【正文】 特點，造成選舉的組織工作難、選民登記難、選區(qū)劃分難；三是在疫情防控常態(tài)化的背景下，各項改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重，各種利益訴求和社會矛盾可能會在換屆選舉過程中反映出來，形成影響選舉的不利因素；四是面對百年未有之大變局，國際國內(nèi)高度關(guān)注這次人大換屆選舉，黑惡勢力、宗族勢力干擾破壞選舉的隱患依然存在，境外敵對勢力以基層選舉為突破口進行滲透和破壞的圖謀從未停止，使換屆選舉面臨著更復(fù)雜的環(huán)境。（二）宣傳發(fā)動和選民登記（2021年11月1日至11月20日）充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，善于運用新媒體，廣泛深入開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的宣傳動員，宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法法律有關(guān)規(guī)定，宣傳換屆選舉有關(guān)政策、程序和要求，宣傳區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實保障選民民主權(quán)利的好做法好經(jīng)驗，講好人大故事、代表故事，增強選民的參與意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)人民群眾依法參加選舉。按照法律規(guī)定，各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種形式提名推薦的候選人法律地位相同，均應(yīng)填寫《代表候選人推薦表》。要會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、審計等部門和人大有關(guān)工作機構(gòu)，做好代表候選人的聯(lián)合考察審查工作，對其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會情況等方面進行綜合考察審查。投票選舉（2021年12月10日）。三是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。四、嚴(yán)格把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)（一）從嚴(yán)把握人選標(biāo)準(zhǔn)。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉圓滿成功（一）堅持黨對換屆選舉工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)選舉法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，區(qū)人大常委會成立了XX市XX區(qū)選舉委員會，任命了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會，設(shè)立了各街道選舉工作指導(dǎo)小組，具體負責(zé)選舉中的日常事務(wù)工作。要采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、分段培訓(xùn)等形式，深入組織開展換屆選舉政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，督促和引導(dǎo)選舉工作隊伍先學(xué)一步、深學(xué)一層，熟悉、掌握并運用選舉的法律知識、法律程序，正確處理選舉中出現(xiàn)的各種問題。連選的區(qū)人大代表占代表總數(shù)的三分之一左右，連選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表比例可適當(dāng)提高。區(qū)人大常委會和“一府兩院”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府做好工作報告的草擬、征求意見等工作；區(qū)委有關(guān)部門做好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)組成人員或領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的推薦安排工作；區(qū)人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對新當(dāng)選的人大代表進行培訓(xùn)和組織視察，做好出席新一屆人大一次會議的各項準(zhǔn)備工作。選民選舉期間外出經(jīng)選委會同意委托投票的，每一選民接受委托不得超過3人，并按委托人意愿投票。各選區(qū)可根據(jù)選民的要求，安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題，真正讓選民對代表候選人知名、知人、知情。在醞釀協(xié)商代表候選人過程中，各街道選舉工作指導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會對轄區(qū)無論是政黨、還是選民推薦的候選人要進行了解和考察，做到心中有數(shù)。要在登記的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審查選民資格。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要召開動員大會，抽調(diào)培訓(xùn)選舉工作人員。與以往相比，這次換屆選舉呈現(xiàn)出許多新的特點。為保證選舉工作順利進行，區(qū)委決定今天召開全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議，對選舉工作進行全面動員和安排部署。大家一定要充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高站位，增強信心，精心組織，周密安排，以高度的政治責(zé)任感和使命感，依法做好各項工作，確保選舉圓滿成功。同時，組織選舉工作人員依法辦理選民登記。無論何種形式推薦候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。根據(jù)人選的不同情況，有針對性地征求有關(guān)方面意見。要切實做好投票選舉的各項準(zhǔn)備工作。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人選應(yīng)當(dāng)符合法定基本條件，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護中國特色社會主義制度，模范遵守憲法和法律，自覺踐行社會主義核心價值觀，具備較強的履職意愿和能力，具有良好的社會形象，得到群眾的普遍認(rèn)同，具有廣泛的代表性。換屆選舉是堅持和完善我國根本政治制度、加強各級政權(quán)建設(shè)的重大舉措。區(qū)選舉委員會各成員及其單位要按照區(qū)委文件精神，結(jié)合各自職能，圍繞選舉工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，各司其職，密切配合，各盡其責(zé)。要盡快組織召開各選區(qū)換屆選舉會議，統(tǒng)一安排部署，細化責(zé)任分工，將選舉工作日程安排到天，任務(wù)落實到人，形成一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實的工作局面，保證換屆選舉工作依法有序推進。少數(shù)民族和歸僑代表要按照法律規(guī)