【正文】 主政治建設(shè)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。候選人的提名通過(guò)召開(kāi)居民代表會(huì)議提名、居民代表10人聯(lián)名提出和組織提名等方式，共產(chǎn)生出主任候選人16名，副主任后選人16名，委員24名，并10月2日張榜公布?，F(xiàn)將有關(guān)做法匯報(bào)如下：一、基本情況和顯著特點(diǎn)****下設(shè) **個(gè)社區(qū)居委會(huì)，換屆前共有居委會(huì)成員 人，平均年齡 歲；其中，大專(zhuān)以上學(xué)歷 人，占整個(gè)成員的 %，中專(zhuān)、高中學(xué)歷 人，占整個(gè)成員的%。讓更多的選民熟悉和了解《選舉法》等有關(guān)的法律法規(guī)和選舉知識(shí)。基于這種認(rèn)識(shí)，早在2004年12月份，辦事處黨委就提出了要及早謀劃，充分準(zhǔn)備，精心安排，嚴(yán)密組織。三、取得的效果目前，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，通過(guò)這次選舉活動(dòng)，我們感覺(jué)到有三個(gè)明顯變化：（一）轄區(qū)居民群眾的民主意識(shí)明顯提高。XX村街道黨工委、街道辦事處高度重視，在市、區(qū)社區(qū)“兩委”統(tǒng)一換屆動(dòng)員會(huì)后，立即行動(dòng)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究，精心組織，周密安排，摸清家底，成立組織，制定方案，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、快的節(jié)奏，硬的舉措，確保社區(qū)換屆順利進(jìn)行。從選民登記、民主推薦、確定候選人、選舉程序到最后選舉的收票、唱票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保選舉結(jié)果的公開(kāi)、透明、合法，使換屆選舉工作不走樣、合法有效。居民會(huì)議必須有全體十八周歲以上的居民、戶(hù)的代表或者居民小組選舉的代表的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。包括有關(guān)換屆選舉工作的法律、法規(guī)及文件要求應(yīng)及時(shí)全1面公開(kāi)﹙宣傳﹚，本社區(qū)換屆選舉工作的方法、步驟及期限也要及時(shí)全面公開(kāi)，尤其是換屆選舉委員會(huì)成員和居民代表的聯(lián)系方式須全面公開(kāi)﹙爭(zhēng)取家喻戶(hù)曉﹚。這無(wú)疑是只對(duì)主管上級(jí)負(fù)責(zé)，也不顧下面百姓的合法權(quán)益能不能切實(shí)保障。這一方面，在5月4日當(dāng)著所謂的31名居民代表面作了較具體的述職報(bào)告。凡法律未曾授權(quán)的行為，政府派出機(jī)關(guān)及其黨員官員不能自行“發(fā)號(hào)施令”，此即行政法中所謂“法無(wú)授權(quán)皆禁止”的法理，也是對(duì)行政權(quán)力的制約。第八條 居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶(hù)派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。為摸清家底，XX村街道包保領(lǐng)導(dǎo)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格管理員，深入居民家中，了解群眾對(duì)社區(qū)兩委會(huì)工作的意見(jiàn)和建議，并利用社區(qū)“五步工作法”，對(duì)社區(qū)兩委會(huì)干部候選人進(jìn)行民主推薦，做好社區(qū)換屆的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，增進(jìn)了轄區(qū)各單位之間的感情，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了明顯改善。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功，在整個(gè)選舉過(guò)程中，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及選舉辦法，教育引導(dǎo)社區(qū)成員代表識(shí)大體、顧大局。(四）緊扣一個(gè)前提——深入調(diào)查研究。(二)筑牢一個(gè)基礎(chǔ)——廣泛宣傳動(dòng)員。三、發(fā)揚(yáng)民主，充分實(shí)現(xiàn)居民自治社區(qū)居委會(huì)嚴(yán)格遵循委[20xx]17號(hào)文件精神和《省村（居）民委員會(huì)選舉工作指南》，從4月1日開(kāi)始進(jìn)行選民登記，居委會(huì)工作人員、居民組長(zhǎng)通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)廣泛征集民意，將一批熱心社區(qū)事務(wù)，辦事公道的居民推選產(chǎn)生為社區(qū)居民代表，其中社區(qū)通過(guò)6場(chǎng)居民會(huì)議推選產(chǎn)生居民代表99名，社區(qū)作為此次直選試點(diǎn)，還制定了直選辦法。鐵路街道各個(gè)社區(qū)上一屆社區(qū)居民委員會(huì)主持召集了社區(qū)居民小組會(huì)議，推選并產(chǎn)生選舉委員會(huì)，推選主任8人，成員32人。五是強(qiáng)化培訓(xùn)，辦事處先后三次組織街居干部學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)知識(shí)，并根據(jù)不同社區(qū)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，量體裁衣，從社區(qū)客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，落實(shí)選舉辦法。鐵路街道八個(gè)社區(qū)的換屆選舉工作已經(jīng)圓滿(mǎn)結(jié)束了，各個(gè)社區(qū)的主任、副主任、委員選舉工作也已經(jīng)圓滿(mǎn)完成了，這次選舉過(guò)程中，街道保證了每個(gè)居民都有權(quán)利選擇自己的當(dāng)家人，充分尊重了廣大居民的民主政治權(quán)利，賦予了廣大居民群眾參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，使廣大居民群眾社區(qū)自治主體的地位得到充分體現(xiàn)，極大地激發(fā)了他們的參與熱情，推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)，相信新的社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)在構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮更大的作用。會(huì)后，各居委會(huì)黨支部分別召開(kāi)了不同規(guī)模的換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。具體工作中認(rèn)真實(shí)行了“黨委書(shū)記―包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)－社區(qū)黨支部書(shū)記”層層負(fù)責(zé)制，形成了自上而下、分工明確的金字塔式領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，做到了換屆選舉工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)密切配合”的良好工作局面。我們還明確工作人員的法定人數(shù)，要求佩戴工作證上崗。（三）轄區(qū)選民參與社區(qū)事務(wù)的熱情明顯提高。從6月份起，XX村街道在居民小區(qū)、街道路口等人員密集處、顯要位置，采取懸掛橫幅、發(fā)放傳單、制作宣傳版面等方式開(kāi)展宣傳工作，同時(shí)利用短信、qq等電子平臺(tái)發(fā)送換屆選舉信息。雖說(shuō)目前剛轉(zhuǎn)入了確定候選人階段，但是從沈東辦發(fā)[2011]5號(hào)文件的制發(fā)背景及文件的內(nèi)容，再聯(lián)系本社區(qū)的實(shí)際，深切感到有必要嚴(yán)肅認(rèn)真地表明如下原則立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn)，供你們?nèi)级笮?，以免明知故犯：一、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》﹙以下簡(jiǎn)稱(chēng)《組織法》﹚的有關(guān)法定﹙摘錄﹚第一條 為了加強(qiáng)城市居民委員會(huì)的建設(shè)，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，??根據(jù)憲法，制定本法。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表由社區(qū)居民和駐社區(qū)單位推選產(chǎn)生。綜上所述，忠言逆耳、誠(chéng)心可鑒，勿謂言之不預(yù)。按沈東辦發(fā)[2011]5號(hào)文的“一刀切”安排，從5月4日動(dòng)員到確定候選人階段前5月10日僅6天。⒉ 依《組織法》第二條規(guī)定，城市居委會(huì)、是居民群眾