【正文】 由社區(qū)黨總支書記擔(dān)任，具體工作人員由社區(qū)綜治專干和包片民警負(fù)責(zé)，將重點(diǎn)人員納入社區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，安排人員做好對(duì)重點(diǎn)人口的日常監(jiān)控工作，動(dòng)員左鄰右舍暗中監(jiān)督上訪人員的行蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與街道、社區(qū)包片人聯(lián)系，保持信息暢通。積極探索新形勢下重點(diǎn)人口管理工作的新特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題通過調(diào)研，首先找出了近年來重點(diǎn)人口管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和新的問題，主要表現(xiàn)是：重點(diǎn)人口案前管控不力，存在失控現(xiàn)象，發(fā)生刑事案件后不能主動(dòng)提供案件線索，以致于不能及時(shí)打擊違法犯罪行為；責(zé)任區(qū)民警對(duì)重點(diǎn)人口的情況不熟悉，不能及時(shí)掌握“七知”內(nèi)容和案件情況；個(gè)別單位建立重點(diǎn)人口的檔案不及時(shí)，在收到法律文書后不能馬上建檔并及時(shí)有效地開展工作，并且考察記錄過于簡單，沒有重點(diǎn)人口本人的書面匯報(bào)材料；重點(diǎn)人口中的個(gè)別幫教對(duì)象轉(zhuǎn)變不徹底，幫教效果不好。對(duì)于刑釋解教人員和輕微違法青少年，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，在其周圍建立了由派出所、村委會(huì)、治保會(huì)、家庭四方面組成的幫教小組，靠上進(jìn)行幫教；對(duì)于少數(shù)不宜正面疏導(dǎo)和幫教的以及有違法犯罪嫌疑的“不安全分子”，則在其活動(dòng)場所部署監(jiān)控力量，主要建立由責(zé)任區(qū)民警、基層黨組織、治保積極分子和特情耳目參加的秘密監(jiān)控小組。完善保障機(jī)制，健全監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲辦法，創(chuàng)新人口管理工作建立了各項(xiàng)工作制度，主要是通報(bào)協(xié)查、材料轉(zhuǎn)遞、清理考察、檔案管理、計(jì)算機(jī)管理等制度。全部實(shí)行信息化管理，通過信息平臺(tái)，重新核實(shí)一遍返鄉(xiāng)流動(dòng)人口的基礎(chǔ)信息，及時(shí)接收或發(fā)送管理信息。（一）強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)，營造宣傳氛圍。要多渠道多形式創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)、幫助女孩上學(xué)、女性就業(yè)、提升女性地位，從根本上解決計(jì)劃生育女孩家庭養(yǎng)老的后顧之憂，切實(shí)轉(zhuǎn)變重男輕女的傳統(tǒng)觀念。（五）健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理?？h級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在深入分析全縣和本地出生人口性別比形勢的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)綜合治理工作的薄弱環(huán)節(jié)，確定工作著力點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)異常情況，一定要認(rèn)真查找原因，在原因未明確前，不得關(guān)閉手術(shù)體腔。對(duì)于需收入觀察室的急診患者，由急診醫(yī)師書寫急診病歷，開好醫(yī)囑、值班護(hù)士負(fù)責(zé)協(xié)助治療，醫(yī)護(hù)人員要密切觀察病情變化并做好記錄，及時(shí)有效地采取治療措施，觀察時(shí)間不超過72小時(shí)。血液透析室建立規(guī)范合理的透析診療流程，制定嚴(yán)格的接診制度，實(shí)行患者實(shí)名制管理。彎盤、咬口等器具一人一用一消毒。值班醫(yī)生24小時(shí)不允許離開病房。產(chǎn)婦在待產(chǎn)和分娩過程中如有異常情況不能理處時(shí)及時(shí)報(bào)告上級(jí)醫(yī)師。感染患兒須分開放置及護(hù)理，先護(hù)理非感染患兒洗凈雙手后再護(hù)理感染患兒。急癥搶救手術(shù)原則上按照醫(yī)院手術(shù)分類與審批權(quán)限規(guī)定指派相應(yīng)職稱的醫(yī)師主刀。如遇緊急手術(shù)或急救病人不能簽字，病人家屬或授權(quán)代理人又未在醫(yī)院不能及時(shí)簽字時(shí)，按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，報(bào)告上級(jí)主管部門，在病歷中詳細(xì)記錄。﹙5﹚手術(shù)中如確需更改原訂手術(shù)方案、術(shù)者或決定術(shù)前未確定的臟器切除，使用貴重耗材等情況時(shí)，要及時(shí)請示上級(jí)醫(yī)師，必要時(shí)向醫(yī)務(wù)處或主管院長報(bào)告；并須再次征得患者或家屬同意并簽字后實(shí)施。﹙2﹚對(duì)特殊治療、抗菌藥物和麻醉鎮(zhèn)痛藥品按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.。﹙5﹚在病程中詳細(xì)記錄輸血及特殊用藥過程，必要時(shí)進(jìn)行病例討論。執(zhí)行《藥品采購管理制度》和《新藥采用管理制度》，執(zhí)行“新藥遴選程序”，堅(jiān)持“質(zhì)量第一，按需進(jìn)貨，擇優(yōu)采購”的原則，確保藥品質(zhì)量和購進(jìn)的合法性。1建立以病人為中心的藥學(xué)保健工作模式，開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作，臨床藥師要深入臨床科室，積極參加查房、會(huì)診和病例討論等工作，合理用藥，提高用藥水平，確保病人用藥安全有效。護(hù)士長要隨時(shí)檢查各班工作，注意巡視病房，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。相似藥品分類、品名相似藥品、包裝相似藥品、規(guī)格不同的相同藥品、劑型不同的相同藥品。高危險(xiǎn)藥品使用前要進(jìn)行充分安全性論證，有確切適應(yīng)癥時(shí)才能使用。護(hù)士長必須對(duì)各類新藥的使用方法、使用劑量及使用注意點(diǎn)等加強(qiáng)指導(dǎo)。當(dāng)班護(hù)士30分鐘巡視病房一次，詢問病人用藥后情況。靜脈給藥后，護(hù)士必須按藥品說明書的規(guī)定調(diào)節(jié)好滴速，并觀察20分種方可離開。醫(yī)囑停用、病人出院或死亡，應(yīng)及時(shí)辦理退藥手續(xù)。主要包 括高濃度電解質(zhì)制劑、肌肉松弛劑、細(xì)胞毒化藥品、胰島素制劑及地戈辛等具體品種。根據(jù)病情盡量減少輸液。對(duì)易發(fā)生不良反應(yīng)的藥物或特殊用藥應(yīng)密切觀察，如有過敏、中毒等反應(yīng)立即停止用藥，并報(bào)告醫(yī)師，必要時(shí)做好記錄、封存及檢驗(yàn)等工作。藥師必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和《處方管理制度》，認(rèn)真審查和核對(duì)，確保發(fā)現(xiàn)藥品的準(zhǔn)確、無誤，并進(jìn)行安全用藥指導(dǎo)。為加強(qiáng)藥品管理，堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，促進(jìn)臨床合理用藥，避免藥源性疾病的發(fā)生，最大限度地保障人民群眾用藥安全，根據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制訂安全用藥管理制度。輸血安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施 1標(biāo)準(zhǔn)：﹙1﹚醫(yī)務(wù)人員必須具有相關(guān)資格。﹙3﹚凡實(shí)施中等以上手術(shù)或接受手術(shù)病情復(fù)雜的高?；颊邥r(shí)，手術(shù)者應(yīng)在 病人術(shù)后24小時(shí)內(nèi)查看病人。﹙2﹚當(dāng)日參加手術(shù)成員（手術(shù)醫(yī)師、麻醉醫(yī)師、臺(tái)上與巡回護(hù)士、其它相關(guān)人員）應(yīng)提前進(jìn)入手術(shù)室，由手術(shù)者講述重要步驟、可能的意外的對(duì)策、嚴(yán)格按照術(shù)前討論制定的手術(shù)方案和手術(shù)安全核對(duì)的要求執(zhí)行。﹙10﹚加強(qiáng)質(zhì)量控制、檢查和考核，納入每月綜合質(zhì)量考核，并與績效工資掛鉤。﹙3﹚會(huì)診討論按照相關(guān)制度執(zhí)行，急診急危重病人會(huì)診應(yīng)在≤10分鐘到達(dá)現(xiàn)場。產(chǎn)床、被服行常規(guī)清潔消毒各新生兒病房的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施新生兒病室應(yīng)保持清潔整齊和適宜的溫度、濕度，室內(nèi)每日常規(guī)紫外線空氣消毒，并做空氣培養(yǎng)。應(yīng)戴好帽子、口罩更換拖鞋非本科人員未經(jīng)允產(chǎn)房應(yīng)常備產(chǎn)程所需物品、藥品和急救設(shè)備固定位置專人保管 , 定期檢查、維修 , 補(bǔ)充更換?；颊咦≡浩陂g必須穿病員服，除必需生活用品外，不得存放過多物品。先做肝功能、HAV、HBV、HCV、HIV標(biāo)記物檢查，異常者，應(yīng)嚴(yán)格消毒隔離。血液透析室建立透析液和透析用水質(zhì)量監(jiān)測制度。疑難、危重患者應(yīng)及時(shí)組織會(huì)診。要加強(qiáng)手術(shù)標(biāo)本管理，術(shù)中取下的各種標(biāo)本，未經(jīng)手術(shù)主刀醫(yī)師同意，任何人不得丟棄。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決工作中的的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成齊抓共管、綜合治理的合力。依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人的責(zé)任，是綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要舉措。扶貧部門在安排扶貧致富項(xiàng)目時(shí)，同等條件下要對(duì)計(jì)劃生育貧困女孩家庭實(shí)行優(yōu)先，并優(yōu)先優(yōu)惠安排計(jì)劃生育女孩家庭參加各種扶貧培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與，采取強(qiáng)有力的措施綜合施治，有效治理出生人口性別比偏高問題，促進(jìn)出生人口性別比趨向平衡，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造有利的條件。四是對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分類管理。加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理措施。有的派出所分管重點(diǎn)人口管理的工作人員變動(dòng)頻繁，在交接時(shí)沒有負(fù)責(zé)的做好銜接工作，造成工作上的生疏，檔案管理上的混亂，檔案內(nèi)容記載不齊全。四是全天值班，加強(qiáng)穩(wěn)控。三是下調(diào)度，上匯報(bào)。四是管理靈活性差，管理方法僵化雷同。實(shí)行重點(diǎn)人口分級(jí)管理，即經(jīng)考察，對(duì)列管的重點(diǎn)人口中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員，采取一級(jí)管理，加強(qiáng)監(jiān)控措施，實(shí)行重點(diǎn)控制；對(duì)列管的重點(diǎn)人口有抵觸情緒，不愿接受幫教，但未發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的人員采取二級(jí)管理，靠上做工作，防止他們重新違法犯罪；對(duì)列管的重點(diǎn)人口中危險(xiǎn)因素基本排除，違法犯罪的嫌疑基本否定，經(jīng)考察確有悔改表現(xiàn)的人員采取三級(jí)管理，采取正常的幫教措施。按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取物業(yè)、樓棟長和單位計(jì)生專干相結(jié)合的方式，加強(qiáng)出租房屋的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃情況的查驗(yàn)，以出租房屋管理為抓手和突破口，以房管人，做好流動(dòng)人口管理工作。出生人口性別比持續(xù)偏高，將會(huì)導(dǎo)致人口性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，引發(fā)系列社會(huì)問題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)部門要依法保障計(jì)劃生育女孩家庭在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的土地承包權(quán)和其他權(quán)益，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、沼氣推廣、萬元增收等項(xiàng)目中，對(duì)計(jì)劃生育女孩家庭予以優(yōu)先安排。要加強(qiáng)流入地和流出地雙向服務(wù)管理，從源頭上防范流動(dòng)人口“兩非”行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將綜合治理出生人口性別比偏高問題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)任務(wù)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核。手術(shù)室、麻醉科內(nèi)服藥與外用藥應(yīng)分柜存放，藥品標(biāo)簽必需醒目，藥品必須定位、定量。實(shí)習(xí)醫(yī)師和實(shí)習(xí)護(hù)士不得單獨(dú)值急診班，進(jìn)修醫(yī)師經(jīng)專業(yè)組主任同意，報(bào)醫(yī)療部批準(zhǔn)，方可參加值班。醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入清潔區(qū)應(yīng)當(dāng)穿工作服、換工作鞋，對(duì)患者進(jìn)行治療 或者護(hù)理操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)療護(hù)理常規(guī)和診療規(guī)范。檢查報(bào)告及時(shí)、描述準(zhǔn)確、結(jié)論科學(xué)，有活體組織病理檢查者以病理報(bào)告為準(zhǔn)。病房床位和物品擺放規(guī)范，所有與醫(yī)務(wù)、護(hù)理有關(guān)的儀器和物品、藥品及一次性用物等放置在固定位置，使用后應(yīng)物歸原處，不得隨意亂放。產(chǎn)房工作管理標(biāo)準(zhǔn)與措施產(chǎn)房助產(chǎn)人員除具備護(hù)士任職水平和注冊證明需經(jīng)過專門培訓(xùn)、考核獲得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》方能正式上崗。1各種消毒滅茵物品每周定期滅菌1次。1有一年以上兒科工作經(jīng)驗(yàn)，具備獨(dú)立處置常見新生兒疾病的基本能力，熟練掌握新生兒窒息復(fù)蘇等基本技能。﹙7﹚嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度和查對(duì)制度，口頭醫(yī)囑執(zhí)行時(shí)，應(yīng)加以復(fù)核。﹙6﹚手術(shù)前患者應(yīng)固定好識(shí)別用的腕帶，所標(biāo)的信息準(zhǔn)確無誤；同時(shí)完成手術(shù)部位的標(biāo)記。﹙2﹚麻醉科醫(yī)師要對(duì)實(shí)施麻醉的所有病人進(jìn)行麻醉后評(píng)估，尤其對(duì)全麻術(shù)后病人，麻醉科醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格依照全麻病人恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)確定病人去向（術(shù)后恢復(fù)室或病房或外科監(jiān)護(hù)室）。﹙4﹚認(rèn)真做好操作前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如：病員心理工作、物品、藥品、器械等。﹙6﹚及時(shí)完成相關(guān)操作記錄。按照衛(wèi)生部制定的麻醉藥品和精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則，開具麻醉藥品、第一類精神藥品處方。為病人靜脈輸液時(shí)，根據(jù)病情及藥物特性調(diào)節(jié)滴速，控制靜脈輸注速度，預(yù)防發(fā)