)他們反映的問題、提出的要求，及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為群眾排憂解難，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。結(jié)合閔集實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)開展討論，在討論會(huì)上，主席團(tuán)人員人人談學(xué)習(xí)體會(huì)。（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實(shí)話，及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是圍繞常規(guī)套路，做實(shí)規(guī)定動(dòng)作。強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理工作的監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。三是強(qiáng)化代表引導(dǎo)示范作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。近年來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)相比，還有很大差距。－－社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。對(duì)歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進(jìn)行集中“會(huì)診”，找出癥結(jié)，逐步解決。通過建立健全招商引資工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制，全面落實(shí)招商引資獎(jiǎng)懲政策，重獎(jiǎng)有功之臣，確保招商取得實(shí)效。一是大力推進(jìn)“文明碼頭”建設(shè)。同時(shí)，全力推進(jìn)其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵在深入實(shí)際，深入基層，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。一、過去三年的工作回顧鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進(jìn)展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10處標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室的配套建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合實(shí)力顯著提升。黨委將嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包責(zé)任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學(xué)生等各項(xiàng)規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我們必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，始終不渝地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。深入開展以“三學(xué)”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提升干群文明素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務(wù)零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強(qiáng)力推進(jìn)招商活動(dòng)向縱深發(fā)展。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)、村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會(huì)制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。大力實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達(dá)到100%。對(duì)于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。要求一個(gè)代表向政府提一條有價(jià)值的建議，幫助一個(gè)村委會(huì)、村民小組解決一個(gè)難問題，鼓勵(lì)全體代表為群眾辦實(shí)事、做好事。三是抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)換屆選舉工作。從2006年以來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)共督辦各類建議、議案49件，完成49件，完成率達(dá)到100%，為代表在為群眾服務(wù)中樹立了威信，提高了地位。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、五年來的工作回顧五年來，我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)開展的主要工作歸納起來就是“開