【正文】 任職工作由省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省公安廳、省農(nóng)委、省民政廳、省扶貧辦、團(tuán)省委共同組織開展。針對外省外市籍到村任職大學(xué)生人數(shù)占一半的情況，市委主要領(lǐng)導(dǎo)特意關(guān)照在春節(jié)期間開展“致任職大學(xué)生父母一封慰問信、舉辦一次有縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)誼會”等“五個(gè)一”系列活動，并親自陪同在宿過年的到村任職大學(xué)生“共吃一頓年夜飯”，有的地方還邀請他們在外地的父母來宿遷“走親戚”，營造了濃郁的“家”的氛圍。為準(zhǔn)確把握到村任職大學(xué)生的思想脈搏，及時(shí)了解他們的工作生活情況，我們在政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上宿遷”開辟了“大學(xué)生村官博客”專欄，通過市委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名“跟帖”、各級組織部門專人回復(fù)等形式，暢通與他們互動交流的渠道，使他們丟掉思想包袱，消除苦悶孤獨(dú)，滿懷信心地接受鍛煉與考驗(yàn)。下一步，我們將以貫徹這次會議精神為新的起點(diǎn)，更加扎實(shí)深入地做好到村任職大學(xué)生工作。縣財(cái)政撥出?？?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建起“大學(xué)生之家”，方便大學(xué)生村干部開展經(jīng)常性的聯(lián)誼交流活動。在跟蹤考核方面，將大學(xué)生村干部工作分為三年任期目標(biāo)、目標(biāo)和重點(diǎn)工作目標(biāo)，實(shí)行“三位一體”跟蹤考核，了解和考察大學(xué)生村干部工作能力以及政治思想、道德品質(zhì)、群眾觀念等各方面的具體表現(xiàn)，考核結(jié)果由縣委組織部統(tǒng)一記入《大學(xué)生村干部工作實(shí)績檔案》。所以，大學(xué)生村干部來的第一天，我們就對他們提出了不和落后干部比作風(fēng)、思想上不要有短期行為的要求。這項(xiàng)連“老村干”做起來也不容易的工作，徐永卻做得十分順利。鎮(zhèn)黨委還把他們的崗位職責(zé)分解細(xì)化為一個(gè)個(gè)具體事項(xiàng)，使他們都能做到奮斗有目標(biāo)、努力有方向、工作有重點(diǎn)、干事有動力。根據(jù)每個(gè)大學(xué)生村干部的專業(yè)特長、個(gè)人能力、性格特點(diǎn)等因素，在廣泛發(fā)掘鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，采用一人一議的辦法，在政策、資金方面給予更大力度的扶持，使他們創(chuàng)業(yè)有門路，起步有幫扶。學(xué)校有關(guān)職能部門認(rèn)真審核，全面考察。有的還訴說了自己在工作中的困惑和生活中的困難，希望能繼續(xù)得到母校關(guān)心。然而，生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)更需要我。我想到過退縮，也想到過走人。省委開展的“雙學(xué)”活動，使我深深地明白：一個(gè)大學(xué)生村官，得到群眾的一時(shí)稱贊不難，難的是得到群眾的長久稱贊?？吹酱謇锏倪@些變化，村民們說：“支書年齡小，本事可不─ 34 ─ 小，大學(xué)生村官就是不一樣。按省委、省政府的要求，宿遷市委、市政府為我們大學(xué)生村官提供了非常優(yōu)越的食宿條件，不僅單身宿舍、電視機(jī)、電風(fēng)扇等一應(yīng)俱全，且質(zhì)量一流。春節(jié)慰問工作中，我認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排，把上級下?lián)艿奈繂栁镔Y足額、及時(shí)、公正、透明地發(fā)放到了貧困戶手中。正是組織上把我們“當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛”，為我們搭建起優(yōu)良的學(xué)習(xí)、生活和工作平臺，給了我戰(zhàn)勝自我、戰(zhàn)勝困難的力量和方法，使我進(jìn)一步堅(jiān)定了扎根基層、奮發(fā)有為的信心。習(xí)近平同志、李源潮同志也多次作出批示，要求認(rèn)真研究、抓緊制訂有關(guān)政策和實(shí)施意見。這已經(jīng)成為一種規(guī)律性現(xiàn)象。到村任職大學(xué)生克服了工作、生活中的種種困難，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線摸爬滾打，在處理基層復(fù)雜矛盾和問題的過程中經(jīng)受考驗(yàn)，在服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)了能力素質(zhì)，鍛煉了意志品質(zhì)。我一方面協(xié)調(diào)解決2萬元周轉(zhuǎn)資金，一方面設(shè)法給他們解決生產(chǎn)中遇到的其它困難。一是解民憂。對我作出的選擇，家人親鄰非常不解：“好不容易上了大學(xué)，現(xiàn)在又回到農(nóng)村，這大學(xué)不是白上了嗎？”我對家人說：“我考上大學(xué)，是‘雞窩里飛出金鳳凰’，但為什么鳳凰飛出了不少，雞窩卻沒變成鳳巢呢？因?yàn)轼P凰飛走了。他說，“一個(gè)外村大學(xué)生，能這樣為村里事拉下臉三番五次地上門求人，我沒有理由不為村里作貢獻(xiàn)。在我和村支部一班人的共同努力下，目前村里已發(fā)展企業(yè)7家，年銷售額超過1億元。感悟之二：憑一時(shí)激情到農(nóng)村并不難，但干出一番事業(yè)不容易農(nóng)村基層工作對年輕大學(xué)生來說，還是一個(gè)陌生的領(lǐng)域，充滿了困難與挑戰(zhàn)。2004年，28歲的我被選派到全鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)、最貧困的民和村擔(dān)任黨支部書記。我校始終密切關(guān)注走出校門的大學(xué)生“村官”，并將服務(wù)的觸角延伸到蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱村，積極探索高校為江蘇新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長效機(jī)制。同時(shí)，從新農(nóng)村建設(shè)的人才需求出發(fā)，發(fā)揮我校農(nóng)科專業(yè)較多、實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢，積極鼓勵(lì)農(nóng)學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生接受組織的挑選。我們將以本次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新思路，更加扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作。一是人盡其才安排合適崗位。我鎮(zhèn)的7名大學(xué)生村干部在村里都兼任會計(jì)、治保主任、群團(tuán)等具體職務(wù)，在村級事務(wù)管理中獨(dú)當(dāng)一面。郁樓村委會主任助理王浩到村半個(gè)月，村民仍和他保持著距離，他很著急，我們就給他出主意，讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候，這一招效果不錯(cuò)，很快拉近了他與村民的距離。在匯報(bào)交流方面，要求大學(xué)生村干部每天記一篇工作日志，每月撰寫一篇心得體會，每季度交流匯報(bào)一次工作情況，每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”作一次工作述職。目前全縣62名大學(xué)生村干部中大多數(shù)已基本適應(yīng)農(nóng)村工作，有的已獨(dú)當(dāng)一面，成為村黨組織書記的得力助手。三是政治激勵(lì)。二是精心育才。一、高度重視，真切關(guān)懷，讓任職大學(xué)生安心扎根基層我們把到村任職大學(xué)生“當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛”。五、財(cái)政補(bǔ)貼對選聘到村任職的高校畢業(yè)生給予一定補(bǔ)貼。（5）服務(wù)期滿并考核合格，報(bào)考省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的，享受放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用；縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點(diǎn)從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。嚴(yán)肅選聘工作紀(jì)律。對從“村村大學(xué)生行動計(jì)劃” 等服務(wù)基層項(xiàng)目志愿者中確定的選聘對象，原則上按照其原服務(wù)地確定工作崗位；對從應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生中確定的選聘對象，按照考試成績由高到低順序，由選聘對象自主選擇。發(fā)布公告。四、工作步驟選聘工作從2010年11月上旬開始，12月底前結(jié)束。每年進(jìn)行一次考核，由縣級組織、人事部門和團(tuán)委負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施，考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次。五、待遇和保障政策選聘到村任職的高校畢業(yè)生，享受以下政策待遇。如出現(xiàn)審查不合格人員，按要求從高分到低分依次遞補(bǔ)。網(wǎng)上報(bào)名者嚴(yán)格實(shí)行自律機(jī)制，即：對在網(wǎng)上提交的政治面貌、學(xué)歷、畢業(yè)院校等信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，須與原始有效證件和材料相一致。（4）身體健康。報(bào)名考試：各類符合報(bào)考條件人員，均采取網(wǎng)上報(bào)名方式報(bào)名并接受資格審查。報(bào)名時(shí)間：6月12日9：00—6月19日17：00，網(wǎng)址為河北省人事考試網(wǎng)（）。受學(xué)校處分、黨紀(jì)處分和刑事處罰的不能報(bào)名。本次考試不收取報(bào)名和考務(wù)費(fèi)。資格審查貫穿選聘全過程，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不符合選聘條件的，隨時(shí)取消選聘資格。比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后職務(wù)工資和級別工資總和確定工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放，由省市縣財(cái)政負(fù)責(zé)?？己私Y(jié)果報(bào)縣委組織部備案，作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、選拔干部、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員、報(bào)考研究生、選調(diào)生和代償助學(xué)貸款的重要依據(jù)。（一）從“村村大學(xué)生行動計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目志愿者中選聘調(diào)查摸底。11月29日前，在省、市、縣主要新聞媒體和省內(nèi)各高校，發(fā)布?2010年黑龍江省在應(yīng)往屆高校畢業(yè)生中選聘大學(xué)生到村任職的公告?。公示結(jié)束后，各市（地）將選聘意見、擬選聘到村任職高校畢業(yè)生名冊于12月27日前報(bào)省委組織部。選聘高校畢業(yè)生到村任職工作要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，在選聘工作過程中，凡發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)操作的，一經(jīng)查實(shí)將追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。（6）聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報(bào)考“專升本”、研究生按國家和我省有關(guān)規(guī)定享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄取。補(bǔ)貼主要用于到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補(bǔ)助和享受社會保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用等。一是全局之中有位置。在建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫帶責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，我們?yōu)槊恳晃坏酱迦温毚髮W(xué)生配備了一名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部做“導(dǎo)師”，工作上教方法，思想上解疑惑，手把手傳道授業(yè)。凡市委舉行的重大會議，如市委全委（擴(kuò)大）會、解放思想大討論動員會、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇、宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動等，我們都邀請到村任職大學(xué)生代表參加，增強(qiáng)他們的主人翁意識。在陡溝鄉(xiāng)深溝村任職的劉書杭是學(xué)土木建筑專業(yè)的，幫帶干部了解他有搞規(guī)模養(yǎng)殖的想法后，便為他聘請了縣獸醫(yī)站的高級工程師作技術(shù)指導(dǎo)，村書記幫他籌措了5000元項(xiàng)目資金，在村里建成了8000只規(guī)模的養(yǎng)鴨基地，今年又幫他牽線搭橋，與人合股辦起了肉牛養(yǎng)殖場。凡是縣委、縣政府召開的全縣重大會議，都通知大學(xué)生村干部參加。平時(shí)無論工作再忙，我們鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持不超過半個(gè)月就與大學(xué)生村干部進(jìn)行一次面對面的談心，了解他們的工作進(jìn)展，有什么需要幫助解決的難題，思想上有什么難解的疙瘩，想方設(shè)法為他們排憂解難。林頭村委會主任助理王濤兼任會計(jì)，除了負(fù)責(zé)日常的辦公開支報(bào)帳外，還掌管著村機(jī)動土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入，成為村里名副其實(shí)的“小管家”。我們根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長和各村工作的實(shí)際需要安排他們的職責(zé)任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹會議精神，把大學(xué)生村干部工作擺上鎮(zhèn)黨委、政府更加重要的議事日程，切實(shí)落實(shí)好政─ 20 ─ 策規(guī)定的對大學(xué)生村干部的保障措施。堅(jiān)持好中選優(yōu)。保持密切聯(lián)系。任職以來，我團(tuán)結(jié)支部一班人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們挖窮根，開富路，將一個(gè)經(jīng)濟(jì)貧困村建成了小康村。絕不能把到農(nóng)村任職設(shè)計(jì)成人生歷程中的短期行為，絕不能憑著一時(shí)的沖動，稍不如意就打退堂鼓，而要做好扎根農(nóng)村、長期吃苦的準(zhǔn)備，在艱難困苦中磨礪意志，增長才干。農(nóng)村發(fā)展，資金是個(gè)大問題?！本瓦@樣，一家家跑，一個(gè)個(gè)爭取，先后向本村能人募集資金70多萬元，再加上各方面的支持，共籌得150多萬元，使家家戶戶門前屋后都通上了水泥路。現(xiàn)在省里制定這么富有吸引力的政策，號召大學(xué)生到村任職，如果我們這些從農(nóng)村走出的大學(xué)生都不愿意再帶頭回到農(nóng)村，用自己學(xué)到的知識給鄉(xiāng)親們一些幫助，給農(nóng)村發(fā)展添一點(diǎn)活力，我們農(nóng)村的落后面貌何時(shí)才能得以改變？”通過深入的交流，我獲得了家人的支持，并最終通過了組織嚴(yán)格的考核和篩選，如愿踏上了腳下的村官路。去年底，上級集中發(fā)放高速公路占地補(bǔ)償款，金額高達(dá)90萬元，涉及300多戶人家?，F(xiàn)在該廠生產(chǎn)狀況已經(jīng)大大改觀，不僅產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，而且?guī)恿吮敬逡慌挥鄤趧恿蜆I(yè)。去年選聘的到村任職大學(xué)生中，已有7人當(dāng)選村黨組織書記、231人擔(dān)任副書記，113人當(dāng)選村委會主任或副主任，13人當(dāng)選縣級以上人大代表或政協(xié)委員?！蹦壳埃簧倌贻p干部直接從校門到機(jī)關(guān)門，缺乏基層鍛煉和艱苦環(huán)境磨煉，難以具備全面的。胡錦濤總書記指出，“此事具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義”。我能取得一些成績，離不開各級黨組織的關(guān)懷和引導(dǎo)。為了保證補(bǔ)償款順利發(fā)放，我多次召集村組干部研究、充分聽取群眾代表的意見，短短一周時(shí)間，我就拿出了一份周密方案，保證了補(bǔ)償款的順利發(fā)放。面對這種狀況，我沒有被困難所嚇倒，相反，我在心里一遍遍告訴自己：無論有多難，決不當(dāng)“敗將”，更不當(dāng)“逃兵”，決不能讓人家小瞧了我，更不能讓人家因?yàn)槲倚∏屏宋覀兇髮W(xué)生村官！帶著這股倔勁，我開始了我的村官之路：─ 37 ─ 一是動真格。人心換人心，農(nóng)民是最樸實(shí)的，也是最重感情的。感悟之三：走村官路只是一時(shí)選擇，服務(wù)農(nóng)民才是一生追求到村里工作，像是人生舞臺拉開了大幕，但服務(wù)農(nóng)民的大戲卻永不會謝幕。這是怎樣的一個(gè)村啊，村辦工業(yè)幾乎空白；村部連一間像樣的辦公室都沒有，幾間破房子早已抵押給銀行；集體賬上不僅沒有一分錢，還欠村組干部工資8萬多元，人心渙散……面對這樣的局面，才走出大學(xué)校門沒幾年的我，壓力可想而知?；厥资甏骞俾?，我有幾點(diǎn)粗淺的感悟：感悟之一：城里少一個(gè)大學(xué)生沒什么，村里多一個(gè)大學(xué)生了不起─ 29 ─ 大學(xué)剛畢業(yè)時(shí)，舅舅替我在深圳找好了工作，南京有幾家單位主動找我簽約……從我個(gè)人來講，幾年省城求學(xué)，都市繁華充滿誘惑，父母希望我這個(gè)獨(dú)生兒子在城里有一份體面的工作，親戚也希望我為家族爭光。3月份，學(xué)校統(tǒng)一發(fā)出了慰問信和調(diào)查表，52名“村官”及時(shí)回函向母校匯報(bào)工作情況和生活感受，表達(dá)了對母校培養(yǎng)的感激之情。各學(xué)院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對自愿報(bào)名的畢業(yè)生進(jìn)行排隊(duì)篩選，凡是推薦上報(bào)的候選人必須由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。二是進(jìn)一步加大對大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費(fèi)為村民提供法律服務(wù)。盧莊村委會主任助理徐永負(fù)責(zé)─ 17 ─ 該村村民占地補(bǔ)償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細(xì)致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內(nèi)替村民多考慮、算細(xì)帳，贏得了村民的信服。我們擔(dān)心有些素質(zhì)不高的村干部把一些不好的風(fēng)氣傳染給他們。同時(shí)，還制定出臺大學(xué)生村干部短期實(shí)踐鍛煉暫行辦法，根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長，安排他們到“一城一港四區(qū)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線進(jìn)行短期實(shí)踐，開闊眼界、拓寬思路。我們還根據(jù)規(guī)劃要求，建立了由組織部門牽頭負(fù)責(zé)，人事、共青團(tuán)、民政、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門協(xié)同參與的聯(lián)席會議制度，定期研究、專題會辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大學(xué)─ 9 ─ 生到村任職工作中出現(xiàn)的新情況新問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市到村任職大學(xué)生共有1人當(dāng)選為市人大代表，5人當(dāng)選為縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員，14人當(dāng)選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并有1人當(dāng)選為居委會書記兼主任，147人當(dāng)選為村支部副書記或村委會副主任。三是全程跟蹤。其他各級領(lǐng)導(dǎo)也利用調(diào)研等機(jī)會不斷看望、給予關(guān)心。補(bǔ)貼、津貼要按月足額發(fā)放，其中：中央財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由省級財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行中專項(xiàng)撥付到選聘到村任職的高校畢業(yè)生所在地財(cái)政部門。（8）到國家級貧困縣和三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。要按照中央和省委有關(guān)選聘到村任職大學(xué)生工作的有關(guān)要求，認(rèn)真做好選聘生的工作分配、待遇保障、教育培訓(xùn)、日常管理和考核獎(jiǎng)懲。各地選聘意見和擬選聘人選經(jīng)省委組織部批復(fù)后，由各市（地）按照批復(fù)意見組織選聘到村任職的高校畢業(yè)生簽訂服務(wù)合同（一式三份，選聘大學(xué)生、縣（市、區(qū)）委組織部、省委組織部各一份），12月29日前將簽訂的服務(wù)合同報(bào)省委組織部備案。11月30日至12月7日，在各市（地）設(shè)立報(bào)名點(diǎn)，大學(xué)生攜帶畢業(yè)證、身份證及其它證明材料（如優(yōu)秀畢業(yè)生證書等）進(jìn)行報(bào)名，填寫?2010年黑龍江省選聘高校畢業(yè)生到村任職報(bào)名登記表?。各市（地）填報(bào)?在村工作大學(xué)生有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表?、?有意轉(zhuǎn)入和參加中央選聘高校畢業(yè)生