【正文】 告、意見、調(diào)查報(bào)告 與申論寫作相關(guān)的議論文 議論文的類別 立論與駁論 評(píng)論、演講、科學(xué)論文?? 與申論寫作相關(guān)的議論文 立論 評(píng)論 評(píng)論的類別 （ 1）按評(píng)論對(duì)象的內(nèi)容分類，有政治評(píng)論、軍事評(píng)論、經(jīng)濟(jì)評(píng)論、 社會(huì)評(píng)論 、文教評(píng)論、國(guó)際評(píng)論。 （ 4）用三到五年的時(shí)間，在郊區(qū)建立一座高技術(shù)含量、高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新印刷廠，將市區(qū)內(nèi)的印刷廠搬出。 “目前國(guó)家還 …… 不可能有充裕的資金把每所學(xué)校都辦好， ”這是事實(shí)。名校的教學(xué)宗旨也并不是如何開發(fā)學(xué)生的潛能，唯一的指標(biāo)就是升學(xué)率。在不少地方都是將優(yōu)質(zhì)的教育資源集中于少數(shù)的幾個(gè)學(xué)校，于是學(xué)校就被人為地分成了三六九等，集中了優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校自然就是好學(xué)校了，也自然讓學(xué)生家長(zhǎng)們趨之若鶩 。我國(guó)在實(shí)現(xiàn)教育公平方面還存在不少值得關(guān)注的問題?? 三、 解決突出矛盾 —— 促進(jìn)教育公平的重點(diǎn)課題 胡錦濤總書記在講話中指出要認(rèn)真研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題，這是促進(jìn)教育公平的難點(diǎn)和重點(diǎn)?? 不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的教育需求，是促進(jìn)教育公平的最終目的。按照新的資助政策的要求，今后各級(jí)財(cái)政每年用于助學(xué)的資金投入將達(dá)到３００億元左右。現(xiàn)在不再讓你提對(duì)策了，而要求考生對(duì)對(duì)對(duì)策進(jìn)行概括、分析。此外，旅游公司在出游前或?qū)в谓庹f中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)關(guān)于安全保障的注意事項(xiàng)和一些自救方法，以提高游客的安全意識(shí)和自救能力。 06 年上廣東省申論真題材料分析 材料一：總體介紹情況 提取信息：高度概括內(nèi)容的表達(dá)方式、垃圾短信的定義。 轉(zhuǎn)換之后我們就可以開始回答問題了。 怒江開發(fā)的好處和問題各有哪些？ 問題答案： 我國(guó)的水資源主要集中在西南地區(qū)，作為一種可再生能源，需要加以開發(fā)利用。最后，水電開發(fā)要堅(jiān)持與生態(tài)保護(hù)同步進(jìn)行的原則，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行的原則，與當(dāng)?shù)乩习傩丈钏教岣咄竭M(jìn)行的原則。做為政府水電規(guī)劃部門，我們 考慮問題的角度是從國(guó)家利益出發(fā)，對(duì)國(guó)家和各地區(qū)的水電開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家政策和當(dāng)?shù)鼐唧w情況，確定水電開發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和布局等問題。為了騙人成功，每個(gè)進(jìn)來的人都要學(xué)會(huì)一套騙人的技巧，公司將這個(gè)過程叫操作訓(xùn)練，要死記硬背下來。提錢時(shí)要講究方式，對(duì)上班族要說成是合同保證金，對(duì)生意人要講做生意需要成本，針對(duì)不同的人說不同的內(nèi)容。加上我們廠里的電腦零件和其它零件特別多，怕我們拿出去賣掉，反正到時(shí)候我學(xué)會(huì)了，二千元風(fēng)險(xiǎn)資金會(huì)退還來的，所以你們不必?fù)?dān)心這些的。 記者了解到，“長(zhǎng)三角”地區(qū)的用地雖然非常緊張，但是仍然有很大的潛力。具體包括現(xiàn)有閑置、未利用的土地和具有開發(fā)潛能、沒有被充分利用的土地。 10 月 6日 15 名游客在四川發(fā)生車禍。 五 04 脫離材料，任意發(fā)揮，結(jié)構(gòu)混亂，字體難以辨認(rèn)。相關(guān)廠家對(duì)此表示理解，群眾對(duì)此感到很困惑 ，出現(xiàn)一些不理智的反應(yīng)，相關(guān)的藥品因此受到影響。 當(dāng)然，根據(jù)哲學(xué)的觀點(diǎn)，任何事物都存在正反兩面。該行業(yè)自身缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主的品牌，零部件制造體系薄弱，汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系落后，在 “入世 ”后面臨巨大挑戰(zhàn)。尤其是私人購(gòu)車將成為吸納汽車增長(zhǎng)量的主體，這種巨大的潛能將會(huì)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)功能而突然釋放出來。當(dāng)然我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展仍然要面對(duì)許多的挑戰(zhàn)，困難甚至是不可避免的，但在困難面前，我們要保持信心，用輕松的心態(tài)駕駛好汽車工業(yè)發(fā)展的大船，可能在經(jīng) 歷挑戰(zhàn)后，回頭一看，會(huì)發(fā)現(xiàn)在我們的身后， “輕舟已過萬重山 ”。以汽車制造為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè)，已成為名副其實(shí)的領(lǐng)頭羊。 美 國(guó) 藥物監(jiān)督局將含 PPA 的 藥物列為禁藥 后，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。 20xx 年：根據(jù)材料 2 的主要內(nèi)容，整理一份供負(fù)責(zé)同志參閱的材料。這兩點(diǎn)基本含義決定了概括類試題的兩個(gè)基本要求： 緊貼材料。但有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó) 664 個(gè)城市中，城鎮(zhèn)居民人均用地已達(dá)到 133 平方米，而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家人均城市用地是82 4 平方米，發(fā)展中國(guó)家人均城市用地是 83 3 平方米。網(wǎng)站甚至還請(qǐng)出了所謂的“法律顧問”，在網(wǎng)上公開發(fā)表言論，證明網(wǎng)站從事的是“合法的電子 商務(wù)活動(dòng)”。 今年中秋佳節(jié)，當(dāng)人們正在慶祝團(tuán)圓之際，一位來自江西省全南縣的少女胡繼香卻在廣州市番禺區(qū)結(jié)束了自己年僅二十三歲的生命。字?jǐn)?shù)不超過 150 字，語氣要肯定，有把握，有一定的吸引力，使對(duì)方接信后能馬上有回音。這樣滾雪球式的發(fā)展，使得受騙的人逾來逾多，這樣，公司的頭目們與上線賺的錢就越多，相反成千上萬的人卻陷入了無盡無休的傳銷陷井。 (15分 ) 在水電開發(fā)中遇到上述問題應(yīng)該如何處理？ 問題答案： C 主編你好：你的意見是當(dāng)前在怒江水電開發(fā)方面的一種典型意見。 二、 請(qǐng)根據(jù)給定資料 10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。 第六，農(nóng)民補(bǔ)助是否到位。比如我們要評(píng)價(jià)一個(gè)人的相貌，我們會(huì)把眼睛列為一個(gè)重要的評(píng)價(jià)方面，而耳朵可能就不在評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。 原因： 國(guó)彩過于復(fù)雜，缺乏趣味，返還底，忽略農(nóng)村地區(qū)，六合彩玩法簡(jiǎn)單，賠率高； 對(duì)非法彩票缺乏相關(guān)的法律規(guī)范 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民強(qiáng)烈希望改善生存條件，又缺乏相應(yīng)的 投資渠道 通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段下注，監(jiān)管存在困難 地方政府某些人員對(duì)莊家進(jìn)行保護(hù)、與之勾結(jié)。 導(dǎo)游。容易出現(xiàn)讀到后面，忘記了前面。保障人人享有接受教育的機(jī)會(huì)，是政府的責(zé)任，是我國(guó)教育發(fā) 展的基本政策，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育工作的重要任務(wù)。這充分體現(xiàn)了我國(guó)教育政策目標(biāo)與過程的一致性。 這又是 擇校費(fèi) 惹的禍 ! 盡管國(guó)家規(guī)定義務(wù)教育階段實(shí)行 一費(fèi)制 ，但是，現(xiàn)實(shí)中許多家長(zhǎng)往往要付出多出幾十倍甚至上百倍的費(fèi)用。 是的， “不收一分錢擇校費(fèi)的 ”的 “普通學(xué)校 ”和 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校 ”多的是，名校教師的 “待遇 ”需要提高也并無不妥。而今年蚌埠市教育局施行的擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照 20xx 年8 月份省里下發(fā)文件中的最高限額執(zhí)行的。 申論寫作的基本文風(fēng) 申論中的公文的語言表達(dá)的基本風(fēng)格 一、 準(zhǔn)確 數(shù)字與精確 模糊語言與明確 例： （ 1）目前，以企業(yè)自身出資為主、政府撥款為輔建立印刷廠的噪聲處理設(shè)施，將噪聲控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。堅(jiān)決杜絕夜間作業(yè)，如有違反處以 5 00010000 元的罰款。 陳科長(zhǎng)還表示，今年 7 月 9 日 蚌埠市物價(jià)局才收到教育局報(bào)來的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，目前，經(jīng)物價(jià)部門和財(cái)政部門共同協(xié)商制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)上報(bào)給市政府審批。如果必須通過收取擇校費(fèi)來提高待遇，那么試問 “普通學(xué)校 ”和 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校 ”的教師待遇如何得以提高？ “普通學(xué)校 ”和 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校 ”是否就應(yīng)該永遠(yuǎn)默默無名地甘當(dāng)綠葉陪襯名校？還有那些不能按時(shí)領(lǐng)取到工資的民辦教師，他們的基 本待遇都沒有保障，是否也應(yīng)該由那些渴望子女讀書的家長(zhǎng)們來一并承擔(dān)？ “名校教師雖說收入比普通學(xué)校的教師高，但和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的教師比，他們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到自己應(yīng)得的報(bào)酬。眾所周知，在很多地方，公辦學(xué)校按照 一費(fèi)制 的收費(fèi)政策執(zhí)行，而依托公辦學(xué)校舉辦的民辦學(xué)校和按民辦學(xué)校機(jī)制運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)學(xué)校則高價(jià)收費(fèi)。 提供公平的就學(xué)機(jī)會(huì)就是提供公平的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，而公平的發(fā)展機(jī)會(huì)是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，是社會(huì)活力、和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，就是通過加大財(cái)政投入，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，擴(kuò)大受助學(xué)生比例，提高資助水平，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，從而促進(jìn)教育公平。還有就是很難把握材料的中心，不知道材料的重點(diǎn)。在各個(gè)方面給予導(dǎo)游一定的優(yōu)待，可以仿照香港“高薪養(yǎng)廉”的方式，使導(dǎo)游不必為了生計(jì)降低導(dǎo)游服務(wù)的 質(zhì)量 讀得太快： 由于存在的問題眾多繁雜，下面將分類處理。 對(duì)策： 加強(qiáng)打擊； 對(duì)私彩進(jìn)行規(guī)范化管理； 雙管齊下。那是因?yàn)檠劬?duì)于相貌本身很重要，并且大多數(shù)人很都沒有一雙又大又清澈、明亮的眼睛。 參考答案： 補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)是否合理，能否保障農(nóng)民的基本生活； 補(bǔ)充費(fèi)用的在國(guó)家、集體、農(nóng)民個(gè)人之間的分配比例是否合理； 發(fā)給農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)償費(fèi)用，是否按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額發(fā)放； 國(guó)家、集體提留的補(bǔ)充費(fèi)用的用途是否合理，是否用于對(duì)農(nóng)民的安置和相應(yīng)的社會(huì)保障； 補(bǔ)償費(fèi)用的管理制度是否科學(xué)健全，對(duì)不同用途的土地補(bǔ)償是否作 出明確的區(qū)分。 (15 分 ) 開發(fā)水電應(yīng)該注意哪些問題，應(yīng)該采取怎樣的措施？ 問題答案： 我國(guó)的漫灣水電開發(fā)工程和美國(guó)的田納西流域治理工程，從正反兩方面對(duì)搞好水電開發(fā)提供了重要啟示。你對(duì)怒江保護(hù)的觀點(diǎn)，對(duì)我們的工作有提示作用。從這我們不難看，出傳銷業(yè)其實(shí)只有少數(shù)人能賺到錢，絕大數(shù)人的血汗錢其本上是血本無歸。 做傳銷得花錢買產(chǎn)品，所以什么時(shí)候提錢的事也有講究，一 般第一、二個(gè)電話不宜提錢，而應(yīng)在倒數(shù)第二個(gè)電話提錢。她死時(shí)，已經(jīng)身無分文，有的只是當(dāng)初對(duì)傳銷所懷有的美夢(mèng)的幻滅和隨之而來的絕望。 問題：概括說明傳銷蔓延的原因。 有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為， 必須嚴(yán)格控制建設(shè)用地的規(guī)模，今后土地利用必須保證60%以下是 存量土地 。概括本身是對(duì)材料的復(fù)述，不能脫離材料進(jìn)行概括； 概括要簡(jiǎn)明扼要。要求：概括全面，觀點(diǎn)鮮明，不超過 500字。 事件展開 ??之后?? 事件發(fā)生后，各方面反應(yīng)強(qiáng)烈。 其次，汽車個(gè)人消費(fèi)的潛力巨大。 答卷二：面 +面 一、現(xiàn)狀 （ 1）我國(guó)汽車工業(yè)的主要缺點(diǎn)。此外西部地區(qū)以及農(nóng)村市場(chǎng)的汽車需求都會(huì)有較 大增長(zhǎng)。對(duì)此，國(guó)家已予以重視，并準(zhǔn)備改變。在未來，以富裕階層為中心，私人購(gòu)買和使用的第三層次的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展將取代傳統(tǒng)的公務(wù)汽車消費(fèi)，成為吸納汽車增長(zhǎng)量的主體。 中國(guó)藥監(jiān)局也發(fā)出停止使用、銷售、審批含 PPA 藥品的 通知 。 四 48 偏離材料，表述混亂，概括片面，結(jié)構(gòu)欠缺，語病交多，字體不好辨認(rèn)。 概括類試題基本要求 完全根據(jù)材料：有的可以沒有說到 ，沒有的一定不能說到 語言表達(dá)的描述性：少分析，不評(píng)論 描述性語言：有、存在、包含、導(dǎo)致 分析性語言：表現(xiàn)了、反應(yīng)了、體現(xiàn)了 評(píng)論性語言：揭露了、應(yīng)、一定 語言表達(dá)的概括性 示例 4 月 21 日中國(guó)游客在老撾發(fā)生交通事故。 存量土地：即現(xiàn)有的建設(shè)用地。他認(rèn)為，在城市特別是大型城市，仍要提供土地，支持中小戶型、中低價(jià)位商品住房的建設(shè)用地需求，要嚴(yán)格控制大戶型和低密度的住房建設(shè)，堅(jiān)決停止別墅建設(shè)。她在信中說：“交二千元 風(fēng)險(xiǎn)資金是因?yàn)?(公司 )怕我們學(xué)會(huì)了就一走了之。適宜提錢的以親戚朋友為主。在那里的人，誰都知道傳銷騙人，但當(dāng)作傳銷的人知道受騙時(shí)，已經(jīng)走投無路了，只好再去騙別人。在我們進(jìn)行規(guī)劃時(shí)將認(rèn)真考慮你的意見，充分吸取你意見中體現(xiàn)的寶貴思想。其次，水電開 發(fā)要由專門的政府管理部門進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。請(qǐng)根據(jù)給定資料 18 指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開發(fā)和反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。這個(gè)問題就可以被翻譯為：指出在 “持續(xù)土地利用管理” 過程中存在那些問題。 反應(yīng)出的問題：文化隊(duì)伍建設(shè)不足，民間自辦文化不夠活躍 文化產(chǎn)業(yè)化較快發(fā)展 反應(yīng)出的問題：產(chǎn)業(yè)化程度不夠 作用：提升農(nóng)村整體文化程度，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)期穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。法律上明細(xì)規(guī)定旅游公司以及在以上問題的權(quán)利以及義務(wù)，并落實(shí)好有相關(guān)安全問題。材料越多，問題說得越清楚，同時(shí)又 帶來了命題的變化。 好事要辦好，好政策更要落實(shí)好。這指出了促進(jìn)教育公平關(guān)鍵在于各級(jí)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌。如果家長(zhǎng)為孩子擇校，就需再交幾千元到上萬元數(shù)目不等的擇校費(fèi)，這對(duì)普通家庭來說的確難以承受 !擇校費(fèi) 的背后，是教育資源的分配不公。說得不客氣點(diǎn)，很多名校之所以浪得虛 “名 ”，并不是因?yàn)樵撔Ｅ囵B(yǎng)出了多少科學(xué)家，培養(yǎng)了多少對(duì)社會(huì)及人類文明作出杰出貢獻(xiàn)的賢哲。不吐不快，也想說兩句。 (3) 設(shè)立居 民可以直接反映噪聲污染情況的熱線電話，由市人大、市環(huán)保局聯(lián)合組成監(jiān)察小組，及時(shí)處理居民反映的環(huán)保問題。 （ 2）按評(píng)論的性質(zhì)功用分類，有 解說型評(píng)論 、鼓舞型評(píng)論、批評(píng)型評(píng)論、論戰(zhàn)型評(píng)論等。就收費(fèi)的數(shù)額變化，包科長(zhǎng)認(rèn)為，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是省級(jí)示范學(xué)校的擇校費(fèi)用有所增加，對(duì)于市屬和一般普通高中，擇校費(fèi)用還有所降低。那些既得利益者可以說擇校費(fèi)是周喻打黃蓋，一個(gè) 愿打，一個(gè)愿挨。 擇校費(fèi)拷問社會(huì)公正 當(dāng)同學(xué)們興高采烈地參加結(jié)業(yè)典禮時(shí)，寧夏銀川市 13歲的小學(xué)畢業(yè)生秀秀 (化名 )卻永運(yùn)地離開了人間。因此，胡錦濤總書記的講話是基于科學(xué)的教育發(fā)展觀的深刻闡述，也是對(duì)科學(xué)的教育公平觀的高度概括。 教育公平是社會(huì)公平的重要內(nèi)容。因?yàn)橐郧熬毩?xí)的材料都是 30004000 字的，突然看到 80009000 字的材料，先敗一陣。 旅行社。對(duì)交通安全加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)衛(wèi)生安全監(jiān)督， 打擊旅游區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的強(qiáng)買強(qiáng)賣、以好充次的現(xiàn)象，保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。給出的答案稀奇古怪，不知所云。 第四，土地的出售價(jià)格。如此大規(guī)模的開發(fā)必將破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，民俗文化，對(duì)國(guó)家隊(duì)生態(tài)安全構(gòu)成威脅，給人類文明造成不可估量的損失； 開發(fā)將面臨巨大的社會(huì)問題。 參考答案 G 所長(zhǎng)表達(dá)的基本觀點(diǎn)為： 人如何對(duì)待環(huán)境應(yīng)該根據(jù)具體的情況具體分析；