【正文】 村）黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，針對(duì)一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識(shí)，深入開展“結(jié)對(duì)助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實(shí)事。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。將年輕黨員單獨(dú)成立一個(gè)支部，除集中學(xué)習(xí)以外，可以利用微信、qq等新媒體平臺(tái)，定期推送學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)他們利用業(yè)余時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)。征求意見箱設(shè)在沒有保安沒有攝像頭監(jiān)控且干部職工上班較為集中的區(qū)域。計(jì)劃包括活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、方式、對(duì)象、責(zé)任單位、工作要求等。（二）聽取意見行動(dòng)快、方式多、渠道廣、層面寬，、實(shí)施“360度征求”、“面對(duì)面收集”、“實(shí)地調(diào)研感受”等措施，體現(xiàn)了聽取意見“全面、深進(jìn)、具體、直接”的特點(diǎn)。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”，341個(gè)村實(shí)行村支部書記和村主任“一肩挑”，%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。二、XX縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀能深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。有的沒有計(jì)劃性，抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排，照搬上級(jí)文件、坐等上級(jí)67 管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)，調(diào)整崗位設(shè)臵，改變年齡結(jié)構(gòu)問題，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力；要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面；要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動(dòng)貼近實(shí)際、貼近工作、貼近黨員，提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。建立“三承諾三問責(zé)三評(píng)議”制度，即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織群眾承諾；黨員向黨代表問責(zé)、黨代表向黨組織問責(zé)、黨組織向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)；黨員評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨員代表、黨員群眾評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。通過設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。（二）減稅降費(fèi)工作開展情況受新冠疫情及國(guó)際形式影響，當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”政策，從一定程度上緩解了企業(yè)資金壓力，保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。例如在落實(shí)“減稅降費(fèi)”的具體工作中，部分納稅人因享受金額少，對(duì)減免政策不積極不主動(dòng)，需要稅務(wù)人員反復(fù)溝通交流，多次宣傳講解，更加大了稅務(wù)人員工作量。三是要真正為基層減負(fù)，減少不相關(guān)的發(fā)文和會(huì)議等，使基層干部把全部精力投入到實(shí)際工作中去。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，使稅務(wù)系統(tǒng)每個(gè)人都真正把學(xué)習(xí)教育同個(gè)人思想、工作實(shí)際結(jié)合起來，做到與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新。對(duì)因政策的變動(dòng)影響到管轄的2戶納稅人，該所主動(dòng)對(duì)接，發(fā)放政策宣傳資料，持續(xù)進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)跟進(jìn)政策的落實(shí)情況。通過現(xiàn)場(chǎng)座談、參加支部會(huì)、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)第二稅務(wù)所黨建和稅收工作等情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題，以著力解決基層黨組織建設(shè)中的短板弱項(xiàng)、納稅服務(wù)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)。（三）分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展市委、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。通過公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵(lì)機(jī)制，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核激勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加強(qiáng)管理，努力營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。但是從黨建工作的特色和影響看，少數(shù)機(jī)關(guān)又明顯“遜色”，顯得有些“平庸”，很少創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，黨建創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨建載體不夠豐富，效果不夠明顯。各基層黨組織把“三會(huì)一課”制度落實(shí)到實(shí)處，組織黨員定期集中學(xué)習(xí)黨的方針政策，時(shí)事政治，了解黨和國(guó)家大事，認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性，提高執(zhí)23離退休黨員難管理。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。2007年，分別較上年增長(zhǎng)12%、%，較2002年翻了一番；農(nóng)民人均純收入2215元，%，從2002年以來，%以上，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。二、特點(diǎn)做法和成效（一）各黨支部都制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃細(xì)、方法新，體現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀，黨員學(xué)習(xí)全覆蓋”的特點(diǎn)。此次會(huì)議安排部署了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，要求各黨支部要組織全體黨員認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》和總書記系列講話，通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要讓全體黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨員有哪些權(quán)利，該履行哪些義務(wù)，該遵守哪些規(guī)定，做一名合格的黨員。發(fā)函向當(dāng)?shù)刂睂倏h（區(qū)）以及相干部分系統(tǒng)等征求意見建議?！比f屯鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)階層表示，下一步村黨委打算將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與黨員積分管理、星級(jí)評(píng)定掛鉤，深入開展“講文明，樹新風(fēng)，講奉獻(xiàn)，作表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。創(chuàng)辦“青年黨?！?，扎實(shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé)，不能很好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度；習(xí)慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)；工作一般化，不能積極主動(dòng)地開展工作；對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大資源的整合力度。二是探索完善民主討論制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。一、主要做法和成效（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng)）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式，集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。2021年，該所通過提取數(shù)據(jù)疑點(diǎn)約談財(cái)務(wù)開展自查自糾、與車間管理人員適時(shí)溝通，掌握生產(chǎn)第一手資料，進(jìn)銷發(fā)票數(shù)據(jù)測(cè)算產(chǎn)品單耗驗(yàn)證企業(yè)的產(chǎn)成品庫存、生產(chǎn)、銷售數(shù)據(jù)是否匹配，實(shí)地了解企業(yè)房屋、場(chǎng)地等使用情況等措施。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神有待進(jìn)一步提高。（四）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)基層各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐證明，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、積極開拓創(chuàng)新是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、提高稅務(wù)工作質(zhì)量的必然要求，只有瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作