【正文】 機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。公布法律；任免權(quán)；發(fā)布命令；宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)；發(fā)布動(dòng)員令； ⑵ 國家主席的對(duì)外職權(quán)。43．錄用公務(wù)員的基本原則就是缺什么人補(bǔ)什么人。還有一點(diǎn)：首先必須保證國家的統(tǒng)一。22．我國以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。答：錯(cuò)。我們常說的政治體制改革和政治制度改革不是一個(gè)概念，不能混為一談。行政法規(guī)的法律等級(jí)和效力僅次于法律。35．我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)。答：錯(cuò)。3簡述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；1998年的機(jī)構(gòu)改革建立了政企分開的體制，政府對(duì)企業(yè)的管理發(fā)生了根本性的變化。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。中國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。⑵ 城市地方政府：城市地方政府是國家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊(duì)區(qū)別于古今中外一切剝削階級(jí)軍隊(duì)的最根本的標(biāo)志，也是革命軍隊(duì)能成為新型人民軍隊(duì)的決定性因素。二、多項(xiàng)選擇題1．政治制度具有如下一些特征：（）A．歷史性 B．階級(jí)性 C．權(quán)威性 D．層次性 E．穩(wěn)定性 F．系統(tǒng)性2．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當(dāng)中：（）A．農(nóng)村村民委員會(huì)B．城市居民委員會(huì)C．工會(huì)D．婦聯(lián)E．共青團(tuán)F．國有企事業(yè)單位職工代表大會(huì) 3．孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說主張以下哪些權(quán)力的分立？（）A．司法權(quán) B．輿論權(quán) C．行政權(quán) D．監(jiān)督權(quán) E．立法權(quán) F．決策權(quán) 4．我國公民參與政治方面的權(quán)利有：（）A．平等權(quán)B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監(jiān)督權(quán)F．選舉權(quán)和被選舉權(quán) 5．終止人民代表大會(huì)代表資格的條件是：（）A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人大會(huì)議F．被依法剝奪政治權(quán)利三、辨析題1．政治制度是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會(huì)有政治制度。（少1項(xiàng)扣1分）13．中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式包括哪些方面？1．組織和領(lǐng)導(dǎo)國家的立法和執(zhí)法活動(dòng)；（2分）2．加強(qiáng)對(duì)人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)；（2分）3．領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作；（2分）4．組織和動(dòng)員社會(huì)；（2分）5．重視思想政治工作。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。第三、橋梁紐帶作用。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī)構(gòu) 4．行政法規(guī)的等級(jí)和效力與一般法律相同。黨在十一屆三中全會(huì)明確把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，在這一戰(zhàn)略決策指引下，各級(jí)政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了政府職能重心的根本轉(zhuǎn)變。錯(cuò)。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。錯(cuò)。只有既享受權(quán)利又履行義務(wù)，才能保證公務(wù)員依法行政。狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。8．制憲：即憲法制定，也稱立憲，是指統(tǒng)治階級(jí)依照一定的原則和程序創(chuàng)制憲法的活動(dòng)。11．國家機(jī)構(gòu)：國家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治和管理的職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)的總稱。16．國家元首：主權(quán)國家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。與省制不同的是，地區(qū)級(jí)別的行政派出機(jī)構(gòu)在不同的時(shí)期變化較大，職權(quán)也不穩(wěn)定。26．民族識(shí)別：民族識(shí)別是指對(duì)民族歸屬不明的居民團(tuán)體民族身份的辨認(rèn)。我國的人民民主專政是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命的過程中，把馬克思主義的無產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合而發(fā)展出來的具有中國特色的無產(chǎn)階級(jí)專政形式。根據(jù)成員單位獨(dú)立性的強(qiáng)弱，復(fù)合制又可分為聯(lián)邦制和邦聯(lián)制等形式。公民的地位即公民在國家生活中的位置，是由國家憲法和法律予以確定和保障的，并體現(xiàn)為公民依法享有憲法賦予的各項(xiàng)基本權(quán)利、履行各項(xiàng)基本義務(wù)。17．行政制度：行政制度，是指有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)的組成、體制、權(quán)限、活動(dòng)方式等方面的一系列規(guī)范和慣例。它往往代表一個(gè)國家的主權(quán)、獨(dú)立和尊嚴(yán)，反映一個(gè)國家的歷史傳統(tǒng)和民族精神，體現(xiàn)一個(gè)國家的國體、政體和政治思想。9．國家結(jié)構(gòu)形式：國家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)國家的整體與其組成部分之間、中央和地方之間的相互關(guān)系。3．政治體制：政治制度的內(nèi)層或核心層是國體，它是一個(gè)國家最根本的政治制度，是國家政權(quán)的階級(jí)屬性，它規(guī)定國家的一切權(quán)力（首先是政權(quán)）由誰來行使；中層是政體（國家政權(quán)組織形式）、國家結(jié)構(gòu)形式以及政黨和公民的行為準(zhǔn)則等基本政治制度；外層則是可供政治實(shí)體直接操作的各類具體的規(guī)則、程序、方式等。在具體的設(shè)置規(guī)定上，相當(dāng)于省的民族自治地方成為自治區(qū)，介于省與縣之間的稱自治州，相當(dāng)于縣的稱自治縣。20．行政區(qū)劃：行政區(qū)劃是國家為了進(jìn)行分級(jí)管理而實(shí)行的國土和政治、行政權(quán)力的劃分。黨組必須服從批準(zhǔn)其成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。人民代表大會(huì)對(duì)全部國家權(quán)力的掌握必須通過一定的形式，即由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，分別行使國家的行政、審判、檢察等權(quán)力，這些國家機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。當(dāng)代中國政治制度名詞解釋（一）中央電大文法部 王朝中1．制度：制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。五、論述題1．結(jié)合實(shí)際論述公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)。4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。3．我國的司法機(jī)關(guān)就是指法院和檢察院。（2分）第三，總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。對(duì)。⑷ 人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。法律賦予各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)相當(dāng)廣泛而重要的權(quán)力，無論是法律、地方性法規(guī)的制定，對(duì)“一府兩院”監(jiān)督或?qū)M成人員的任免，還是對(duì)重大問題的決定，都要通過同級(jí)人民代表大會(huì)實(shí)現(xiàn)。其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。5．全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。 7．全國人大常委會(huì)的每屆任期是（D）。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。其中省是中國的一級(jí)政區(qū)，基本成形于元代。人民民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策：對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)政政策；鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易，照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn)；扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困；加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。（5）收集信息和要求地方政府報(bào)告工作；及時(shí)地掌握信息和情報(bào)是國務(wù)院行政的必要手段之一。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級(jí)黨委審批；第三、正式任命。⑴ 總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作。44．受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。23．我國的地方政府都是具有獨(dú)立的政治和行政地位的實(shí)體。答：錯(cuò)。憲法最主要、最核心的價(jià)值是保障公民的基本權(quán)利。錯(cuò)。34．我國實(shí)行兩審終審制，上級(jí)法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當(dāng)事人不服也無從改變。答：錯(cuò)。國務(wù)院的工作由總理對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。五、論述題?！薄皣揖S護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。國務(wù)院收集信息主要通過兩種途徑進(jìn)行，其一是通過國家統(tǒng)計(jì)局及其設(shè)在全國各地的直屬調(diào)查機(jī)構(gòu)，其二是地方政府向國務(wù)院所作的報(bào)告。（5）少數(shù)民族人口政策：一般規(guī)定：少數(shù)民族夫婦可以生育兩個(gè)或三個(gè)孩子；邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦，可以生育三個(gè)以上的孩子；西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。社會(huì)主義民主首先應(yīng)表現(xiàn)為全體人民掌握國家權(quán)力。地區(qū)是一種特殊類型，它是省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)由省級(jí)行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位，本身并不是一級(jí)行政區(qū)劃單位。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。8．全國人民代表大會(huì)的代表在年齡上的要求是（B）。錯(cuò)。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。第二、監(jiān)督協(xié)助作用。所謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的“一府兩院”等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。在實(shí)踐上，需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。（2分）第四，總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)（2分）第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。錯(cuò)。（5）少數(shù)民族人口政策。錯(cuò)。公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利是公務(wù)員制度的重要組成部分。制度有廣義和狹義之分。6．憲法：憲法是國家的根本大法，它規(guī)定了國家的根本制度、根本任務(wù)以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是人們行為的基本法律準(zhǔn)則?！?3．政體：即政權(quán)組織形式，指的是一國的統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式去組織反對(duì)敵人、保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。黨組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)在本單位實(shí)現(xiàn)黨的路線和政策，討論和決定本部門的重大問題，指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。通常在中央政府或組成聯(lián)邦的次級(jí)地方政府的統(tǒng)一權(quán)威下，將國土或本地方區(qū)域加以一定的劃分，形成一個(gè)個(gè)相互區(qū)別的區(qū)域，并在其上建立相應(yīng)的政治、行政等國家機(jī)關(guān)組織，以方便國家或地方的管理，實(shí)現(xiàn)國家或次級(jí)地方的統(tǒng)治職能。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。通常把中層和外層的具體政治制度稱為“政治體制”。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題，是如何劃分國家的領(lǐng)土，以及如何規(guī)范國家整體和組成部分、中央和地方之間的權(quán)限問題。13．公民：公民通常是指具有某個(gè)國家國籍的自然人。中華人民共和國的行政制度是國家根本政治制度和中央地方關(guān)系模式的產(chǎn)物，包括全國人民代表大會(huì)體制下的中央行政體制、中央行政機(jī)關(guān)對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及地方各級(jí)行政體制?！惫袷菄液蜕鐣?huì)的主人，是憲法和法律上最基本的權(quán)利主體。單一制國家是由若干普通行政單位或自治單位組成的單一主權(quán)的國家，復(fù)合制國家是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位（如邦、州、共和國等）聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。它體現(xiàn)在國家基本政治制度和其他具體政治制度之中，并且貫穿這些制度的全過程。民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在各少數(shù)民族聚居地區(qū)，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度，是實(shí)行民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合、政治與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的制度。21．地區(qū)：地區(qū)是省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)由省級(jí)行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位，本身并不是一級(jí)行政區(qū)劃單位。參政議政的實(shí)行形式一般是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的協(xié)商。我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。7．憲政：憲政也稱“立憲政體”、“立憲主義”，是以憲法為前提，以民主為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。非正式約束是人們?cè)陂L期的社會(huì)交往中無意識(shí)地形成的，主要包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等因素，正式約束也稱正式規(guī)則，是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，包括社會(huì)規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)是一個(gè)不可分割的整體，沒有一定的權(quán)利，就無法執(zhí)行公務(wù)；沒有一定的義務(wù)，就不能防止公務(wù)員濫用職權(quán)。5．我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會(huì)制度。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策。4．我國實(shí)行兩審終審制，上級(jí)法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當(dāng)事人不服也無從改變。須稍作展開論述，否則扣5分）六、課堂討論我國政府職能進(jìn)行了重大改革與調(diào)整，主要包括以下幾個(gè)方面：第一、調(diào)整政府職能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府職能重心的位移。錯(cuò)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。如代表對(duì)政府工作報(bào)告的審議和表決，對(duì)財(cái)政預(yù)決算的審議、修改，對(duì)政府組成人員的任免通過，實(shí)現(xiàn)了人大對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)力，反映了代表的監(jiān)督作用。我國憲法所確立的國家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。四、簡答題2．當(dāng)代中國政治制度有哪些基本內(nèi)容？中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1人民民主專政制度，2憲法制度，3政黨制度，4人民代表大會(huì)制度，5國家元首制度，6國家行政制度，7民族區(qū)域自治制度，8特別行政區(qū)制度，9司法制度，10軍事制度，11干部人事制度，12多黨合作和政治協(xié)商制度，13選舉制度，14基層自治與民主制度等。（自治區(qū)、直轄市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)制10．中國共產(chǎn)黨目前有黨員大約（D）。一、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原因在于：無產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)，必須服從無產(chǎn)階級(jí)的意志。地區(qū)體制發(fā)展的總的趨向是行政公署機(jī)構(gòu)越來越多，功能越來越全面，以致盡管沒有獨(dú)立的地方政府單位的法律地位，但實(shí)質(zhì)上與一般的地方政府單位越來越?jīng)]有差異。在中國，這種組織形式就是人民通過選舉，把自己的權(quán)力委托給人民代表大會(huì)，由人民代表大會(huì)代表人民行使國家權(quán)力。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策：少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應(yīng)用。行政監(jiān)察是國務(wù)院維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)效能的另一種方式?！薄叭魏谓M織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人，國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對(duì)總理承擔(dān)責(zé)任； ⑶ 總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)；⑷ 總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)； ⑸ 總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。45．我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會(huì)制度。可以向?qū)徟斜O(jiān)督部門（廳）